GDP核算方法——中国特色核算与接轨国际计算方法的平衡

2016-11-25 19:24宋聪敏
时代金融 2016年27期
关键词:中国特色

【摘要】我国国内生产总值是反映我国宏观经济运行情况的一个主要指标,既可以反映我们国家的经济表现,又可以反映我国的国力与财富。衡量一国GDP增长水平不但要与自己国家历史数据相比还要把本国GDP放到国际大环境中比较,因此,增强一国GDP的国际可比较性也是一国经济与世界接轨的标准之一。而中国作为一个具有悠久历史和自身鲜明特色的国家,我国现行GDP标准滞后于国际标准,所以平衡好中国特色和与国际接轨的核算办法也成为修订改进GDP核算办法的重要问题之一。

【关键词】GDP核算 中国特色 SNA 国际接轨

一、我国现状

众所周知,我国从1993年开始实行SNA核算体系,SNA核算体系对于统一世界各国国民经济核算尤为重要。但是由于我国的传统文化和我国正在处于并将长期处于社会主义初级阶段的最基本国情这些现实情况,我国对于SNA1993核算体系并非完全采纳。举例来讲,SNA核算体系明确指出生产包括诸如麻醉品的制造、销售和走私等非法生产活动,但实际上我国GDP生产核算并没有包括以上非法生产活动。但坚持中国特色的同时中国也在努力与国际接轨。随着SNA2008新国民经济核算标准的推出,我国也开始逐步对新版SNA核算体系进行研究,并根据其规定逐步修改我国GDP核算方法,逐步平衡具有我国特色的国民核算方法以及国际核算方法。

二、研发费用进入GDP

从2013年7月开始,美国GDP统计方式的主要调整是将包括企业研发、娱乐文化支出以及退休金等指标并入统计数据中。无疑,此次最大的调整是将研发费用支出纳入统计。

现代经济中,有很多对无形资产投资的产出我们是没有办法进行计量的,因为对于无形资产的产出结果可能是没有具体的可以量化价值的产品的,甚至没有产品,举例来讲,对于基础科学技术的研发,我们无法确定研发结果,甚至不能保证研究能够取得成果等。但是我们很清楚研究开发本身就是在进行生产活动,此外,生产者的最后的产出很大程度上取决于研究开发活动的投入,所以在SNA2008提出建议建议,凡是能够带来经济效益的研发投入可以形成固定资产,都要在GDP核算中体现。

国家统计局副局长在2013年的中国经济学年会上,曾经表示,我国将按照国际最新标准修订国内GDP核算方法,并且在这其中,对于研究与开发支出的处理方法就是这次对GDP核算方法修订的重点内容。尽管现行GDP还未加入这一元素,但相关部门正在为此做出不懈努力。

将研究开发费用作为我国GDP核算元素之一,虽有为GDP“保增长”之嫌,但实际上将研发投入纳入GDP核算对GDP增速影响并不是很大。一方面,一般而言我国对与连续几年之间的研发投入不会有太大的变化。另一方面,目前,我国作为全球第二大经济体,对我国与美国这种国际公认强国之间的国家经济实力进行对比是非常重要的。但是在我国GDP核算中有很多与国际GDP核算不同意的地方,所以对这些地方进行调整,再用统一的方法去核算国民生产总值,才能使我国GDP具有国际可比性。我国对国民生产总值核算方法的调整正是我国GDP核算与国际接轨的一个重要体现。

三、绿色GDP2.0

现行GDP虽然经过多次修改,但其缺点在环境恶化雾霾锁城,全民关注环境保护的时代,也表现的越来越明显,其中之一就是GDP不能反映由于经济增长所付出的环境代价,所以在原来基础上修订改进,逐步用绿色GDP来衡量一国经济指标是十分有必要的。

绿色GDP之路崎岖坎坷,在2007年,《2005年度中国绿色GDP核算研究报告》承诺发布,但是在本已承诺的发布期过后依然没有任何消息。但随着环境恶化,恶劣的环境形势使绿色GDP复出的脚步迅速加快。党中央也不断强化生态文明建设,提出将生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局等方针,并且审议通过的《关于加快推进生态文明建设的意见》,该意见第一次将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列,前所未有地将生态文明建设理念被提高到国家方针政策水平。但这并不意味着中国绿色化GDP之路会走地那么容易。

在这其中原因有很多,首先,采用减法的绿色GDP核算方式把在国民经济核算体系中体现经济活动过程中耗费的资源、能源等环境因素,它从国民生产总值GDP中扣减资源使用的耗减成本、环境退化需要的恢复成本、生态破坏需要的修复成本以及污染治理成本。一旦绿色GDP实施,会很大程度上降低一些地区的经济增长数据,而这个更加“真实”的GDP数据会给很多政府一记响亮的耳光。其次,绿色GDP的核算技术也是一个很大的难题。根据了解,在已经开展绿色核算的国家中,目前还没有一个国家能够为环境成本等测算提供一个全面并且可靠的计算方法。在这个问题上,我们依然无法可靠计量资源使用的耗减成本、环境退化需要的恢复成本、生态破坏需要的修复成本以及污染治理成本,而且我们也没有找到解决环境污染对人体健康的损害以及污染造成的损失的机会成本等经济评价问题的方法。

除了环境上的绿色之外,是否可以把贪污腐败等扣除,实现精神上的绿色也是我们应该思考的问题之一。

四、结语

我国GDP正在逐步发展完善中,将研发费用加入到GDP,将环境成本从GDP中扣除等等。我们相信,全社会对走可持续发展道路的认识会被我国制度建设以及政策设计的完善而唤醒,我们可以通过我国不断增强的可持续发展意识转变经济增长方式,使我国经济在坚持自身特色实现持续稳定增长,增强国际可比性,实现正真正意义上的国际接轨,再现碧水蓝天。

参考文献

[1]潘勇军.基于生态GDP核算的生态文明评价体系构建[D].中国林业科学研究院,2013.

[2]曾五一,王开科.美国GDP核算最新调整的主要内容、影响及其启示[J].统计研究,2014,31(3):9-15.

[3]连兵.绿色GDP核算在中国近期的发展[J].中国商贸,2014,(18):217-218.

作者简介:宋聪敏,四川大学商学院会计学(ACCA方向)。

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