乘势而动，砥砺前行

李淑丽

中图分类号：G726.88 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2016）12-0294-01

古人讲，大道废而有权，权废而有法，法废而有势，势废而有术，术废而有数。孙子兵法上说，激水之疾，至于漂石者，势也。孟子说，虽有智慧，不如乘势。至于我们平时常讲的，顺势而为，大势所趋，势不可挡等等，都是说在大势面前，不论是作为个体的人，还是组织，都是渺小的，只有因时而动，顺势而为，才能成就事业。孙中山先生说，世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。这充分说明前人是多么的注重“势”的作用，以及乘势而动的必要性和必然性。

近年来，我国的经济进入新常态，把适应新常态，把握新常态，作为搞好经济工作的出发点。就是与以前比，我们的经济发展速度没那么快了，原来GDP的增速每年都在10%以上，现在降到了7%，这是赶超型经济发展到一定阶段之后的必然结果，而且由于我们的经济体量大，即使7%的增速，其增长的绝对值也比以往的10%高出许多，所以，保持新常态也不是容易做到的。而且，继而推出了重点实施“一带一路”建设，京津冀协同发展，长江经济带建设三大战略，特别是京津冀协同发展的战略决策，更是政治局会议专题研究，将通州从原来的行政副中心，提高到城市副中心。作为毗邻北京的大厂县，这是经济的最大利好，是大势，我们必须对此有清醒的认识，借势一体化，谋定而行，乘势而动，砥砺前行，更好的发展自己。

1 拓展视野，以大城市文明的层次谋划发展

目前，大厂县仅有12万人口，县城人口不足3万人，大部分人口居住在乡村。近年来，我县的城镇化速度加快，城镇面貌日新月异，随着京津冀协同发展的加速推进，我们更加感觉，自己的视野不够宽，不够高，按照原来的规划再发展也是一个好县城，而不是新北京的一部分，事实上，我们与北京新城只有一河之隔，20分钟的车程，我们就不能以一个新县城的标准要求自己了，要以北京大都市的“标准”要求自己，精准对接京津冀协同发展规划，省市空间发展战略规划，推进城乡“多规合一”，集中力量建设三大新城，即县城新城、潮白新城、夏垫新城三大城区。深入推进新农村社区和美丽乡村建设。加大环境治理污染力度，建立生态文明制度体系，合力打造京东魅力水乡，创建国家园林城市。总之，把大厂县按照新北京城的有机整体来建设、发展和管理，全面提升城市文明层次。

2 着眼未来，提升发展的质量和效益

目前，我县的第三产业比重已经超过了50%。今后这一比重还会逐年提高，按照这一发展趋势，我们要大力实施创新驱动发展战略，加快构建新体系、新空间、新动力，努力打造自己的新优势，促进区域经济协调发展，转型发展，创新发展，按照高端、集群、规模、绿色导向，加快打造三大主导产业。即文化创新产业做优做强，培育文化创意产业集群；加快集聚企业总部及职能机构，聚集北京总部功能疏解，大力吸引知名企业，不断提升对总部高分类企业的承载力；推动新企业高端化、智能化、集约化发展，加快引入战略性新兴企业，推动传统制造企业生产方式及经营环节高端化升级，优化提升两大特色产业，即推动清真食品产业，做优做强，培育一批龙头企业，大力发展都市农业，推广互联网+模式在农业中的应用，引导休闲农业，乡村旅游，特色农产品种植示范等业态集聚发展，将大厂县打造成宜于创业，宜于发展的城区，为今后的永续发展提供永恒源泉。

3 立足服务，走出改革开放新路径

政府的职能从管理型到服务型也是大势所趋。按照简政放权的要求，政府的职能不是发展经济，而是提供公平正义，提供好的发展环境，保障弱势群体的利益，不能既当裁判员又当运动员。经济发展的过程，就是政府从管理到服务转变的过程，也是政府逐步放权的过程。我们是回族自治县，要积极争取政策支持，加快服务型政府的转变步伐。立足服务，走出改革开放的新路径，深化行政审批制度改革，完善公共资源交易平台，实行项目网上并联合准，精简审批项目，创建“单一窗口”改革试点。加快智慧政务建设，建立整合电子政务网络平台，加大政府购买服务探索力度，探索推行大部门制，进一步优化精减部门，镇街内部机构设置，充分利用“港洽会”“9.26农交会”等平台，提高对外经济合作水平。