试论事业单位档案管理的创新思路

金洁

摘 要：随着时代的发展与社会的进步，在行政管理体制改革的大背景下，我国事业单位改革也在逐步进行，这样一来传统的事业单位档案管理工作的弊端就日益显现，严重阻碍了改革的进一步深化。当前时期，事业单位档案管理工作必须理清思路，结合时代背景实事求是地进行创新，有针对性地结合单位的具体工作内容采取新手段、新方法与新形势进行档案管理工作的创新。论文结合笔者研究，从事业单位档案管理的作用入手，分析了管理工作中存在的主要问题，并阐述了事业单位档案管理的创新思路。

关键词：事业单位；档案管理；问题；创新思路

随着改革的不断深入发展，我国的事业单位也迎来了新的发展契机。在这样的背景下，事业单位要想进一步落实改革，更好的为社会服务就必须加快事业单位档案管理工作的改革。档案管理工作创新是事业单位改革的重要组成部分，关乎事业单位工作的质量与效率。但是事实上，我国事业单位档案管理工作存在一定的滞后性，已经无法满足现代社会对于事业单位档案管理的需求。有鉴于此，事业单位档案管理创新势在必行，而探讨事业单位档案管理工作的创新思路也具有重要的现实意义。

一、事业单位档案管理工作的重要性

档案管理是事业单位工作中最为基础的一项工作，在维护事业单位与职工权益方面发挥着重要的作用。不仅如此，档案管理还可以给与事业单位管理人员以辅助，确保其决策的质量与价值。需要注意的是，事业单位档案管理工作的效率与质量与从事档案管理的人员关系密切，这就意味着事业单位档案管理所能发挥的作用受到工作人员工作能力与状态的影响。不仅如此，档案管理真正作用的发挥与也事业单位所处地位与工作性质有很大关系。在平时的工作中，工作人员只有真正处理好自身与社会两者之间的关系才能真正确保档案管理工作的正常开展，并引导其为事业单位服务，推动事业单位发挥真正的作用为社会服务。

二、当前事业单位档案管理中存在的问题

（一）管理观念落后，重视程度不足。在很多事业单位中，领导只将档案管理看作是资料的汇总与堆放，认为这项工作是可有可无的，毫无用处。这样一来对档案管理的人力、物力的投入力度自然不足，导致档案堆积杂乱无章现象愈演愈烈。重视程度不足自然导致档案管理工作理念落后，工作人员在搜集档案时也只是机械地整理，没有进行科学的筛选。更有甚者，缺乏规范的档案管理还影响了档案的安全性与保密性，可能造成严重的后果。当需要使用查找与使用档案时，工作人员在资料与档案查找过程中耗费了大量的精力，影响后续工作的展开。

（二）档案管理制度不完善，档案资源未得到有效开发与利用

1、档案管理制度不完善。部分事业单位欠缺档案管理工作基础，部分事业单位档案管理没有有效的监管机制，致使档案管理制度流于形式，无法实质开展。在一些事业单位中，档案的管理不规范，组卷和相关要求严重不符。在档案的销毁过程中，一些档案未经鉴定就被销毁，造成不必要的损失，或者销毁时没有按照规范要求进行，导致档案材料泄漏。

2、档案资源未得到有效的开发与利用。一些事业单位的档案管理工作理解有失偏颇，认为档案管理仅仅是档案的收集、整理与保存，所以档案保存好后就可以了。但是这样一来就无法实现档案资源的有效开发与利用。

（三）档案管理欠缺优秀的人才。因为不重视档案管理工作，所以很多事业单位并未将优秀人才分配到档案管理工作岗位上来。一些单位的档案管理工作岗位人才的选拔与调动都比较随意，欠缺专业性。这样必然导致档案管理工作队伍素质较低，无法完全胜任档案管理工作。虽然每年也会定期进行档案管理方面专业知识的培训，但是考核机制不健全，导致培训成为走过场，无法真正提升工作人员的素质，档案管理工作自然无法得到有效开展。

三、事业单位档案管理创新思路探析

（一）创新管理理念，加强对事业单位档案管理的重视。新形势下，必须进一步强化对事业单位档案管理工作的认识，并在此基础上创新档案管理理念，确保人们能够认识到档案管理的重要性。首先，要采取多种措施鼓励员工进行发言，畅谈对档案管理的意见，提高其参与档案管理工作的参与度与积极性。其次，事业单位领导要在档案管理工作的决策中有所侧重地投入人力、物力。第三，档案管理工作人员必须积极配合领导所做出的决策，并认真贯彻与落实领导的方针政策，以认真负责的态度履行自身的职责，并在进行档案管理工作时有意识地创新方法。

（二）强化档案管理中双向制约机制的建设。对于事业单位来说，要始终在档案管理中坚持双向制约机制，这样一来既能约束事业单位档案管理工作人员的行为，也能有效监督事业单位领导制度。事实上，作为档案管理制度约束的主要对象，职工是保证该双向制约机制得意实施的主要因素。但同时也应该意识到领导机构在档案管理工作中可能会发挥的效果，所以双向制约机制的实施势在必行。

（三）实行分卷立册的档案管理模式。该模式将档案管理材料分为六个主要部分，即登记材料的设立、变更、注销以及单位年检材料、公告材料以及相关具有参考价值的材料，然后将这些材料的目录打印出来。这样一来就可以根据单位的不同类型将档案分装成不同的部分。这样就不会出现档案登记散乱、档案与单位不匹配的情况。

（四）完善档案管理机制，提高信息利用率。首先，事业单位的档案管理制度要符合事业单位大部分员工的切身利益，其次还应该具备灵活机动的特点，以便进一步完善档案管理制度的完善与创新。需要注意的是，档案管理机制的完善应该涵盖单位的每一个环节，精确到方方面面，以便于提高档案管理人员工作的积极性。最后，档案管理必须注重信息的安全性与利用率。

（五）加强档案管理的现代化建设。事业单位要与时俱进，加强信息化技术的应用，从而提高档案管理工作的信息化水平。在平时的档案管理工作中，可以适当引入计算机技术、网络技术等，并将国外先进的数字化技术、声像技术等引进过来，以便提高档案管理的现代化建设。

（六）重视档案管理专业队伍建设。第一，要重视引进与培养档案管理专业人才。档案管理人员要对档案学有着充分的理解与掌握，并且具备较高的文化素质。与此同时还应该具备信息技术基础，便于应用先进的计算机技术进行档案管理。不仅如此，还要培养专业人才的适应力与实践能力，从而实现事业单位档案管理工作的创新。第二，要为档案管理专业人才的成长提供优渥的环境氛围。这就要求事业单位能够制定出合理的培训计划，系统地、有针对性地对管理人员进行培训。事业单位领导也要重视档案管理工作人员的成长，定期邀请相关专家学者对其进行培训，保障其成长。

四、结语

综上所述，经济的发展与社会的进步给事业单位档案管理工作带来了新的要求与挑战。对于事业单位来说，其档案管理工作要想融入新时期、新环境，就必须着手进行改革与创新，这是时代发展的必然要求，也是事业单位进一步发展的必然选择。我们必须认识到当前档案管理工作中存在的弊端与不足，找到有效的方法及时加以应对，从而在提高事业单位档案管理工作质量与效率的同时实现事业单位的进一步发展。有鉴于此，我国事业单位要因地制宜，从根本出发，有针对性地进行创新与实践，从而找到档案管理的新思路。只有这样才能进一步推动事业单位的新发展，深化行政管理体制改革，确保事业单位能更好地为社会服务。

参考文献：

[1] 李宇欣.对事业单位档案管理的创新思路的探讨[J].城市建设理论研究：电子版.2016（10）

[2] 李永红.浅论行政事业单位档案管理创新思路[J].商品与质量.2016（12）

[3] 徐海霞.对事业单位档案管理的创新思路的探讨[J].现代国企研究.2016（02）

[4] 刘顺琦，郑晓红.事业单位档案管理的创新思路研究[J].卷宗.2016（03）