高校学生党支部建设现状及其作用发挥探析

魏京祥　谢秀珍

摘 要：学生党支部是高校最基层的组织之一，发挥着团结凝聚学生群体，全面贯彻、执行党的理论和路线方针政策的关键作用。它的建设直接影响着在校大学生党员的培养，直接关系到学生教育管理各项工作的顺利完成。加强高校学生党支部建设具有重要的现实意义。本文结合新形势下高校学生党支部建设现状，分析了建设工作中存在的主要问题，并针对这些问题提出了相关建议。

关键词：高校；学生党支部；党的建设

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的路线方针的积极实践者，是党的全部工作和战斗力的基础。高校学生党支部是党的基层组织的重要组成部分，发挥着团结带领全体学生贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的关键作用，是党组织了解学生思想的有效途径，在党和在校大学生之间起到了桥梁纽带作用，它建设的好坏直接影响着大学生党员培养质量的高低，对于做好大学生思想政治教育工作亦具有重大而深远的现实意义。

一、目前高校学生党支部建设存在的主要问题

党支部是党的基层组织，学生党支部建设工作是高校党建工作的重要组成部分，其重要地位日益显著。但在新的历史条件下，学生党支部的建设存在不尽完善的地方，仍然有很大的进步空间。

（一）学生党支部活动形式单一，内容单调，缺乏创新

组织生活是党支部建设的有力载体，只有通过形式活泼、内容丰富的组织生活，才能促进党支部的健康持续发展。但在现实中，一些高校无法对党支部的民主生活实效性进行保证，整体上表现为形式单一，内容单调，缺乏创新。有些高校学生党支部组织生活流于形式，单一地表现为支部会议，与专业学习、学生活动、社会实践结合较少，理论说教多，实践锻炼少，对党员教育促进作用不大，质量不高。且内容上主要是推优入党、预备党员接纳、转正等等，理论学习主要是按照上级党组织要求学习相关文件，布置政治任务，较为单调。加之大四年级是学生党员最多的年级，由于他们毕业学年外出实习，导致支部会议缺席率高。所有这些都导致一些学生党员对党组织生活不感兴趣，同时也无法在组织活动中受到党性锻炼，这些都削弱了党组织在高校学生党支部中的影响力。

（二）学生党支部缺乏相应投入，工作人员积极性不高

高校学生党支部要想取得良好的建设效果，学校必须给予一定的人力以及资金投入，从而激发起党支部工作人员及成员的积极性。但在实际工作中，由于校园文化活动具有直观性、见效快等特点，高校相关部门往往对其投入大量人力物力，而对党支部活动投入较少。校园文化活动丰富，校园生活缤纷多彩，与支部活动冷冷清清、单调乏味形成鲜明的对比。另外，现实工作中，对党支部人力资源投入不够，学生党支部书记兼职人员较多，专职人员缺乏，一般直接由团委书记、辅导员或者班主任兼任。由于辅导员日常管理事务繁多，工作强度大，对于党支部建设投入的精力有限，难以全面兼顾基层党支部的各项工作，除了吸收党员和预备党员转正，很少召开组织生活会，直接导致支部基层党组织的作用无法有效得到发挥。

（三）学生党支部成员缺乏有效的培养和教育。

党支部作用的发挥依赖于其内部成员较高的政治素质和理论修养，党支部应该把对其成员的培养和教育作为一项基础工作抓好抓实。但在实际生活中，一些学生党支部存在对党员的教育前紧后松和“重发展 ，轻教育”的现象。所有学生党员入党前都参加过入党积极分子培训班，系统接受过党的基本理论知识培训，但在入党后，很少接受培训教育，支部会议也仅仅停留在预备党员的接纳等工作，忽视了对学生党员的政治学习和理论修养的再教育，使学生党员的教育出现前紧后松、“重发展 ，轻教育”的现象。另外，有的学生党支部片面追求发展数量，忽视党员質量，只关注在组织上尽快入党 ，而不考虑如何从思想上入党。这些直接导致了个别学生党员的入党动机不端正，政治理论素养不高，不能很好地发挥党员的模范带头作用，甚至有极少数党员价值观念模糊，政治立场不坚定。

二、加强高校学生党支部建设的几点建议

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神，高校基层党组织应不断加强理论学习，充分认识到学生党支部的地位和作用，坚持以人为本，加大人力财力投入，加强对学生党员的教育和培养，全面提升高校学生党支部的凝聚力和战斗力。

（一）坚持以人为本，组织支部积极开展丰富多彩的活动。针对目前学生党支部活动形式单一、内容单调的现状，结合当下“90后”大学生群体的特点，坚持以学生为本，组织开展丰富多彩、形式多样的党支部活动。内容上，与学生会、学生社团日常活动结合起来，充分利用“五一”、“十一”、国庆节等重大时间节点，组织开展社会实践、志愿服务、科技服务、文化艺术、就业创业等活动，促使学生党支部摆脱活动形式单一的缺陷。形式上，除了传统的理论学习以外，精心策划“我为社会主义核心价值观代言”演讲赛、绘画赛、征文赛、辩论赛，校内外理论知识宣传讲解等等。同时，学生党支部生活应该紧密结合时代发展，充分利用微博、微信、qq等网络新媒体，努力建立网上党团校，主动占领学生党建工作新阵地。通过这些，努力扩大学生党支部组织生活的影响力，充分调动学生党员的积极性，使其都能积极参与到党支部活动中，从而提高学生党支部活动的实效性。

（二）加大投入，重视学生党建工作队伍建设。

适应新情况，高校应该加大对学生党支部的人力和财力投入。在人力方面，建立高素质的组织员队伍，每个党总支指定一名组织员，一般由分团委（团总支）书记担任。高校党委组织部定期对组织员进行理论学习和业务培训，使其熟练地掌握党员发展、教育、培养等各个环节，成为组织专家。组织员要将自己所学定期传授给各学生党支部书记，逐步建立起一支业务精、素质高、能力强的学生党建工作队伍。另外，学生党支部书记和支部成员的政治素质、工作能力等因素在很大程度上决定 着党支部的战斗力，因此要严格选拔和培养一支优秀的党员干部队伍。学生党支部书记一般由党总支副书记、分团委（团总支）书记、辅导员担任，支部委员应 该由那些政治觉悟高、作风正、广受学生认可的高年级学生党员担任。同时要明确党支部书记与支部委员的具体职责，保障支部党建工作的有效贯彻落实，促进 支部组织形成合力，增强支部凝聚力和战斗力。在财力方面，高校应该探索为每个学生党支部配备适量的活动经费，存放财务处，凭发票报销使用；同时设立专门的党建研究经费，鼓励组织员、学生党支部书记进行党建课题研究，发表工作论文。

（三）重视对支部成员的教育，充分发挥先锋模范作用。

高校应该重视对学生党员的教育与培养，采取分层次、分阶段教育法，确保教育的针对性和实效性。所谓分层次、分阶段，主要是指：对待入党积极分子，主要进行党性教育，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领等基本知识的教育，帮助其树立共产主义理想。对待发展对象，要系统地进行入党动机、党员权利和义务、党的性质等理论教育，坚定其入党信念，纯洁其入党动机。对待预备党员，要深化理想信念以及纪律教育，坚定学生党员的共产主义信仰，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，帮助他们尽快的成长起来。对待正式党员，要加强“创先争优”教育，要求他们时刻不忘党员身份，能在思想上、学习上、工作中、生活中、社会实践中、“处处争先，事事争优”，充分发挥模范带头和榜样示范作用，进而感染身边的同学向学生党员学习。

对支部成员进行教育培养，还应严格落实思想定期汇报制度。普通同学被确定为入党积极分子、发展对象以后，要每隔一季度向党支部汇报自己的思想状况；发展对象被接纳为预备党员后，要每隔半年向党支部汇报自己的思想状况；正式党员要经常汇报自己的思想状况。学院党总支、团总支要在日常学习生活中加大对党员、预备党员的监督和督促，确保其榜样示范作用的发挥。

[参考文献]

[1]金钊.新编党支部工作指南[M].北京：人民出版社，2006.

[2]李响 闫光耀.对高校学生党支部建设的几点思考[J].青年与社会，2004（2）.

[3]邓晓文.高校学生党支部建设的创新与实践[J].玉林师范学院学报，2014（1）.

[4]胡俊祺.加强和改进高校学生党支部建设的探讨[J].新西部，2014（9）.

[5]谢晓生.高校学生党支部组织生活的实效性研究[J].湖北广播电视大学学报，2014（5）.

（作者单位：聊城大学，山东 聊城 252059）