关于国内贸易商贸流通体制改革问题的思考

摘 要：近年来经济的飞速发展，加上国家经济发展政策的出台，让我国国内贸易流通体制取得了巨大的革新，由之前单纯针对流通行业行业的改革和布局发展到对整个贸易流通领域的体制改革。本文通过笔者多年商务局的工作经验，结合经济师的职称工作，通过对国内贸易流通体制改革的法制化系统分析，对建设法制化贸易流通体制的深刻思考，提供一些国内贸易流通体制改革的有效措施。

关键词：国内贸易；流通体制；法制化建设；改革思考

在新的经济发展宏观环境下，我国经济改革体系逐渐发展成为公平公正、开放透明的行业现状。贸易流通实行标准化的行业允许加入机制，从而推动我国国内贸易流通体制改革进程，建立平等司法化的贸易营销环境。在这种新的发展环境下，应该对贸易商贸流通体制改革深刻认识、准确研究，从而透彻分析出行业体制改革的有效措施。

一、对《推进国内贸易流通体制改革，建设法制化营销环境》的认识

1.流通行业需要进行深层次的自我改革

商贸经济发展到今天，商贸企业从改革开放初期归于政府部门的管理到现如今变成促进社会经济发展的有力推动因素。在生产和销售、批发和零售、连锁经营、电商网购等方面都取得了巨大的成绩。商贸流通行业同时为社会创造了大量的就业机会，增加国民经济收入和地方财政收入。获取一系列成绩的同时，也出现了各种关于诚信问题、侵权问题、关键环节不够正规、流通速度趋于迟缓、流通行业自身高度不够、缺乏品牌性建设等问题。这些突显出来的问题都需要自我剖析和深度反省，为下一步体制改革做好准备。

2.商贸流通体制改革对政府职能提出要求

商贸流通体制的改革需要关系到多个行业以及政府部门的协调和配合，商贸流通的监管部门、价格管理机构、产品产能检测等相关部门都需要互相联系和沟通。要对经济体系运行中的资源有效利用、政府职能部门的协调进行持续性的改革和人力投入，从政府运作出发，把一整套商贸流通系统建立并完善起来。

二、对推进国内贸易流通体制改革进行深刻思考

1.完善法制建设推动体制改革

首先要推动公平公正的法制营销环境的建设，从主观性的人为主导向规范化的法律法规制度建设推进。要从打击造假售假、经济诈骗、偷税漏税等违法行为在法律法规上施行更加有力的措施，要向欧美国家经济法规学习，对违法经营者予以严惩，一旦发现违法行为就进行彻底性的打击，把违法行为杜绝到“不敢为”。

其次要完善执法体系、加强力度。经济飞速的发展突显了我国在打击造假售假行为的体系不完善，工商部门、质检部门等多家部门都要对同一家企业实行手续办理和检查监督，企业为了尽快完成必要程序的实施，就进行灰色公关来获取企业利益。

第三要对进入市场门槛的限制予以严格监管。政府部门要在企业准入的门槛方面进行详细规定并严格执行。要更加公平公正的进行一律准入，并且对行政行为的行业进入实行适当的放宽，保障各类经济类别的企业都获得平等入行的机会，防止地域性保护、行政性特权等现象的发生。

2.调整相关部门的政府职能

我国政府部门的职能往往好多都有重合的地方，一个行业的企业会有很多政府部门进行监管，办理手续时也需要分别协调，但是虽然不同部门都有权利监管，但是真的出现问题时，却容易出现互相推脱、不想过问的情况。所以，应该进一步精简政府职能机构、合并同类。特别是工商行政管理部门，在新形势下的经济发展现状中，内部机构和职能有很多和现行经济发展不协调的地方，应该由主管部门提出调整方案，经过研讨、调查，进行部门调整。

3.为商贸流通行业建设公平的运营环境

首先在公路运输方面，支持商贸流通行业的运行。在道路运输方面，要规范摩托车、电动汽车等无牌照机动车辆的运行，对于高峰时段的道路实行合理规划，为商贸流通创造更公平的道路流通环境。其次要为流通行业创造宽松的税费环境。整改一些地区的税费不合理现象，对不应该收费、不合理收费现象进行治理，对银行刷卡消费的手续费比例进行下调，增加企业商铺的利润额度。第三要减少国家垄断行业的营销范围，建立合理的市场经济运行体系。第四要减少审判项目，做到只要法律没有禁止、国家没有规定的项目，减少审批手续和审批环节，简化企业的准入流程。

三、根据国内贸易发展趋势，进行商贸流通自身改革

1.把物流行业从商业经营领域中独立出去

随着互联网购物的不断发展，物流企业也得到了迅速的发展和壮大。在仓库管理、订单管理、运输配送等方面都发展的越来越成熟也越来越具备自身的特点。物流已经逐渐从商品营销的一个环节逐渐的分离出来，完全发展成为一个独立的体系。让商品运输过程更加科技化、一体化、高效化，运用办公自动化让物流的预定、打包、输送等环节更加精准的处理和系统运作。能够让物流运营更加快捷、高效和可追踪。各大物流公司已经和企业合作进行商品流通，加强物流单独经营方式。

2.电商购物成为一种必不可少的购物方式

由于物流企业的快速发展，服务的质量也越来越高，电商购物的方便性、快捷性越来越成为百姓生活的一部分，电商购物在传统的购物方式中越来越占据重要的市场份额。国家在网络电商购物平台的建设和发展中也采取了相应的法律法规政策，来促进电子商务的发展。通过新型科学技术运用到电商平台的建设和扩展中，确保电子商务发展的安全性、快捷性和公平公正性。推广网上购物，加快购物效率，减少流通的渠道和中转点，为电商购物提供更便捷、人性化的环境。

3.营造宽松广阔的中小企业发展空间

由于国家政策的利好趋势，中小企业的发展也取得的良好的成绩。银行信贷、中小商业银行的流通业务也给中小企业提供了更专业、更完善的服务项目。各种市场融资形式在经济运行中不断出现，居民消费水平的不断提高，不断增加的第三产业的服务消费，以及教育、医疗、文化等消费，为商贸流通业的发展也起到促进作用。要进一步提供更多的农村劳动力的就业空间，创造更多的就业和消费环境。

4.统一规划农产品

对于农产品这一领域，首先要保证农产品要有足够农产品批发和销售的市场，在市场集散地的建设方面，要投入足够的财力、物力解决。只有提供了足够方便、相应规模的批发市场，才能使农产品及时收购、销售出去。第二要系统规划农产品的生产、种植、流通等环节。让农产品从源头就科学合理的分配，避免出现“饥荒和剩余并存、旱灾和涝灾同在”的局面。第三要让城市市场引导农村市场快速发展。开展城市帮扶乡镇的计划，促进城乡经济发展的均衡和平稳。

5.大力发展城市商业繁荣圈

大型商业繁荣圈体现了一个城市的发展水平和消费能力，是一个城市的“标尺卡”。商业繁荣圈是一个集购物、消费、休闲、语文、商务、办公等为一体的综合性集市繁茂区。各个城市对商业繁荣圈的经营和建设都体现了一个城市的经济水平的发展。此外，社区商业繁荣圈也越来越成为社会发展的趋势。小范围的社区商业区能够让百姓的生活日趋方便，提供社区日常生活的必然需要。城市和政府领导阶层应该注重大型商业繁荣圈和社区商业圈的建设和经营。

6.提高批发公司的级别

在国家大型批发公司的经营和建设上，要尽量打造品牌，提升批发公司的级别，营造市场效应和市场影响力。形成一个大型批发公司带动一个区域经营的经营效果，批发公司要打造成能够在全国范围内具备品牌的批发集散地。形成社会监督、市场配送、物流运输为一体的高级商贸流通体系。

四、总结

商量流通体制的改革应该遵循商品流通行业的基本规律，要体现商品价值的实现进而完成企业利润的实现。要遵循市场经济规律，根据商品需求计划生产，不能随意跟风，别人生产什么自己公司就投入什么，要准确把握市场情况，分析发展动向，达到供给平衡、产业的良性竞争。要准确洞察社会生活需求，正确判断市场预期和发展趋势，把握开拓市场的方向和流通渠道。商贸流通体制的改革要遵循商品流通规律和贸易流通规律，要符合国家发展战略，在宏观经济上要合规合法，打破固有思想局限，开创新的策略方式。

参考文献：

[1]刘宇.国内贸易流通体制改革路径探讨[J].商业时代，2014，（27）.

[2]蓝玉才.加快推进国内贸易流通体制改革[N].观察，2014，3.

[3]李彦春.关于国内贸易商贸流通体制改革问题的思考[M].商业经济，2014，4.

[4]荆林波.中国流通业效率实证分析和创新方向[J].中国流通经济，2013（06）.

作者简介：赵传山（1965.01- ），男，汉族，籍贯：山东省潍坊市，职务：潍坊市奎文区商务局党委委员、中国国际商会奎文商会会长，职称：经济师，学历：本科，研究方向：社区商业服务、内贸、外贸