创新思路转方式 严格执纪转作风——鹤壁供电公司市县纪检监察工作一体化建设初探

文_鹤壁供电公司纪委书记、工会主席 冷恩龙

创新思路转方式 严格执纪转作风
——鹤壁供电公司市县纪检监察工作一体化建设初探

文_鹤壁供电公司纪委书记、工会主席 冷恩龙

十八大以来，中央对党风廉政建设提出了一系列新的要求和举措，把国有企业党风廉政建设和反腐败工作也提到了前所未有的高度，全面从严治党成为新常态。面对新形势下对国有企业纪检监察工作的新要求，今年8月，鹤壁供电公司全面落实省电力公司党风廉政建设和反腐败工作有关精神和要求，围绕“队伍建设一体化，组织网络一体化，考核评价一体化，案件办理一体化，统筹协调一体化”五个方面，创新实施市县公司纪检监察一体化建设工作模式，统筹调配市县公司纪检监察力量，形成工作合力，确保公司和谐健康发展。

一、全面整合，构建队伍建设一体化

全面梳理整合公司现有纪检监察队伍资源。按照市公司统筹调配使用，市公司各党支部、县公司负责管理的工作思路，鹤壁供电公司初步形成了以市、县公司专职纪检监察工作人员为骨干，以各党支部纪检委员、党风廉政建设监督员为补充的专兼职纪检监察队伍。按照工作项目化管理要求，成立了以公司4名纪委委员为组长的理论研究工作小组、作风建设工作小组、纪律审查工作小组和督导考核工作小组，工作小组主要任务是完成好公司纪检监察工作的研究、指导、监督和考评等工作任务。高度重视党风廉政建设监督员队伍建设，按照“精准布点、内外结合、覆盖全面”的网格化监督要求，构建由公司纪委统一管理的党风廉政建设监督员网络体系，切实发挥好党风廉政建设监督员的监督作用。

二、纵横交织，构建组织网络一体化

构建公司纪委管面、协作小组管片、各党支部管点的三级联动纪检监察组织网络体系。鹤壁供电公司将16个党支部整合为4个纪检监察工作协作小组，协作小组主要负责统筹协调本协作区的纪检监察工作。每个小组明确一名负责人，各党支部纪检委员、廉政监督员为协作小组成员，每名公司纪委委员负责联系一个协作小组，纪委副书记和副总政工师各联系一个县公司。按照公司纪委统一部署，各协作小组主要履行监督指导、作风互查、交叉办信、联合办案、业务交流等职能。建立纪委工作例会制度，公司纪委每月听取各个协作小组和县公司纪委负责人履职、廉政风险排查、问题线索等情况汇报；各协作小组、县公司纪委每月听取所属各支部纪检委员履职、廉政风险排查、问题线索等情况汇报。

三、协同高效，构建统筹调度一体化

公司纪委成立市县纪检监察一体化工作办公室，统筹公司纪检监察一体化建设工作。一体化办公室重点完成一体化工作的监督、指导、协调和考核等任务；重点统筹公司纪检监察力量的调配使用、与地方政府相关部门的工作协调、组织公司各类案件的办理等工作；重点推动各工作小组、协作小组和县公司纪委在完成中心任务和重点工作的同时，加强相互学习交流、异地交叉检查、联合办信办案等工作。通过统筹调度机制的建立，进一步明确细化各级纪检组织的工作职能和专兼职纪检人员工作职责，确保各级纪检监察作用能够有效发挥。

四、严管严查，构建案件管理一体化

构建信息传递及时、信息分析精准、信息处理有效的纪检监察信息管理机制。结合信访举报、纪律审查、审计检查、风险排查、廉政舆情等多种渠道，鹤壁公司不断拓宽党风廉政建设问题线索来源。建立市县一体的信访举报受理平台，在市、县公司网站发布由市公司统一管理的信访举报邮箱、信箱、举报电话。针对公司易发生廉政问题的关键环节、重要领域，以适当方式对外公布廉政监督电话，畅通公司外部监督渠道。按照自办、督办和转办三种案件办理形式，创新信访案件管理机制，市县公司所有信访案件均由市公司统一受理与分办。重大信访举报案件由市公司统一协调办理，重要信访举报案件由市公司纪委指定协作小组或基层单位交叉办理，一般信访案件由被举报单位（人）所在协作小组或单位组织办理。

五、奖惩分明，构建考核评价一体化

健全市县公司纪检监察一体化工作考核评价机制，按照考事与考人相结合、平时工作考核与年度集中考评相结合、考核各单位（部门）与考核各协作小组相结合的原则，建立上级纪检组织对下级纪检组织和工作人员考核评价机制，考核评价结果向同级党委报告，并向同级组织人事部门反馈并通报下一级被考核党委和党支部。建立考核信息化平台，通过科学合理设置考核指标、明确指标支撑资料录入、量化考核结果等方式，进一步提升纪检监察工作考核的针对性和公平性。纪检监察工作年度考核结果与各单位、各部门年度综合考核挂钩，并作为年终评先评优的重要依据。加大纪检监察工作问责力度，对不重视纪检监察工作、效果不明显的党支部、单位和部门进行通报批评、诫勉谈话，对由于工作不力造成不良影响的严肃追究责任。

10月28日，鹤壁供电公司举办纪检监察系统业务知识培训 申军伟/摄