亚洲足球联合会治理机制研究①

孙平 许晓峰 刘颖 邵锦梅(华北理工大学体育部 河北唐山 063009)



亚洲足球联合会治理机制研究①

孙平 许晓峰 刘颖 邵锦梅
(华北理工大学体育部 河北唐山 063009)

摘 要:自1996年以来,哈曼一直是国际足联执行委员会成员,媒体成员经常推测他可能是继布拉特之后国际足联主席的潜在继任者。随着国际足联腐败丑闻事件的爆发,哈曼退出了国际足联主席的竞争,并退出国际足坛。除了关注亚足联主席的竞争,还应特别关注亚足联有关教育主动性、基层项目、关于女子足球活动和其他足球发展政策,这就是所谓的“AID27”专项计划,即“亚洲梦想和亚洲展望计划”,以期为中国足球改革发展提供建设性思路。

关键词:亚足联 国际足联 亚洲展望计划

1 亚洲足球联合会治理存在的问题

自1996年以来,哈曼一直是国际足联执行委员会成员,媒体成员经常推测他可能是继布拉特之后国际足联主席的潜在继任者。阿勒哈利法在即将到来的第23届亚足联代表大会上反对哈曼,这次是发生在2009年5月。然而阿勒哈利法坚持只竞选执行委员会的席位,这对亚足联的权利关系产生了重大影响。相应地通过预测哈曼将辞去亚足联主席职位以防失去其席位来应对反对派。在代表大会前几个月占主导地位的是对购买选举权和滥用权力的指控,这导致了布拉特的干预,他呼吁公平竞争和正常行为。最后,尽管哈曼有巨大的压力,但他成功得到46票中的23票(2票是无效的)以维持他的席位,除了亚足联主席,其他三位代表当时持有国际足联执行委员会席位,日本会长小仓纯二,韩国的郑梦准(国际足联副主席)和泰国的沃拉威·马库迪。胜利后哈曼提及先前的指控,告诉执委会“先前的批评真正向世界展示了民主的意义”。

在亚足联代表大会期间围绕权力竞争的争论,是伴随着关于国际足联下届总统选举的谣言产生的。虽然哈曼经常被认为是布拉特的坚定支持者,反之亦然。当2010年2月哈曼在首尔会见了郑梦准,哈曼表达了他的意见,再过不久亚洲将在国际足联里拥有最高的级别。他没有提到他是否关心自己的竞选活动,但提出了违反布拉特的亚洲理念。哈曼明确表示他对竞选国际足联主席没有兴趣,而是在2011年的下届选举中继续保留其在亚足联的位置。另一方面郑梦准暂时考虑与布拉特竞争,并表示“为了保持像国际足联这样大组织的健康发展,你需要公平竞争”。可是此后不久他便退出并声明2011年他不再反对布拉特。事实上,哈曼的确决定参加亚足联主席竞选,但是由于涉嫌行贿加勒比海足球协会的官员,他的候选人资格被收回。书面情况已经被国际体育仲裁法庭受理了。无论结果如何,上述过程表明了世界足球管理的权利重要性和亚洲代表希望得到发言权的志向。

2 亚洲足球联合会治理机制研究

除了关注亚足联协调下的竞争,还应特别关注亚足联有关教育主动性、基层项目、关于女子足球活动和其他足球发展政策,这就是所谓的“AID27”专项计划,即“亚洲梦想和亚洲展望计划”。足球联盟从事的一个主要政策领域是竞争、锦标赛和比赛的规划和实施。除了联盟的法律和管辖职能,它一直保留着它能力范围的传统核心要素。特别是亚足联负责编纂关于比赛的法规,监督东道国的投标和选举过程,并委托主管部门组织比赛。最重要的可能是由亚足联主办的亚洲杯足球赛。自1956年开创至今,每4年举办1届以决出最佳的亚洲球队。各个青年锦标赛也开始设立:1978年在吉隆坡举行首届19岁以下锦标赛,接下来是1984年16岁以下的比赛。相反女足亚洲杯自1975年就已经存在了,刚开始是在亚洲妇女足球协会的保护伞下,但后来亚洲妇女足球协会被解散了,便归到亚足联管辖范畴。

除了亚洲妇女足球协会,亚足联还配合以下国家队的比赛:世界杯、奥运会亚洲区资格赛、亚足联亚洲杯资格赛、亚足联22岁以下冠军赛、亚足联女子挑战杯、亚足联女子19岁以下冠军赛、亚足联女子16岁以下冠军赛、亚足联室内5人制足球冠军赛。根据国际俱乐部的比赛,亚足联负责其他分支赛的协调,亚足联冠军联赛是亚洲俱乐部球队的最高比赛。随后的亚洲俱乐部锦标赛成立于1967年,亚足联在欧足联冠军赛的基础上,在2002/2003赛季重新推出了一个新的赛制。它包括32支进入前10大联盟资格系统的足球队,这前10大联盟是根据衡量其联盟的实力、结构和财务状况的排名评估定义的。更多的俱乐部比赛是亚足联杯和亚足联主席杯赛,为那些欠发达的联盟提供平台的国际联赛,还有亚足联女子俱乐部锦标赛和亚足联5人制足球俱乐部锦标赛。

为了稳定和保护比赛的展开,亚足联与几个商业行为体建立了合作关系。自1993年建立合作关系起,亚足联在2009年续约了与世界体育集团的合同,据说到2020年有望为亚足联带来至少10亿美元的收入。合约涵盖亚足联的品牌赛事,世界体育集团主席兼行政总裁谢默斯·奥布莱恩认为商业赞助合同是亚洲足球稳定发展的基础。不仅是在亚洲,亚足联赛事也受到全球的关注和追随,有数10亿的热情球迷与电视观众。从2008年至2012年通过提供财政资源,亚足联一直资助及将要资助低经济增长的国家,如,巴林、阿富汗、柬埔寨和关岛等共29个成员协会。

3 结语

自1996年以来,哈曼一直是国际足联执行委员会成员,媒体成员经常推测他可能是继布拉特之后国际足联主席的潜在继任者。随着国际足联腐败丑闻事件的爆发,哈曼退出了国际足联主席的竞争,并退出国际足坛。除了关注亚足联主席的竞争,还应特别关注亚足联有关教育主动性、基层项目、关于女子足球活动和其它足球发展政策,这就是所谓的“AID27”专项计划,即“亚洲梦想和亚洲展望计划”,以期为中国足球改革发展提供建设性思路。

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作者简介:孙平(1980—),女,河北唐山人,讲师,硕士，主要研究方向为体育社会学。

基金项目:①河北省社会科学基金项目(HB15TY011)。

DOI:10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.02.139

中图分类号:G8

文献标识码:A

文章编号:2095-2813(2016)01(b)-0139-02