新时期做好医院党务工作面临的困境与对策

沈鸣

(浙江省慈溪市人民医院，浙江 慈溪　315300)



新时期做好医院党务工作面临的困境与对策

沈鸣

(浙江省慈溪市人民医院，浙江 慈溪315300)

摘要：随着社会经济的高速发展与人民生活质量的日益提高，医疗卫生行业呈现出了持续的发展态势，在保障公众生命财产安全、维系社会和谐稳定等方面的工作上作出了突出的贡献。新时期医院党务工作面临着较多的困难，某些环节尚存在着一些严峻的问题，严重阻碍了医院的发展。结合工作经验，在本文中探讨新时期医院党务工作所面临的困境以及对策，供有关人员参考借鉴。

关键词：新时期；医院；党务工作

作为保障群众身体健康、促进人类医疗事业发展的重要单位，医院在我国现代化过程中发挥着不可替代的作用。现阶段，各级医院正在卫生部的统一部署下进行全方位的改革，改革剑指医院医护以及后勤党务工作。新时期医院尤其是公立医院的党务工作必须跟上时代，如此方能最大程度地保障医院的长足发展。

一、开展医院党务工作的意义

(一)有利于为医护人员创造良好的工作环境。

在医院开展党务工作，首先通过引进我党先进的管理理念与发展战略，能够强化医院的各方面工作。医院日常工作比较繁琐，人员构成十分复杂，在医院管理中引进党务工作，通过开展党组织的知识宣传以及纪律检查工作，有利于为医护人员提供更好的医疗环境，鼓励医护人员不忘初心、坚定政治信仰，更好地为患者服务。

通过引进我党先进的管理理念，能够有效地净化医院的工作环境。党务工作进展过程是一个制度演变形成的过程，从这个角度看，开展医院党务工作是各类约束性制度诞生的先决条件之一。所以，必须在医院中开展有效的党务工作，从而形成各类约束性制度，促使医院工作人员能够不断地规范自身行为。

(二)有利于医院树立良好的形象。

诚然，我党依旧存在着不少的缺陷，近几年来最为突出的便是塌方式的腐败，严重地破坏了党在人民心中的形象。习近平书记上任后，大刀阔斧地进行改革、狠抓贪腐治理工作、严惩贪污腐败分子，重新树立了群众对中国共产党的坚定信心，极大地促进了党的发展。

在全党反腐的大背景下，各级医院也要做出表率，拿出实际行动支持党中央“从严治党”的战略决策。就目前状况而言，做好党务工作无疑是医院支持中央、支持反腐事业与促进自身发展的关键措施。必须要在全民反腐的背景下扎实做好医院党务工作，进而树立医院的正面形象，增强公众对医院的信任。

(三)有利于促进医院的长足发展。

十八大后，党中提出简政放权的战略部署，指出各级政府应当做好简化行政机构、缩减行政审批程序的工作。医院的党务工作必须紧紧围绕着党中央的决定展开，在此情形下，医院领导层需要主动检查自身缺点并予以改正，自觉完成医院领导体系的简化工作[2]。

首先，简化行政领导机构能在合理范围内缩减行政人员的数量，从而有效地减少大笔行政开支。其次，领导体系简化后，随着行政人员数量的大幅削减，各领导岗位的人员配置将更加合理，岗位人员数量减少后，无形中会增加在岗工作人员的压力，在一定范围内增加行政人员的工作量，促使其不断提提升自身的综合素质以适应工作要求，进而间接地提高工作质量。最后，精简领导体系的工作能够剔除领导层中能力较差的人员。在正式开展简政工作前，医院上级主管部门需要对每一位领导人员进行调查，从而准确地了解领导人员的工作情况，是否曾经作出影响医院发展的行为等。

二、医院党务工作存在的问题及原因

(一)党务干部服务意识不强。

与医疗业务工作有所差异的是，新时期医院党务工作的核心是最大程度地提升医院工作人员的思想道德素质，使其利益诉求与党中央高度一致，秉承全心全意为人民服务的理念，做好每一项该做的工作。在提升医院职员整体政治思想道德素质的工作中，党务干部占有核心地位、发挥着关键的作用，可以说党务干部的综合素质高低决定了医院工作人员思想道德素质提升工作的成败。

然而部分党务干部眼光短浅，经常在工作中犯一些低级或者原则性的错误。应当看到，对医院职员开展思想教育工作并非易事，需要具备持之以恒的信念以及坚定的信心，但是部分党务干部信心不足或者在遇到党务工作上的困难后容易丧失信心。在对职员进行政治思想教育的过程中，党务干部的态度非常重要，要善于关心员工，在工作之余多帮助医院职员排解困难于烦恼，然而不少党务干部非但没有做到以上几点，反而在党务工作中不重视与党员交流心得体会，缺乏解决党员工作问题的耐心，严重降低了党务工作的效果[3]。

党务干部的工作不到位，将直接降低医院党员对党组织的认可度，无法形成作为一名中国共产党党员的荣誉感。部分医院党员除了按期交党费以外，平日里不会主动参加党务部门组织的活动。基层党组织是确保我党能够持续发展的关键单位，如果基层党员不关心党务工作、不主动履行党员社会责任，必然将严重影响我党的整体发展与进步。

(二)医院重视党务工作不够。

新时期医院党务工作的质量与医院领导人员、基层医护人员的思想观念有着紧密的联系。虽然近年来我国经济建设事业进展顺利、人民生活质量得到了巨大的提升，但是社会风气下滑明显，社会道德体系逐渐崩塌。不少医院难以独善其身，内部出现了一切向钱看以及一切向效益看的错误理念。在社会严重物质化的今天，不少党员干部对党务工作的重视程度不高，部分领导人员甚至认为没有必要在医院中开展党务工作。

卫生部早已将党务建设工作纳入了医院年终考核范畴内，但是由于党务工作所占权重较小，所以许多医院依旧对党务工作不甚重视。一些医院在年终考核来临之际，组织人员走走党务工作的过场，从而为医院的发展埋下了隐患。

(三)党员学习教育抓得不紧。

《中国共产党章程》规定，各级党员以及干部必须要主动、认真地学习党的各项法律政策以及规章制度，严格执行党的各项决定，积极将所学知识应用至生活实际当中。然而，因为医疗业务的剧增，不少医院的党员很少会主动参加党务学习教育，一些党员甚至对党章一知半解。尽管医院积极开展针对基层党员以及领导干部的党务知识培训工作，但是部分党员将党务学习视作份外之事，实际党务学习也是浅尝辄止，未能充分理解各类党务知识的深刻内涵。

医院党员被动学习党务知识的习惯不但不利于自身思想素养的提升，更为严重的是会影响基层党组织的发展。党员是基层党组织的主要构成成分，每一位党员的行为都将对组织产生或大或小的影响。所以，各医院党员必须铭记自身职责、做好主动学习党务知识的工作。

(四)党务制度缺乏合理性。

在习近平总书记的坚强领导下，不少医院开始逐渐重视起党务工作，然而党务工作依旧还有很多的不足，其中制度落实不到位的问题对医院党务建设工作的质量与效率产生了极大的影响。

通过分析，认为责任分工不明确是医院党务工作制度落实不到位的主要体现。在市场经济日益发达的今天，医院与医院间的竞争非常激烈，不少医院面临着巨大的生存压力，在此背景下，一些医院将主要精力花在扩大医院经营规模、提高医院经济效益等工作上而忽视了党务工作，也就是说医院履行了经济责任而忽视了党务责任。部分医院的临床党支部未能发挥应有的作用，往往让一些实习生或者见习生来应付完成上级党组织布置的任务，如此严重地抑制了基层党支部的功能体现[4]。

三、解决医院党务工作问题的对策

(一)要提升党务工作人员的综合素质。

无论是何种工作，在其中发挥最关键作用的因素是“人才”，医院党务工作也不例外。上文提及到不少医院党员干部的服务意识较差、工作素质不高，严重地影响了党务工作的效率与质量。所以，必须采取有效措施以建设服务型、创新型以及学习型的党组织团队，全面提升党务工作人员的综合素质。建议医院通过定期举办党课讲座以及开展道德修养提升工作等形式来切实有效地提高党务工作人员的综合素质，从而使其更加适应新时期医院党务工作的各类需求。

与此同时，认为医院应当制定合理严格的奖罚机制，通过及时表彰主动学习党务知识、在党务建设宣传等工作中作出积极贡献的人员，同时处分工作态度散漫、有渎职行为的工作人员，如此能够有效地发挥榜样的带头作用，最大程度地遏止不良现象的出现。值得注意的是，可以给予优秀党务工作人员物质鼓励，但是奖金不宜过多，否则可能造成其他人的心理不平衡。

医院内部可以召开党务工作交流研讨会议，号召各党员干部积极参与。交流研讨会议由医院党委书记主持，各与会党员干部在会上可以交流党务工作心得、互相批评，积极提出有利于基层党组织与党务工作进步发展的建议。在会议结束后，与会人员应当将会议体会用文字的方式记录下来，交由医院党组织汇总保存。通过记录会议心得的方式，能够使得党员们对党务工作的理解更加透彻深刻，有效地提高自身的政治修养与道德素质。

(二)要发挥医院领导层的作用。

医院领导层在医院发展过程中占有核心的地位，每一个决定都有可能改变医院的命运。作为医院党务工作的总负责人与带头者，医院党委书记必须负起应有的责任、充分发挥模范带头作用。领导层对党务工作的不重视是现阶段医院党务工作质量低下的主要诱因之一，所以党委书记应当主动提高自身的道德修养，积极引导医院全体工作人员学习党务知识，鼓励未入党的医务工作者入党、积极宣扬正能量。

党务工作开展过程中可能会出现一些不良现象，例如贪污腐败、私自提拔等，在上述情况发生后，医院党委书记要启动问责制，深入追查并严厉处理涉事人员、决不姑息。对于医院而言，提升医疗服务质量的工作是最重要的，因此医院党委书记要积极引进高素质医学人才、深入改革医院服务体系，注意倾听病患的意见以及建议，从而树立医院的良好形象、扩大医院的知名度，为今后的党务宣传工作创造有利的条件。

(三)要完善各类党务工作机制。

党务工作机制是保障医院党务工作顺利开展的制度化基础，所以必须要完善各类党务工作机制并做好制度落实工作。为了充分保障党务工作的公平、公正、公开，认为医院应当建立完善的民主评议党员制度，保障党员的言论自由权与议政权利。医院可以定期组织民主评议活动以对优秀党员进行表彰[5]。

为了确保党务工作的顺利进行，医院还需要建立健全的监督机制，充分发挥自身监督与群众监督的作用。医院可以在党组织内部成立监督小组，负责检查各项党务工作的进展情况。同时，医院要做好党务公开工作，创造透明的群众监督环境、实施党员公示制度，从而为党务工作提供良好的外部监督环境，最大程度地发挥社会大众的监督作用。

(四)要增加党务工作在年终考核中的权重。

由于党务工作在医院年终考核中所占的权重较小，一些医院认为党务工作可有可无，从而严重地降低了党务工作的质量，所以，卫生主管部门应当积极改革年终考核制度，增加医院党务工作在年终考核体系中的权重，如此能够有效地提升医院对党务工作的重视程度。除此之外，卫生主管部门需要定期安排巡视组检查医院的党务工作状况并针对问题给出指导性的意见与建议。卫生主管部门需要加强对医院党务工作的监管，着重考察医院是否遵循相关的党务工作标准，是否服从年终考核制度中有关党务工作的规定事项，严肃处分党务工作不合格的医院。

(五)要在党务工作中开拓创新。

在党务工作中，党员医务工作者应当集中精力，充分重视党务工作，认识到党务工作的重要性。在科学技术高度发达的今天，医院党务工作应当充分利用信息技术，建立健全医院党务信息系统。在党务信息系统建成后，党员们可以在网上便捷地进行党务信息的获取与学习，及时地了解党中央的各项大政方针。党务信息系统中的信息需要经常性地进行更新，及时收纳党中央的关于党务工作的理论观点与指导内容。同时要求医院党员同志定期在系统上发表自身对于党务工作的看法与建议，一来可以有效地强化基层党员对党务工作的理解、增强党员的获得感与荣誉感，二来可以帮助医院党组织“多照镜子，多正衣冠”，不断地改进自身错误与缺陷，从而促进党务工作的长足进步[6]。

新时期医院党务工作具有重要的现实意义，其是提高医院经营水平、壮大我党基层组织的重要因素之一。为此，广大党务干部应当积极强化自身服务意识、提高自身工作素质与道德修养，医院需要制定并落实相关的党务制度，培养党员的主动学习习惯与自主学习能力，建立完善的党务信息系统，从而最大程度地促进医院的长足发展。

参考文献：

[1]田建华.浅谈新形势下如何做好医院党务工作[J].基层医学论坛.2012(10)

[2]周寅.论党务工作对医院建设的促进[J].东方企业文化.2014(20)

[3]李强,高颖宏.新时期医院党务工作的创新方法管窥[J].东方企业文化.2014(21)

[4]孟庆杰,李乃姜,耿文华.实行党务工作目标管理责任制的做法[J].中国医院管理.1991(07)

[5]房兴荣.新形势下如何做好医院党务工作[J].中国卫生产业.2015(23)

[6]沈文婷.新时期医院党务工作存在的问题及解决思路[J].中外企业家.2015(23)

中图分类号:D267

文献标识码：A

文章编号：1671-864X(2016)04-0035-02