法制背景下高校思想政治教育体制的完善

杨学文

法制背景下高校思想政治教育体制的完善

杨学文

我国高校的思想政治教育体系已经得到了显著的成果，这得益于国家对教育改革的持续投入，越来越完善的教育体系为国家培养了大批的优秀人才。取得成果的同时也必须清醒地认识到当今社会处于转型期，各种各样的社会问题不断被涌现，不可避免的会对大学生的思想造成影响。为了更好地适应时代的发展，需要与时俱进的对高校思想政治教育体制进行完善。法制是国家长治久安的基石，本文就法制背景下高校思想政治教育体制的完善进行了简要分析。

思想政治 法制 教育体制

依法治国是我国实施的一项基本国策，它有利于推进我国政治建设的全面发展，并且对高校思想政治教育体制的完善也具有指导意义。

一、法制与高校思想政治教育相互关系探讨

相对于封建社会的“人治”，现在的法治可理解为与民主政治含义相关联的众人之治。我国历史上有很多学者对“法”作出了阐述，并且也提出过一些具有建设性的法制观念，但法治观念真正的深入人心是在社会主义阶段。当前我国推行的是依法治国，法治是国家运行的基础，是实施各项活动的基本原则。法治与高校思想政治教育的共同点是它们都是现代社会进行调控的一种手段，两者的相互关系是它们既能够相互补充同时又能够相互促进。高校思想政治教育的本质是意识形态的教育，其目标是实现学生的全面发展。思想政治教育在教育的过程中仅仅是一种方式，它并不是需要完成的目标，法治才是其最终的目标。高校思想政治教育的内容包括还要求受教育者遵守法律，这一点与法治实施的目标是一致的，所以，法治目标的实现是高校思想政治教育的追求。如果没有法律来约束人们的行为观念，社会会陷入一片混乱无法正常运行。高校思想政治教育的主要目标是有效地提高大学生的素质，大学生素质的提高有利于法制的推行。

高校思想政治教育存在的不足是管制力度不够，当大学生在思想层面出现的问题，教育主要是对其进行感化开导，进而对其思想道德产生影响。而法治具有强制性和惩罚性的特点，通过强制力让学生遵守相关的规则，因此，法治能够为高校的思想政治教育的实施提供重要的保障。

二、法治的前提下，完善高校思想政治教育

依法治国的核心内容可概括为科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治背景之下，可从以下的几方面入手对高校的思想政治教育进行完善：

（一）健全校内各项法规制度

学校的各项规章制度首先要符合国家的各项法律法规，学校各项规章制度的制定通常是将国家的各项法律法规进行具体化和细分化。因为近年来大学毕业生的就业形势严峻，各高校都将主要精力集中在了提升就业率方面，因而在大学生思想政治教育工作方面有所欠缺。时代在发展，思想政治教育规章制度的建立健全已刻不容缓。高校要想达到提高学校的整体教育水平和质量的目标，必须坚定不移地走规范化、制度化和法治化的道路。

（二）完善高校法治管理机构

高校是一个非常庞大和复杂的场所，管理的对象为思想观念都相对不够成熟的大学生。在这种情况之下，不仅要求校内各项规章制度完善，对于规章制度的执行也提出了更高的要求。所以，高校必须建立完善的管理机构体系，来保证各项规章制度的顺利实施。文章主要从以下几个方面给出提出建议：

1、突出党委在高校思想政治教育体制中的领导职能

我国现行的《高等教育法》当中规定党委在重大事件中有领导职能。如果我国高校党委在思想政治教育管理的过程中不负责领导职能，这不仅仅是简单渎职问题，而是构成了违法。《高等教育法》中相关条例的制定使得我国高校党委在实施思想政治教育管理工作的同时，还应加强对高校各项工作的领导作用。

2、设立专门的机构来管理高校的思想政治教育

当前我国大多数高校并没有设立专门的管理机构来对高校的思想政治教育负责和管理。党委对高校思想政治教育的相关决策通常需要通过学校的团委、学工处等其他职能部门来实施，这样就使得整个思想政治教育的体系缺乏管理的有效性、针对性及全面性。这样会造成高校的思想政治教育管理工作效果大打折扣。

3、实施责任制校园管理

对高校思想政治教育实施责任制管理能够有效地调动各参与者的工作积极性，更够将人力和物力的作用发挥到最大，对于高校教育工作的顺利展开提供了坚实的保障。落实责任制需要高校的各个参与者都对自己所负责的范围的各项活动进行全面的负责。责任制校园管理的好处在于，它能够激励高校管理人员全力以赴的去完成管理工作，当高校管理人员在工作中被发现有权利滥用的行为，那么该管理人员就必须对其滥用权力而导致的后果负责并且承担相应的法律责任。

三、结论

我国高校思想政治教育体制和教学方式要做到与时俱进，要符合我国处于社会主义初级阶段的基本国情，这就对完善高校的思想政治教育体系提出了更高的要求。在高校思想政治教育体系的建设完善过程中要明确各部门的相关职能，建立健全完善的机构来保障政策的执行，加强各参与者的责任心实施责任制校园管理。完善高校的思想政治教育体系为社会提供高素质人才，促进社会的发展。

［1］许璐璐.高校辅导员开展日常法制教育的思考［J］.教书育人：高教论坛，2010（6）：84.

［2］翁连金.依法治校背景下的大学生思想政治教育探析［J］.广西青年干部学院学报，2010，20（6）.

（作者单位：唐山市广播电视大学）