对事业单位档案管理的创新思路的探讨

宋龙梅

摘 要：随着我国经济水平的不断提升，事业单位在管理方面也得到了进一步的完善，这样就对事业单位在档案储存工作、归档等一系列管理工作提出了更高的要求。对此，本文在新形势的发展下，对档案管理的创新进行了分析，将档案管理工作中所存在的不足之处找出，从而提出合理的解决措施，旨在促进事业单位的不断发展。

关键词：事业单位；档案管理；创新思路

目前，随着事业单位的深化改革，通在转型、重组等方便有了进一步的改善。在确保事业单位能够发挥出高效率的基础上，加强档案管理工作的开展，对事业单位的发展有着重要的意义。因此，进一步落实档案管理工作的明确制度，是促进事业不断发展的必要前提。

1 行政事业单位档案建设管理原则

1.1 规范、灵活相统一原则

在事业单位中，采取的共组制度应当完全依据国家所下达的制定来执行。这样就很好的体现出来制度具有标准化的特点。然而，不是提倡全部单位的管理工作都是一样的，因为不同的事业单位存在着不同的工作模式，更有着不一样的工作特征，显然管理模式和制定要求也不能达到统一的效果。不同单位的档案部门要依据自身部门的特征，不断的创新、研究，将一套完整的制度建立出来。

1.2 制定、执行并重原则

制度建设的首要工作主要思想就是按照部门自身特点不断地发掘、探索和总结，制定一整套合理、科学、系统的档案管理规章制度。然而如若要检验其制度是否适合于单位的发展、是否可以有效调动工作人员积极性，关键在于制度的执行情况。所以行政事业单位领导在管理单位的过程中，应该更多地关心各项制度的执行、落实情况，在以实践检验的基础上不断完善，使制度更加的人性化、规范化、合理化。

1.3 职责、权益兼顾原则

在档案制度的制定过程中，一定要明确领导干部的工作职责范围及权限。例如行政事业单位档案部门的分管领导可主要负责档案管理工作任务、目标的制定、对归档档案的定期、不定期检查和指导等等。同时在明确责任的时候，应着重保护工作人员的合法权益。如果行政事业单位时常忽视工作人员权益，这必然会极大地影响着工作人员的工作热情，也必将会影响到整个事业单位的发展。所以建立行政事业单位档案工作制度必须要坚持明确职责与保护权益两手抓，两手都要硬的原则。

1.4 静态、动态相结合原则

事业的稳定前行发展需要制度在一定时期内保持稳定做保障。但是，制度并不是一成不变的。随着时代的发展，社会的变化，行政事业单位的各项制度也应该发生变化以适应当下的工作需要。特别是现代我国各项事业逐步和世界接轨，行政事业单位也逐步走上了国际化道路。所以对档案部门而言，应当积极学习一些世界上先进的档案管理办法，同时结合自身部门工作情况，不断总结、完善现有的档案工作制度。

2 当前事业单位档案管理存在的问题及其原因

2.1 档案管理的基础业务相对薄弱

目前有些单位的档案管理基础工作十分薄弱，如虽然有的单位已建立了档案的管理制度，但是没有领导真正去督促落实；有些档案整理不规范，组卷不符合要求，组卷混乱现象比较严重；还有个别单位未开展档案鉴定工作或未按法定程序就擅自决定销毁应归档保存的文件材料等等。

2.2 档案资源的开发利用工作不够完善

许多事业单位只注重档案的收集、整理、保管工作，认为只要保证档案不破损、不丢失就算尽到了责任，而忽视了对档案资源的开发利用。档案是国家宝贵的历史文化财富，档案部门应该想方设法的开发利用这些资源，最大限度地发挥档案应有的作用。

2.3 档案室现代化管理设施比较落后

由于长期对档案管理工作的不重视，资金不足，导致许多事业单位的档案部门设施落后，如有些单位档案室库房简陋，空气污浊，甚至还堆放易燃、易爆的杂物；有的档案部门办公条件较差，档案室、办公室、接待室还未实现三分开。

3 加强对事业单位档案管理工作的有效措施和创新方法

3.1 深化管理，提高人事档案管理水平

不同的事业单位要定期的做好宣传工作，培养工作人员的整体数字，对档案管理工作的开展有着重要的意义，将档案管理工作落实到实际中。这样就需要相关单位拥有一支强健的队伍，对管理工作做好合理的指导；其次，相关单位应当制定出切实可行的方案，对档案工作进行相应的考核，通过采取相应的级别来做好动态管理工作；最后，希望不同单位都能够探索出一个科学化的评价标准，并且主动积极的去执行实施，促进档案工作的不断发展。

3.2 注重对档案信息的保密工作的发展

档案的保密性在档案管理工作中占有重要的地位，也是相关人员需要引起注意的问题。就保密性而言，需要从以下几方面最好分类工作：一方面是保管；另一方面是保密。相关人员在对档案保管的过程中，应当从储存的角度对使用的材料提供保障。而对保密性来说，由于档案中的内容以及信息都涉及到国家的安全，因此一定要认真对待，并且用严禁的去对待档案。与此同时，相关单位还应当选择适当的库房，并且满足国家的有关要求，例如工作区域和库房之间应当保持适当的距离，要有专门的人员看管库房，对借用以及归还的人员需要详细的记录好，对工作流程都需要做好严格的把关。

3.3 推动档案管理现代化水平的提升

事业单位实现档案信息化对未来的发展起着重要的作用，同时也是促进管理现代化的主要途径，一定要将档案信息化工作当做工作人员来抓，从而能够从互联网手段、现代化手段等方面实现档案信息化的效果。例如相关单位可以参考国外的管理模式，利用新型的技术来促进管理工作的不断发展，并在信息化档案的实施中，能够将档案信息化发挥出最大的作用。

3.4 完善档案管理规章制度环境

相关单位将制度完善是提升档案管理工作的主要举措，属于管理工作的主要任务，档案管理水平的提高和落实的制度之间存在密不可分的关系。相关单位应当从管理共组的具体情况制定出切实可行的方案，依据相应的制度来不断完善管理工作，使其变得具有规范性，从而符合档案管理工作的发展方向。与此同时，相关单位还应当培养工作人员的品质，认识到档案管理的重要性，严格按照有关制度执行，使管理模式能够变得更加的健全。

3.5 增加对档案管理工作的经费投入，提升档案资源开发水平

就档案工作的认知情况来看，相关单位在认识到档案管理工作重要性的基础上，也要加大经费的的投入力度，可以通过不同的渠道或者是相关部门提出申请，从而满足设计建设的基本要求，并且确保资金能够充分的投入到档案工作，推动管理工作能够顺利的发展下去。

结束语

通过以上内容的论述，可以看出：随着我国社会经济的飞速发展，就事业单位的发展来看，对档案管理工作的整体水平也提出了更高的要求。显而易见的是，依据以上几点内容的具体措施有效的改善档案管理的工作质量，加强档案管理工作的开展，旨在档案工作可以顺利的实施，为事业单位的发展带来益处。从而促进我国经济的不断进步。

参考文献

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