创新管理方法筑牢安全生产立体防线

杨建奇

陕西陕煤黄陵矿业一号煤矿工会围绕安全生产经营中心，以“服务大局、服务基层、服务职工”为宗旨，广泛深入开展群众性安全生产活动，有力推动了矿井和谐稳定发展，实现安全生产1257天以上，先后荣获全国五一劳动奖状、全国煤炭行业安全高效矿井、陕西省安康杯竞赛优胜企业、陕西省2014年安全生产先进企业、国家安全文化建设先进企业、中国能源化学工会先进协管会、陕西省能源化学地质工会和陕煤化集团模范职工之家、先进基层工会等称号，走出了一条具有自身特色的群安工作之路，为矿井实现持续健康稳定发展奠定了良好基础。

一、强化业务培训，不断提升群安人员综合素质

工欲善事，必先利其器。抓好群安工作，提高从业人员业务技能是关键。一号煤矿每季度组织专业技术人员，从企业文化、安全法规、隐患辨识、事故案例、应急处置、职业防护、人际沟通技巧等方面，对75名群监员（青安岗员）和28名家属协管员进行集中培训和严格考核，并组织优秀群监员、家协员与大家分享工作经验，在切磋交流中提高业务素质。2015年以来，群监员先后排查隐患361条，制止“三违”行为17人次，避免了各类事故发生。矿上在组织家属协管员学习先进经验的同时，大力开展岗位描述、一口清专业功力演练，使家协员对区队概况、个人职责、工作的内容、流程以及今后努力方向更清楚；要求家协员从姓名、年龄、籍贯、参加工作时间、家庭住址、工作表现等方面，充分了解职工，并因人而异确定家访技巧。家协员通过定期入户走访，与职工和家属深度沟通，成为了安全知识的宣传员、职工情况的活档案、管理信息的搜集员和“三违” 人员的贴心人。家协员熟练的岗位描述、精彩的一口清专业功力演练，不仅增强了协管安全的效果，也受到了各级领导和来宾的好评。

二、发挥软硬件优势，开展心理调适，最大限度消除人的思想隐患

思想隐患是最大的隐患。为了使职工全身心地投入安全生产工作，一号煤矿建成全煤碳行业一流的心理咨询室，引进集生理指标监控、压力与情绪评估、身心状态调节、情绪舒缓训练为一体的压力与情绪管理系统，把心理疏导融入“三违”帮教，用于消除职工不良情绪。

矿上将现场作业人员分为安全人员、欠安人员、安全边缘人员和不安全人员，由政工人员、安监人员和家属协管员三方联动，通过排查-走访-接访-帮教-帮扶-绩效反馈六个环节，对存在思想隐患的职工进行心理调适。其中排查是通过班前安全亲情确认、安全伙伴确认，温度计、血压计和酒精测试仪检测身体状况，队干和家协员观察谈话等方式进行，要求存在安全隐患的职工及时休班、就医或者接受心理咨询。来访职工在心理咨询室经过谈话、心理状况测试后，通过肌肉放松训练和音乐调节放松，改善紧张、疲劳、身体疼痛及多种不良状态，对高血压、消化性溃疡等心因性疾病进行辅助治疗，还通过情绪宣泄、运动放松等方式进一步缓解工作和生活压力。与此同时，矿上还组织队干和家协员入户走访，通过困难帮扶、调节家庭矛盾、宣讲法规政策、传播居家安全常识和创建幸福家庭技巧以及协助职工解决住房问题等方式，解除职工后顾之忧，最大限度地消除了人的思想隐患。

三、深入开展群众性科技创新活动，助推矿井安全高效发展

安全生产，科技先行。一号煤矿以五小革新和科技攻关为载体，广泛开展群众性科技创新活动，大力实施职工技术创新工程。鼓励学有专长的技术工人，围绕日常管理和生产现场存在的难题，优化工艺流程或者对工器具进行改进；开放图书阅览室，建成技师工作室，与技能大师交流工作经验、实现专业和技术的交叉融合、为培养高技能工人搭建了平台，也为他们学习文化知识、了解最新科技理论、关注煤炭科技动态、进行技术攻关创造了良好条件。

矿上建成群安天地，展现员工技术创新成果。如将占英超前支架滑靴导向装置、占海矿用捕尘网、国胜扭矩扳手、泽雄钻孔瓦斯综合参数测定仪、周田军工艺船、东升井下大巷照明自动控制系统等9项科技创新成果，对优胜技术成果项目给予奖励，增强了主创人的荣誉感和自豪感。并优先推荐科技创新先进个人参与工会各类荣誉评选，为他们争取上技校提升的机会，极大地激发了职工参与科技创新的热情。

2013年以来，一号煤矿完成了全员创新成果265项，表彰奖励优秀成果154项，获得公司职工经济技术创新成果一等奖3项、二等奖5项、三等奖7项，分别占评奖总数的30%、25%和17.5%。在开展国产智能化无人开采技术装备工业试验过程中，综采三队工会配合行政对职工进行了22场专题业务培训，组织高技能工人对设备进行消缺。矿工会干部多次深入现场看望一线职工，为他们送去生活慰问品，鼓励大家积极开展小改小革和技术攻关。全队先后解决各类故障难题66个，取得创新成果12项，获得专利8项，率先在国内实现了地面采煤常态化，真正把矿工从艰苦危险的工作环境和超强度体力劳动中解放出来，让600多万名煤矿工人快乐工作、幸福生活的梦想一步步接近现实。

四、强力推行班组建设，夯实安全管理基础

安全靠大家，安全工作人人抓。一号煤矿以班组建设为载体，努力夯实矿井现场安全管理基础。一是规范了班组长选拔、任用程序，推行班组长公推公选。2014年5月以来，先后指导基层区队公开选拔班组长19名，拓宽了班组长选拔、任用渠道，落实了职工企业主人翁地位。同时采取班组长自评、职工共同评价、分管队长总体评价、队委会最终评价的方式，综合评价班组管理水平和班组长工作业绩，确保班组长“庸者下、平着让、能者上”，促使班组长不断学习、及时改进、切实加强班组安全管理和生产经营工作。二是推行五星班组建设，以“学习型、安全型、技能型、创新型、和谐型”为班组创建目标，着力打造“执行有力、安全高效、团结进取、文明和谐”的基层组织。五星班组（长）管理形成了月考核、季评比、半年表彰奖励的工作机制，并在年底择优评选年度“金牌”班组（长）。两年多来，共评选金牌班组5个，金牌班组长5名，五星班组34个、五星班组长34名，班组长整体素质明显提高，班组成员学习自觉、安全素养、执行能力明显增强，夯实了现场安全管理基础。

五、维权、服务与亲情感化并重，不断增强职工搞好安全生产的责任感和使命感

只有充分发挥工会自身优势，才能最高限度激发职工参与安全生产的热情。工会组织秉持“严管理、慎处罚、重教育、勤督促、常提醒”的理念，积极参与矿井安全管理的方方面面。在当事人认识到位的前提下，建议矿上减轻“三违”处罚额度，还在选煤厂试点推行对一定期限内表现良好的“三违”人员返回处罚金额的办法，最大限度地消除了“三违”人员的抵触心理。通过组织党团员和职工代表巡查安全以及干部走动管理、下井跟班带班等方式参与现场安全管理，排查隐患，坚决制止“三违”行为；巡视区队职业危害防护措施是否执行到位，与“三违”人员现场谈话，提醒职工规范着装，尤其是带好防尘口罩、耳塞和护目镜，有效避免了粉尘、噪声、有害气体和顶板碎矸对职工带来的职业危害。矿工会认真处理来信来访，满足职工合理诉求，督促区队认真整改问题，彰显职工企业主人翁地位；通过工会干部和家协员入户走访、坚持开展困难帮扶和志愿者上门服务等方式解除了职工后顾之忧。认真开展群安知识答题竞赛、组织观看安全微电影和音像资料，不断增强职工的安全意识；广泛开展群众性文体活动，举办首届职工篮球比赛，丰富了业余文化生活，增强了职工体质，激发了职工的荣誉感、责任感和团结协作精神。2015年以来，组织家访4380人次，“三违”帮教17人次，排查危险人42人次，特殊走访75人次，对175名上班不稳定职工进行了正面引导；常年坚持在休闲室赠送爱心饮品，重要节日在井口送温暖、送清凉、送祝福、叮嘱安全、组织家属小孩看望升井职工，用亲情和真情感化职工，增强了职工的归属感、幸福感和搞好安全生产的责任感与使命感。

和谐矿区建设责任重大，群安工作的步伐一刻也不能停下。煤矿企业只有深刻领会党的十八大精神，认真学习贯彻党和国家安全生产法规，始终坚持以人为本，不断创新方式方法，全方位提升群安工作水平，才能有效应对市场危机和创建平安矿井，在助推国民经济平稳发展和构建和谐社会的生动实践中展示新作为。

（作者单位：陕西陕煤黄陵矿业有限公司一号煤矿）