高职院校大学生创业基地运作管理模式探讨——以常州轻工职业技术学院为例

常州轻工职业技术学院 孙 昱

一、大学生创业基地的概念和功能

（一）大学生创业基地的概念

大学生创业孵化基地建设是创造性地解决大学生就业问题的尝试，是一种新型的社会经济组织，它通过为大学生提供研发、生产、经营的场地，通信、网络与办公方面的共享设施，提供系统的培训和咨询，以及政策、融资、法律和市场等方面的支持，降低大学生创办企业的风险和成本，帮助初创阶段或刚成立的新创企业成为能够独立运行并健康发展的企业。创业基地以扶持大学生创业、就业为中心目标，以专业性、公益性、示范性为主要特点，构建出集政策理论研究、创业指导培训和综合服务于一体的创业实践平台。

（二）大学生创业基地的功能

1.创业孵化功能。大学生创业基地为学生提供政策咨询、资源配备、技术服务、法律援助等，吸引越来越多的大学生和创业项目进入基地，在这里成长完善，促进大学生成功创业。同时，大学生创业基地通过构建创业孵化平台，尽可能降低学生创业风险，提高其成活率。学生创业团队利用在校期间的时间对创业项目进行孵化，了解行业资讯，熟悉企业运营和管理，为其进入市场化运作提供保障。孵化成功后学生可以带着成熟的项目进入社会进行市场化运作。大学生创业基地通过整合资源，建立支撑服务体系，促使技术先进且市场前景好的科技成果项目实现产业化。利用学校专业优势，通过产学研结合的方式和途径，培育和发展企业，实现创业项目孵化和成果转化。

2.教育功能。除了给学生提供创业实践的场所之外，大学生创业基地的一项重要工作就是为有意向创业的学生提供多样化的培训。通过集“教、学、做”于一体的模式向大学生创业团队提供多种教育元素。常州轻工职业技术学院聘请校内有创业经验的教师为项目指导老师，为学生提供创业指导和后续服务，学院长期与常州市人社局创业指导服务中心合作每年定期举办SYB、GYB培训班，全年针对基地项目创办经营者开设“BOSS课堂”，帮助学员系统地建立企业的基本经营管理体系，提高经营水平。让学生把学习到的创业知识和技能变成在实践过程中发现问题、分析问题、解决问题的能力，让学生在创业体验中总结经验教训、丰富创业知识内涵、提高创业能力、培养创业素质。

3.实践功能。目前大学生自主创业，由于缺少社会关系、资金短缺、经验缺乏等原因导致了大学生在创业初期时举步维艰，而且通常是以失败告终。而大学生创业基地的设立，为那些想创业的学生提供了实践的机会和场所，通过创业导师和企业人员为创业者指导出谋划策，提供一条龙、一站式服务，可以让学生对孵化项目小试牛刀。而且创业团队之间可以互相沟通、互相激励和相互帮扶。学生进入创业基地开展创业实践，实际上就是对所学创业基本知识和技能进行体验和检验的过程。在创业基地中，大学生可以通过真实的创业活动来累积创业经验，使得他们的潜能进一步开发。

二、大学生创业基地的运行管理模式

近年来，国家教育部对创业教育十分重视，我国各类高校都在积极开展创新创业教育，为了适应当前形势和人才培养要求，常州轻工职业技术学院专门打造了大学生创业基地，供在校大学生和应届毕业生开展创业实践活动。本文通过对学院创业基地的调研，进一步探讨了其运行管理模式。

（一）常州轻工职业技术学院创业基地概况介绍

常州轻工职业技术学院自2011年起在教学楼建立了大学生创业基地，场地面积达6000平方米，创业基地的经营店铺一间10—25平方米，分设了AB两个区，主要为传统商贸区和技术研发区。目前入驻项目38个，获得专利11项，吸引风险投资1000多万元；基地提供创业实践岗位485个/年，参加创业实践的学生数1256人次/年。营造了一个真实的市场竞争环境，可以不断提高创业学生的市场意识和竞争意识，可以说是真正意义上的全真创业实践。

（二）常州轻工职业技术学院大学生创业基地管理机构设置

其创业基地管理机构设置如图1，学院校企合作部下设大学生创业服务中心，重点负责大学生创业基地的管理，基地总负责人由分管就业创业工作的院领导直接担任，创业服务中心设主任一名、副主任一名，专职管理人员两名，负责对基地实行宏观调控管理和资源配置，并对进入基地的项目进行最终审批。创业服务中心根据工作需要设立学生创业指导咨询小组、项目评审小组，并配备专业指导老师，负责对入园项目进行全真模拟规范管理。创业指导咨询小组负责接待有意向创业的学生团队进行咨询解答，对已经入驻的学生创业团队进行政策、风险投资等方面的答疑。项目评审小组负责对申报的项目进行评审和综合评估，最终决定是否能入驻，另外项目评审小组每年对已经入驻的创业项目进行期中和年底的考核，表彰并奖励考核优秀的创业项目，对于经营管理不当的一些项目进行整改指导，淘汰掉部分不成熟和不适宜继续运行的项目，实行末位淘汰制。每个入驻的创业项目学院配备一名经验丰富的创业导师进行全程跟踪指导。

图1 创业基地管理机构设置图

（三）常州轻工职业技术学院大学生创业基地的具体运行管理

1.项目的遴选。创业项目的遴选主要有两种模式：一种是各系有意向的学生组建创业团队，撰写创业计划书，填写各项审批表。由项目评审小组对申请的项目进行综合评估，遴选优秀可行的创业项目进入创业基地。另一种通过各级创业赛事充分激发学生的创业热情，通过创业大赛选拔优秀成熟的创业项目，让这些项目落地开花。学院注重创业大赛的开展，几年来不断涌现出一批批优秀的创业项目，其中不乏获得省市级以上的奖励，更有一批优秀的省级大学生创新项目得到立项资助。

2.项目的入驻。创业项目进入基地，首先要由学生所在院系初审，然后提交到创业服务中心审批，由创业服务中心组织项目评审小组对申请入驻的项目进行评估，项目通过专家评委的项目答辩，与学校签订孵化协议，再入驻基地进行孵化。

3.项目的管理。

（1）建立管理政策制度。为了加强和完善对学生创业教育的规范化和制度化管理，保证创业项目经营顺利进行，近年来，学院制定和出台了《校内大学生创业实体管理办法》《大学生创新创业项目管理办法》《大学生创业实践基地评估考核办法》等多项政策和制度。为大学生开展创新和创业活动提供了政策制度上的保障。

（2）建立考核激励机制。项目评审小组对于校内学生创业实践基地每年进行年中和年底两次评估考核，让创业团队汇报这一阶段的经营情况，对运行管理中存在问题的创业项目及时整改，不断完善大学生创业项目，提升学生的创业实践能力。学院对一年经营中考核优异的项目进行创业奖励，评选出优秀创业项目进行表彰公示，激励大学生的创业激情。

（3）提供资金扶持。对入驻创业基地的创业项目，学院提供了更加灵活的创业补助，对于首次入驻的项目房租、水电免费，设立专项创业基金用来扶持和奖励优秀的创业项目，购置固定设备设施，实现学生拎包入驻。每年对项目期满后成功孵化的创业项目，学院会给予一定的创业补贴和奖励，这些举措极大地激发了全院学生的创业热情。学院还设立了大学生创新创业专项扶持基金，用于奖励和资助大学生参加科技创新和创业项目。

（4）专兼结合的创业导师团队。学院为每个入驻项目提供一名经验丰富的创业导师，团队成员均完成学院组织的SYB、GYB、boss课堂等创业培训，创业服务管理中心负责创业基地日常事务、项目的管理、宣传推广、开业指导等具体工作，为学生创业保驾护航。

4.项目的出路。创业项目根据与学院签订的孵化协议，经过了一段孵化期后，必然要面对它的出路问题。

一般开可以分为三种情形：一是在创业基地经过孵化，一切运作得很好并取得一定成绩，学生毕业后把项目带向社会，注册并进行市场化运作。二是因项目主要负责人毕业须退出而经营状况良好的项目，须转让给低年级团队成员接手继续经营，必须向创业服务管理中心提交转让申请，经过批准后，办理项目负责人变更、结算等事宜，确保项目的延续性。三是入驻项目自愿提前退出，或者经过考核不合格淘汰的项目，责令要求其退出创业基地的，办理退出相关手续并注销该项目。

三、常州轻工职业技术学院大学生创业基地建设的成效

（一）营造了良好的校园创业文化氛围

高校创业文化氛围的营造对推动大学生创新创业有着不可估量的作用。学院在宣传栏和教学楼楼道墙上建立了创业角，张贴了历年创业成功的优秀校友的个人简介和先进事迹，并定期举办创业校友报告会，以创业典型推动创业文化的建设。学院以每年开展的创新创业文化节为活动主线，逐步开展了一系列相应的创业文化教育系列活动，如创业论文评选、大学生创业设计大赛、大学生职业生涯规划大赛、大学生科技创新大赛、大学生创业实践基地店铺设计大赛等活动，让学生积极主动的领会和践行创业。积极鼓励有创业梦想的学生参加各种省、市级的创业大赛，对于立项或获奖的项目学校积极给予扶持。丰富的活动活跃了校园创业氛围，激发了大学生的创业激情，增强了大学生的创业意识。

（二）涌现出一批优秀的创业典型

为了更好地为入驻的创业项目服务，提升学生的创业信心，学院创业服务中心每周组织开展一次“青苹果”集市活动，帮助这些创业项目推广自己的业务，培养创业团队，提高创业基地的整体战斗力。近年来创业基地当中涌现出了“橙果广告公司”“果蔬在线”“熊孩子家政”等一批优秀的创业实体，这些创业项目已经在校外注册成立了公司。南京晨报、常州晚报等多家媒体对学院的大学生创业基地和优秀创业的学生进行了报道，有关部门领导、兄弟院校也多次来校考察指导。2013年学院创业实践基地被江苏省教育厅列为省级示范单位。2015年我院创业基地的“琼玉豆腐制品研发与生产”“个性化装饰服务”“红色主题旅游文化纪念品原创设计咨询工作室”“唯美设计”四个项目获得江苏省优秀大学生创业项目称号，并获得了奖励资金。此外学生项目的注册公司的数量在不断增加，创业能力不断增强。

（三）提高了学院的人才培养质量

高职院校人才培养模式改革的重要切入点就是要大力推行工学结合，突出学生实践能力的培养，而大学生创业基地是实实在的“校中厂”。几年来，学院创业基地共培育了校级大学生创业团队38个，这些项目中，大多数从学生的专业出发，以具体的创业项目为载体，让学生可以学以致用，有效地实现专业知识与能力训练的拓展，同时创业基地项目为更多的在校学生提供兼职、实习的机会，提高了学生创新创业能力和职业能力。近年来，学生参加国家省技能大赛多次获奖，学院连续多年就业率保持在98%以上，据《江苏省普通高校本专科毕业生就业、预警和重点产业人才供应报告（2015年度）》显示，我院2014届毕业生毕业半年后的就业竞争力指数在参与调查的56个公办高职高专院校中排名第二。学生在就业率、月收入、毕业时掌握的基本工作能力、就业现状满意度等就业竞争力关键指标均高于省平均水平。也彰显了学院人才质量培养水平的不断提高。

四、结束语

事实证明，大学生创业基地的建设，有利于培养创新创业人才；有利于促进学校教育教学改革，进行教学方法、教学手段、教学内容的改革；有利于学校逐步实现产学研一体化。大学生创业基地是高职院校创业教育取得成效的保障。目前常州轻工职业技术学院大学生创业基地建设和实践还在进一步的完善和创新，为高职院校人才培养发挥应有的作用。