政企合作解“线树矛盾”难题

●闵 静

政企合作解“线树矛盾”难题

●闵 静

近年来，随着柳城县地方经济的快速发展，当地电网建设速度加快，然而电力线路通道却引发了与农户之间难以调和的“线树矛盾”，清理线路通道树障已成“热点、难点”，涉及面广，影响大。一到大风雷雨天气，停电跳闸就成了“家常便饭”，既涉及到客户利益，又对电网安全运行产生不可估量的影响，造成电力企业与农村树主间的矛盾越来越突出。柳城供电公司多方联动借助政企合作平台，通过内外部力量共同推动电力线路通道治理，巧妙缓解了“线树矛盾”的问题。

线下过“界”，村民种树引矛盾

“前段时间‘妮妲’台风途径柳城，木桐村这一带都是密密麻麻的速生桉，风稍微大一点，枝干就碰到线路，从而引起马大东10千伏条线路的跳闸。”该公司大埔供电所所长邓柏阳告诉笔者。

树线矛盾一直是困扰供电企业的一块儿“心病”。树木的自然生长，离电力线路越来越近，成为威胁线路安全运行的一大隐患。部分村民对供电企业线树矛盾有了认识之后，反而借其获取经济利益，或者钻政策空子，在预留线路走廊内植树，或者恶意侵占线路通道，以获取供电部门的树障清理赔偿，给预防和执法带来很大难度。

据了解，广西是桉树种植的主要区域，而桉树木业已成为柳城县当地农民的民生产业。柳城县桉树覆盖约有24.65万亩，由于速生桉具有生长速度快、适应性强，投资回报周期短、见效快等特性，深受当地农民种植户喜爱，纷纷大面积种植。但是桉树在风力作用下易摆动，触碰电力线路而引发故障停电的事件时有发生，不仅给电力的可靠供应、线路廊道的维护带来威胁，也易给在桉树下耕作的农民带来触电风险。

工作人员贴《柳城县电力设施保护区公告》

多方阻挠，供电部门很无奈

“为处理好‘线树矛盾’我们可下了不少‘功夫’，在处理过程中也遇到了不少难题。”提起“线树矛盾”，该公司六塘供电所负责人道出了不少“苦水”：虽然《电力法》及《电力设施保护条例》有明确规定，但在处理电力线路树障过程时，由于树主对线树矛盾隐藏的人身安全和电网安全认识不到位，供电企业又缺乏依法强制处置权，砍树工作处理起来步履维艰，无法及时清理电力线路保护区内的安全隐患，电网安全局面一直不容乐观。

每当该公司线路维护人员定期进行清理、砍伐时，村民却以树木已成材，或者无视电力法规等不予理睬，阻扰供电员工清障。更有村民与供电部门打起“游击战”，前脚走后脚种，刚清理好的电力线路通道便又绿树成荫，眼看着又要与电力线路“亲密接触”。供电所维护人员先后多次上门与树主沟通寻求解决之道，积极宣传电力安全知识，认真讲解《电力设施保护条例》和电力线路下树障的危害性，但结果并不理想，甚至有些树主还提出砍树补偿的无理要求，漫天要价，使得协调工作陷入了僵局。

源头处理，政府部门抓协调

“生长茂密的速生桉，不仅容易引起线路跳闸，还严重影响到村民的日常用电，我们也经常接到村民的投诉。为维护廊道砍伐桉树，我们时常会受到树主的阻止，但是不砍树供电质量又难以保证，真的是处在进退两难之中。”该公司设备维护班班员小王说道。类似的情况还有许多，该公司在维护线路通道中经常遇到一些砍树过程中人为阻挠现象比较严重，尤其是偏远村民对供电安全缺乏认识，只想到树权归属和个人利益，导致树木已经接近输电线路而无法及时修剪的问题屡次发生，在影响电网安全运行的同时，也给群众生命财产带来严重威胁。

为了更好地解决线树矛盾，该公司结合近段时间由于线树矛盾引起的线路跳闸分析情况，多次积极主动与政府部门沟通联系，协调解决，当地政府领导得知情况后极为重视，当即拍板，这项工作由柳城县科工贸委牵头，供电部门负责实施，在各个乡镇、村屯贴出“柳城县电力设施保护区公告”，通告村民要大力支持电力线路通道清理工作。

广泛宣传，依法依规除树障

“老乡，我们10千伏导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的5米区域内不准栽树……”3月12日，在凤山镇田地头边，基层供电所安全宣传队员莫向斌一边讲解电力安全知识，一边将宣传单递给正在植树的村民手中。

该公司内外联合行动，采取多项措施，加大树障清理力度。一是加强电力设施保护宣传，深入农村集市、充分利用宣传展板、设立咨询台、面对面讲解、发放宣传资料等各种信息渠道，广泛宣传电力线路下植树的危害性，向村民大力宣传线树矛盾的现实意义，让群众理解支持电力设施保护工作，增强主动维护线树的意识。二是加强电力线路日常的巡视次数，组织党团员队伍带头深入田间地头，对分片分线路的辖区线路下超高桉树木进行砍伐、清理。针对所管辖区涉及点多、面广、协调难度大的实际问题，要求在开展清障工作中，一定要有计划、有协调、有布置、有落实，将树障清理工作进行细化，责任到人。三是加强与政府、林业部门、各村委会的沟通。三方合力联手现场指导村民正确植树，进一步取得村民们的支持，加大对违法种树的执法力度，严厉打击违法现象，保护线路通道安全畅通，确保清障工作有力有效。做到线树矛盾清理与政策法规相结合、与正常的生产经营相结合，既要保持常态又要保持长态，既要多方联动科学谋划，又要坚决彻底。

目前，一场由柳城县政府主导的电力线路除障之战开始打响，该公司在半年内清除10千伏树障1.5余万棵,35千伏树障0.9万棵，但困扰当地用电长达数年之久的“线树矛盾”，还未彻底解决。为此，柳城供电公司呼吁，为了当地健康快速发展，为了电网的安全可靠运行，为了沿线村民的生命财产安全，请自觉遵守《电力法》，在植树时给电力线路保护区内预留一条“安全通道”。

（作者单位：柳城供电公司）