经济法程序问题初探

张向宇

摘 要：随着改革开放的不断深入，我国经济水平飞速发展，社会整体水平也有了很大程度提高，作为一个依法治国的国家，完善的法律制度是保证我国社会稳定和谐的重要因素。然而随着经济迅猛发展，经济法在市场经济中发挥着重要作用，因此，要想经济法能更好地为市场服务，就要保证其科学性和合理性，尤其是要解决经济法程序方面存在的问题，完善程序规范，下面，我们就来就经济法程序方面进行一下探讨。

关键词：经济法；程序；问题；初探

一、前言

近几年来，我国的经济实力和科学技术水平得到了很大程度提升，社会整体实力也有了很大进步，各方面都得到了很大发展，国家的法律制度也在不断完善，在保证各行各业顺利发展中发挥了重大作用。另外，随着社会主义市场经济体制的不断完善，经济法发挥着越来越重要的作用，促进了我国市场经济顺利进行。经济法程序问题很容易被我们忽略，如何保证经济法程序规范，解决其中存在的问题，我们在立法过程中应该加以重视。

二、法律程序的特征

众所周知，“程序”是指按照一定次序或者安排的顺序进行工作，具有一定的步骤性，也具有一定的准确性。但是，法律程序和普通程序定义有很大差别，法律程序主要是指诉讼程序，主要是人们按照法律规定的时限和时序，并且以法律规定的方法和联系为依据，进行与法律相互的行为，法律程序是做好法律工作的关键，是重要前提。然而，法律程序中包括经济法程序，顾名思义，经济法程序是指在进行经济法法律行为的过程中应该依据的程序规则，也是经济法顺利进行的保证，其中包含三个程序规则，分别是诉讼、立法和执法程序规则，每个规则都有其特定意义和作用，能够保证经济法顺利实施。法律程序在整个法律体系中具有重要意义，发挥着重要作用，并且有其特有的特点：

1.具有针对性

法律程序主要是将人们的外在行为作为约束对象，并且针对特定行为来进行要求，特定行为也就是法律行为，是指依法所具有的权力和义务，而其对象包括自然人、法人和国家机关。以上法律行为的对象都有其特有的法律程序来对其进行约束，保证其进行法律行为时能够按照法律规定进行，保证法律程序的有效性和准确性，能够提高执法能力，同时也能够提高法律效力，保证依法治国方略顺利实施。

2.时间和空间要求

法律程序分别在时间和空间上有明确要求，在时间上主要是法律时序的先后和法律时限的长短，二者具有不同评判标准，但是都发挥着重要作用。另外，空间主要分为两个方面：即空间关系和空间方式。空间关系主要是指所进行的法律行为或实施法律行为的对象所具有的相关性和确定性，能够将主体之间的关系反映出来。而空间方式主要是表现其法律关系的表现形式。

3.法律程序具有明确的法律效力

法律程序是指法定的、对法律行为具有明确规定的程序规则，因此，法律程序与其他程序有很大不同，其具有明确的法律效力。法律程序在法律行业中会被反复实践、反复使用，一旦其被赋予明确规定，其就具有法律效力，对法律行为以及对象具有很强的约束力。

三、经济法程序中存在的问题

1.经济法程序规范独立性不高

在国家现有法律中，经济法的应用很广泛，所制定的经济法具有很高的数量，但是，与之相对应的程序规范数量却不多，并且其处于附属地位，因此，经济法在利用过程中会由于缺少程序规范保证出现很多问题，这样的话，会给法律工作正常进行带来很大问题和阻碍，不利于国家经济发展，也不利于社会经济稳定。经济法程序规范独立性不高会导致整个法律体系中经济法实施性不强，不利于国家整体水平进步。

2.程序规范内容不明确

在制定法律程序规范时，一定要对所涉及的内容进行明确规定，这样才能使法律程序规范发挥良好作用。在经济法程序规范制定过程中，我们往往在内容规定方面存在问题，相关部门不能够将问题全面的反映出来，很多经济法程序规范都只提出要求，并不会对实施方案做出要求和规定，这样，就会使经济法失去意义，并不能为市场服务，也不能在经济中发展中发挥作用，也不利于人们生活水平的提高，更不利于社会进步。

3.程序规范设计不科学

经济法程序规范过程中存在着设计不合理、不科学的现象，这样就会使整个经济法顺利实施存在困难。经济法程序规范设计不合理，就会使整个经济法的规定和规章存在问题，不能满足相关部门和人员的利益和权利，使其在运行或工作过程中没有科学的制度保证，会造成整个市场的混乱，使经济法失去意义。

四、解决策略

为了保证经济法顺利实施，我们应该建立健全经济法程序规范，保证其准确性，并且积极采取措施使其不断完善，主要从以下两个方面进行：

1.形式方面

我国经济发展十分迅速，经济生活也不简单，市场规则也有很高的复杂性，我们在进行经济法程序规范制定过程中，要考虑整个市场特点，依据不同市场形式制定出合适的经济法程序规范，为整个市场正常运行提供重要的程序保证，使程序规范与实体规范在内容与功能上相互配合和制约，进而提高整个经济法效力。

2.内容方面

经济法程序立法要对受控主体的合法权益进行着重保护，这样才能更好地发挥经济法作用，因此，我们在进行经济法程序立法时要保证民主性，使程序立法内容更加民主，确保每个程序步骤都有法律保障。另外，经济法程序立法内容也应该注重政府部门内部经济权利分配和权衡，使各部门之间相互配合、相互制约，提高相关部门工作效率，保证经济法程序规范充分发挥作用，促进国家经济健康发展。

五、结束语

在经济法制定过程中，保证程序规则完善具有重要意义。为了保证经济法顺利实施并且能够很好地发挥作用，我们应该积极找出经济法中存在的程序问题，并且寻找方法解决问题，保证经济法程序的准确性和完善性。另外，在程序设计过程中，我们应该依据经济法实际情况，明确好各主体之间的关系和权限，制定一个完善、健全的经济法程序规则机制，使经济法更具法律效力，使程序规则更好地服务于经济法，使经济法更好地服务于国家社会和经济。

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