大连绿色食品出口贸易现状、问题及对策

摘 要：20世纪90年代以来，绿色食品越来越为人们所关注，绿色食品贸易在全世界范围内兴起。大连绿色食品出口贸易虽迅速发展，但仍然存在出口贸易检验标准体系混乱、出口市场过于集中、出口种类单一、出口企业规模小等问题。提出促进大连绿色食品出口的对策：完善绿色食品相关标准体系和法律法规，实施出口市场多元化战略，优化绿色食品出口结构，扶持企业做大做强。

关键词：绿色食品；出口贸易；大连

中图分类号：F752.62 文献标识码：A 文章编号：2095-3283（2016）08-0028-02

[作者简介]李晓梅，副教授，研究方向：对外投资、区域贸易。

20世纪90年代以来，绿色食品产业在世界范围内迅速崛起，随着国人的生态意识和健康生活理念的增强，中国绿色食品产业快速发展。辽宁省是东北老工业基地之一，大连是辽宁省的第二大城市，经济基础较好，临近海洋，地理位置优越，发展绿色食品出口产业优势明显。

一、大连绿色食品出口贸易现状

从出口规模看，大连绿色食品出口贸易发展迅速，据大连市统计年鉴数据显示，2008—2015年，大连绿色食品出口额由84.97亿元增至211.38亿元。

从出口结构看，大连绿色食品出口主要是海产品，农产品与水果较少，且出口的绿色食品以初加工产品为主。

从出口市场看，大连绿色食品主要出口亚洲，尤其是日韩两国。其中一半以上出口日本。

从出口企业看，2008—2015年大连绿色食品生产企业由361家增至898家，出口企业主要有大连盖世食品有限公司、大连天宝绿色食品股份有限公司、大连汇海佳海洋生物有限公司、大连市天盛绿色食品有限公司等。以大连天宝绿色食品股份有限公司为例，其出口产品主要为冻鱼片等水产品，业务以进料加工为主。

二、大连绿色食品出口贸易中存在的主要问题

1.绿色贸易壁垒频增

近年来，由于种种原因，中国出口产品不断受到来自欧盟、美国、日本等国家和地区设置的绿色贸易壁垒限制，导致中国农产品出口竞争力显著下降，再加上中国食品安全事件频繁发生，给中国食品国际形象造成负面影响，严重影响了中国食品出口。如2010年，加拿大加大了对大连出口海产品的检查力度，得出大连出口的海产品含有不利细菌的结论，使大连海产品出口企业损失惨重。2012年，大连一批出口美国的水产品因不符合其包装法而遭受退货。

2.出口贸易检验标准体系混乱

我国绿色食品出口在国际上面临不同检测体系，有些国家为了保护民族企业，刻意加大对境外绿色食品的检测力度。日本是中国最大的农产品出口市场，也是大连绿色食品主要出口市场之一。日本的农产品60%以上需要从国外进口，自2006年起，日本实行肯定列表制度，规定农产品化学残留物的指标。由于地理和气候等原因，种植农产品时使用农药、杀虫剂等祛除害虫是必要的，这就难以避免出口的绿色农产品含有一定的化学残留物。日本肯定列表制度的实施波及大连超过500家拥有进出口权的大中型企业，使大连绿色食品出口贸易受到极大的影响。如2010年，大连出口日本的蜂王浆大量被退回，致使许多企业陷入困境。由于国内外质量检测体系不一致，监管标准不统一，同一种绿色食品的检验具有多重标准，造成市场比较混乱，对大连绿色食品出口产生不利影响。

3.出口市场过于集中

大连绿色食品出口市场主要为韩国、日本和欧盟等地。2015年韩国所占比重为31.5%，日本所占比重为27.3%，欧盟所占比重为9.6%，其他地区所占比重为31.6%。造成市场过于集中的主要原因是：大连临近日韩，有天然港口，通过太平洋海域，大连绿色食品可以经由船舶运至韩国和日本，运输成本较低。长期来看，贸易伙伴相对集中对大连绿色食品出口贸易发展会有不利影响。比如受钓鱼岛事件影响，中日两国关系在2015年以来变得非常紧张，这种外交关系的变化给出口贸易带来了不利影响，对日出口产品曾一度滞销，一些企业面临破产困境。

4.出口种类单一，以初级产品和初加工产品为主

大连绿色食品发展速度较快，但是产品结构较不平衡。出口绿色食品中水产品占52.5%，其他食品占10%，农林产品占37.5%。

大连沿海城市的属性使大连绿色食品出口主要以海洋食品为主，农产品方面竞争力较弱。绿色产品出口结构长期失衡，易受市场变化的影响，不利于出口贸易的长远发展。而水产品和农林产品附加价值较低，利润较低。在大连出口的绿色食品中，以初级产品和初加工产品为主，深加工产品较少，企业利润微博，一些企业勉强维持生存。

5.出口企业规模小

在大连绿色食品出口企业中中小企业所占比重较大。中小企业技术水平大多较低，难以形成品牌效应，在海外市场竞争力也相对较弱。遇到国际市场动荡变化时，缺乏应变能力。同时，中小企业缺乏人才，开发新产品和创新意识不足，开拓新市场的能力较差。

6.不重视产品包装

大连很多绿色食品出口企业为了降低成本，不重视产品包装，简陋粗放、没有文化知识特点的包装大大降低了绿色产品的市场认知度，此外，出口的大部分绿色食品以塑料包装为主，虽然比较方便运输和保存，但对于重视环保理念的国外消费者来说，不易获得认同。

三、促进大连绿色食品出口的对策

1.完善绿色食品相关标准体系和法律法规

面对国际上日益严重的贸易壁垒，中国应当增强国际话语权，成为国际规则的制定者。应深入研究和学习借鉴发达国家的标准体系，完善我国绿色食品相关标准体系和法律法规，统一绿色食品出口贸易质量检测体系，提升绿色食品质量，减少绿色贸易壁垒的影响。

政府应建立较为严格完善的绿色食品准入机制，在绿色食品生产加工过程中，监管部门要加大力度严格把好产品生产、质量和检测关口，确保高质量绿色食品投入国内外市场，对不合格企业和产品加大处罚力度。企业自身也应高度重视产品质量问题，才能保证企业持续健康发展。

2.深入实施出口市场多元化战略

政府应出台扶持政策，促进绿色食品企业发展和绿色食品出口贸易，提高绿色食品在国际市场的知名度。企业要努力开拓新市场，在巩固日韩和欧盟等传统贸易伙伴的基础上大力开拓新兴市场，逐步形成多元化市场格局。

3.优化绿色食品出口结构

大连应因地制宜，发挥资源优势，努力形成产品带动企业发展的产业链条。企业要不断开发新产品，增加产品品种，形成多元化合理的产品结构。

大连市各级政府应采取有效措施扶持绿色食品出口企业发展，尤其是扶持小微企业做大做强。鼓励企业为降低生产成本，引进高科技设备。企业自身应积极寻求发展机遇，加大资金投入，积极引进先进技术和设备。学习借鉴国外管理经验，加强管理，大力培育品牌产品，以品牌带动企业发展壮大，促进出口贸易发展。

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[6]王运浩. 中国绿色食品产业发展现状与战略思考[J].农业质量标准，2009（1）.

Abstract：Since 1990s， the green food is becoming more and more concerned and the green food trade is rising all over the world. The green food export trade of Dalian is developing rapidly， but there are still many problems， such as the export trade inspection standard system chaos， the export market is too concentrated， the export category is single， the export enterprise scale is small and so on. It puts forward the countermeasures to promote the export of green food in Dalian， improve the green food related standards and laws and regulations， the implementation of the export market diversification strategy， optimize the structure of the export of green food， support enterprises to be bigger and stronger.

Key words： green food； export trade； Dalian

（责任编辑：郭丽春）