稻穗最贴近地面

2016-12-02 10:45刘俊民刘仲文匡鹏飞刘业明
审计与理财 2016年9期
关键词:造纸厂赣州市司法鉴定

刘俊民 刘仲文 匡鹏飞 刘业明

窗外,大雨夹杂着树叶纷纷扬扬。

窗内,我凝视着沉静而内敛的他。

他当过农民,干过企业,做过会计,当过公务员,90多岁了,却坚持奋战在审计一线。

“一审二帮三促进”,这个传遍全国审计机关的口号,当年就是从他这里第一个喊出。

他是一名有着30多年审计经验的共产党员。冷静的外表,难掩他对生命飞扬的激情与梦想。他说审计是一种责任,工作是一种快乐。他渴望超越更多的挑战。

究竟是什么力量,使他总是能保持旺盛不衰的工作激情?

就让我们走进年逾九旬的审计人——李承霜。

一旦与审计事业结缘就不再分离

出身平凡,热爱审计。李承霜,是1984年3月江西省赣州市从崇义县经济贸易委员会调入江西省赣州市审计局,时年58岁。因当时江西省赣州市审计局刚成立,调入市审计局的干部大部分都是从财政部门调来的,也有的是部队转业干部和江西财经学院的大学毕业生。当时赣州市审计局局长池宝库(后任江西省审计厅厅长)极需寻觅有企业财务会计经验的老会计,经推荐约谈后池局长立即拍板,1984年初到赣州市审计局报到,退休后一直在原赣州市审计师事务所(现改为江西东顺会计师事务所有限公司)审计岗位上的工作,目前已经90多岁。李承霜说,热爱,是驱动我前进的动力。我钟情审计事业,再多的生活烦恼,一旦投入和审计工作比,便觉得都是小事。也许,人生就是由一串无数烦恼的小珠组成的,有信念的人会笑着数完这一串珠子。

“一审二帮三促进”的口号从这里喊出

李承霜进入赣州市审计局后,立即投入到赣州市两家造纸厂(赣江造纸厂、赣南造纸厂)的经济效益审计工作,白天下车间,晚上看历年的财务成本报表。由于1953年曾调职长沙中南钨矿局在钨矿从事成本会计,多年积累的工作经验告诉他,对造纸厂的审计需以成本项目主要原材料和燃料动力为重点,赣江造纸厂造纸的原材料是甘蔗渣、小山竹,少量进口木浆。经过调查,甘蔗渣由赣州三家糖厂供应,三家糖厂因两吨甘蔗渣可抵一吨燃煤,而燃料则要从丰城或天河运来,且途耗特别大,当年是计划经济时期,燃料短缺难以为继,此外在运输途中发现有船夫沿途盗卖燃煤,到岸后也不过磅验收,堆放无序,缺乏管理导致浪费严重等问题。因此,通过经济效益审计后,赣州市审计局长向当时地区专员提出建议,为了不浪费国家资源,建议提高甘蔗渣的收购单价,保证了原材料甘蔗渣的供应。同时建议两家造纸厂的管理层对造纸厂加强了企业管理、财务管理后,两家造纸厂的经济效益有了很大的提高。经过一段时间,完成了对两家造纸厂的经济效益审计,并向两家造纸厂出具了《经济效益审计报告》。进行经济效益审计的主要观点就是发现被审计企业的违规、浪费等情况,帮助企业建立和完善财务会计制度,以促进企业改善经营管理,提高经济效益为目的。因此,深得企业管理层的赞扬,赣州市审计局由此打响了审计局成立以后的第一炮,“一审、二帮、三促进”的口号从这里喊出,而今“一审二帮三促进”已经成为全国审计机关洪亮的号角。提及当年的审计往事,李承霜说,时间从来不等人,每个人都是被上帝咬了一口的苹果,我之所以能在审计事业上留下一点足迹,不过是因为我更加幸运。

还有什么

比矢志不渝地追求客观公正更激动人心

1986年,赣州市审计局参加了对全省医药行业的审计,李承霜有幸参加,在审计的全过程中,发现赣南制药厂对职工福利费透支严重,违反了财经纪律,但考虑到该企业的历史包袱过于沉重,故没有收缴企业的违纪款。1987年,省审计厅所委托南昌一家会计师事务所对赣南制药厂又进行了审计,并出具了审计报告,要收缴该笔违纪款。赣南制药厂管理层向审计组反映后,赣州市审计局领导立即向省审计厅汇报,省审计厅第二次委派南昌另一家会计师事务所进行复审,该会计事务所认同李承霜的审计意见,向江西省审计厅汇报了赣南制药厂的财务状况和历史包袱沉重的实际情况。江西省审计厅经慎重研究,终于同意免予收缴该笔违纪款。因此,赣南制药厂的领导非常感动,并积极向其他企业、向社会宣传审计部门“实事求是、客观公正”的工作作风。

1997年,时任某县某镇×××村的村支部书记对县检察院起诉其贪污罪不服,由县人民法院委托地区审计师事务所对该案进行会计司法鉴定,赣州市审计师事务所接受委托后,严肃认真对待,指派李承霜和同事七次赴县检察院、镇政府、镇财政所、镇粮站及村委会核查事实,经仔细查证后发现,该书记按时按量上交了农业税(国家公粮),经到镇粮站、镇财政所实地核对,并没有发现该书记有贪污公粮的情况。此外,村书记因公负伤,向大队报销了医药费5 000余元,群众反映该书记是接送女儿上学时摔伤的,侵占了集体资金。经审计组调查后发现,群众反映的情况与事实不符,由于坚持“实事求是、客观公正”的原则,对县人民法院委托鉴定的项目进行了仔细、全面、严谨的会计司法鉴定,为村支部书记讨还了公道。

审计昭示着使命不放过蛛丝马迹

2014年6月,受赣州市公安局委托,原赣州市审计事务所(东升司法鉴定所)指派以李承霜为首的鉴定小组对赣州市景顺等18家物流公司的财务收支是否符合财务会计制度的要求、公司收取开票费用及收入资金的流向等事项进行会计司法鉴定。经鉴定,发现该18家物流公司虚开增值税专用发票9 343份,金额719 969 739.67元,已收回584 567 791.34元,尚欠135 401 948.33元。骗取赣州市开发区发展规划局和财政局返还资金66 119 837.12元。抽走资金9 499 700元,支付给个人(28户)656 832 355.91元,支付服务费3 186.65元。支出共计666 335 242.56元。针对该18家物流公司的违法违规行为向市公安局出具了详细、严谨、实事求是、客观公正的《司法鉴定意见书》,为市公安局对案件的查处提供了有力的证据,同时,也为国家挽回了巨大的经济损失。

最丰满的稻穗,最贴近地面。李承霜从事国家审计、社会审计工作已经33年,审计案例举不胜举,前后荣获“江西省审计先进工作者”、“江西省社会审计先进工作者”、“赣州市老有所为奖”等光荣称号。他亲手组建赣州市审计事务所(后改称江西东顺会计师事务所有限公司、赣州东升会计司法鉴定所),目睹了原审计事务所的健康成长、发展壮大。他一生都奉献给了崇高的审计事业,这是历史的使命,也是时代的荣耀。

“只要工作着,就不会寂寞,因为劳动的果实最甜蜜”。作为90多岁审计人,李承霜真切地体会到,“即使慢,驰而不息,纵会落后,纵会失败,也一定会实现所向往的人生梦想。”(作者单位:江西省审计厅)

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