浅析国有建筑企业如何适应基层团干部兼职化

【摘 要】 本文认为，随着建筑企业的深化改革，团干部兼职化已是建筑企业的必然选择。因此，要正确认识，科学对待，充分认清兼职化蕴含的重大机遇；坚持原则，主动思考，建立高效的管理模式；把好“三关”，正确引导，在企业改革发展中实现青春价值。

【關键词】 基层共青团；团干部；兼职化；国有建筑企业

国企团组织既肩负着落实中央改革要求的政治属性，又肩负着凝聚团员青年推动企业发展的经济属性。以个人所在中铁建工集团为例，真正落实改革举措，必须抓好最基本的单元—项目团支部，要抓好团支部，必须管好团干部。在建筑企业完成劳动密集型向管理密集型转型后，一专多能型综合人才成为最紧缺的资源，项目团干部队伍兼职已成为常态。本文拟从对团干部队伍兼职化的认识、管理思路和基本要求进行探讨，以提升兼职团干部的影响力，夯实基础，激发活力，发挥好“服务企业改革发展，服务青年成长成才”作用。

一、正确认识，科学对待，充分认清兼职化蕴含的重大机遇

一是基层团干部兼职化是适应企业不断改革发展的必然选择。企业根本属性是经济组织，以效益为主要目的，小而精干的管理机关已成为现代企业管理的共识。这种趋势下，团干部年轻有活力，富有创新精神，精力充沛，多数领导都希望青年能接受更大的挑战，都希望给青年压担子、交任务，最大限度地加速青年成长，培养适应企业发展需要的精英。基层团干部兼职化是适应现代企业管理制度和经济社会发展的必然选择。

二是基层团干部兼职化是培养综合型青年人才的重要载体。团是党的助手和后备军，企业党组织是站在培养接班人的高度，把团干部作为培养锻炼青年人才的重要岗位。基层团干部普遍具有较好的业务能力和群众基础。在团的岗位上，可以实现业务能力和政治理论水平的双促进、双提高，并在团的工作中不断提高管理能力、协调能力、沟通能力，培养站在全局想问题、办事情的能力，真正成长为企业所需的综合型优秀人才。

三是基层团干部兼职化是提高基层团支部工作水平的有效途径。团的工作需多方支持，充分整合资源，借势借力，发挥基层团干部的组织策划能力、协调沟通能力、团结协作等能力。基层团干部兼职化有利于全面准确领会党政要求，融入中心，有目的有计划地开展工作；有利于协调资源，凝聚智慧，确保活动成功；有利于接触更广泛的青年，深入青年当中，了解青年诉求，把准青年脉搏。

四是基层团干部兼职化是实现青年思想引领的有效方法。团的工作所需的热情、责任感、创新性及策划、组织、沟通、写作等能力，是青年成长成才的重要基础，是培育青年积极态度和良好习惯的有效途径。经团的岗位锻炼的青年，能力提高快，能够有效地影响和带动身边青年，传播立足岗位、扎实工作、勤劳智慧的正能量，实现对青年思想的正确引领。

基层团干部兼职化是对全面深化改革新常态的积极适应，是让优秀青年人才脱颖而出的有效方法，与中央要求加强新形势下党的群团工作具有内在一致性。当然，兼职团干部也有难以回避的问题，如时间、精力有限，主动思考、深入研究团的工作相对较少；待遇落实不到位，影响工作热情；建筑业流动性大，人员在项目间调动频繁，造成刚熟悉团的工作，就要离开团的岗位，始终处于边学习、边开展工作的早期阶段。

二、坚持原则，主动思考，建立高效的管理模式

1、坚持“四个必须”，明确基本原则

一是必须坚持党建带团建，这是团的工作根本，由团的根本性质决定。二是必须坚持依靠广大青年，这是团的工作基础。只有依靠青年、凝聚青年，才能使团的工作基础更加稳固。三是必须坚持围绕中心服务大局，这是团的工作生命。企业团组织只有“服务企业改革发展，服务青年成长成才”，才有生命力。四是必须坚持协作联动，这是团的工作保障。企业团组织必须紧紧依靠企业党政工各级组织，才能做好工作。

2、科学定位职能，明确层级职责和内容

企业总部团委层面，担当好“指导”角色。承上启下，充分领会上级意图，把上级要求与企业实际相结合，并充分考虑所属各单位的共性与个性，形成团的工作的指导意见。承前启后，传承好本单位团的品牌活动，并把企业不断改革发展和广大青年思想、工作、生活状况的新变化纳入品牌活动，不断更新，使活动兼具传承性与创新型。多请示汇报，在顶层设计上赢得党政支持，为各单位团的工作做好表率。

所属单位团委（总支）层面，担当好“执行”角色。严格执行上级组织和本单位党政对团的工作要求，结合实际，在活动组织策划上下功夫，有特色，有实效，受欢迎，能推广；严格执行团的工作制度，特别是党建带团建制度、层级报告制度，按程序办事，不搞变通，按制度办事，不打折扣；加强学习，充分利用会议、培训、座谈等时机，学习品牌活动策划的过程，学习其他单位先进经验。

项目团支部层面，要担当好“落地”角色。“落地”就是“接地气”，项目团支部要避免上下一般粗，使团的制度、活动更贴近项目和青年实际。围绕项目要求，组织开展生产型、创新型等各种形式的青年突击队活动；围绕安全目标，开展好青年安全监督岗活动；围绕服务青年成长，开展好推优入党，先进典型培养，并根据青年个人特长，参加各类青年人才选拔培训活动；围绕青年文化建设，开展条件适合、喜闻乐见的文体活动等。

3、实行“三化”管理，明确要求和目标

“三化”管理即：企业总部团委工作制度化，按制度办事，定好计划；所属各单位团委（工委、总支）工作具体化，按计划执行，合理安排；项目团支部工作量化，按标准落实，接好地气。

制度化是对团的工作设计的要求。企业总部团委根据党政安排，制定本单位团的工作指导手册，团组织品牌活动和日常工作的标准化流程，如青年突击队工作手册、推优入党工作手册、团支部日常工作手册和项目团建标准化指导手册等。制定所属单位团干部工作制度，明确工作职责、层级管理、内业资料管理、监督考核等。在制度化管理框架上制定年度、月度工作计划，使各项工作有依据、有标准、有节点，便于执行和考核。这明确了团的工作怎么干。

具体化是对团的工作执行的要求。各单位团委工作基本内容：一次团的全委（扩大）会议、一次形势任务宣讲、一次调查和理论研究、一次特色主题实践活动、一次青年典型选树活动、一次青年文体活动。结合本单位主业性质、项目构成、青年现状等进行适度调整，以适用、受欢迎、便于组织为原则，突出重点、特色和效果，其余工作按计划推进。这明确了团的工作干什么。

量化是对团工作落地的要求。量化标准由项目所属上级团委，有计划地将具体工作落实到团支部。企业总部团委制定的团建标准化手册，为项目团支部日常工作开展提供了模板，使新任兼职团干部工作容易上手、前后任便于交接。基层项目团支部根据标准和规范，抓好各项具体工作的落地。对项目团支部的工作开展情况、督促指导、考核评价等，由所属上级团委负责。这明确了团的工作要干多少。

三、把好“三关”，正确引导，在企业改革发展中实现青春价值

一是把好入口关。习总书记提出好干部标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这更是选好用好青年團干部的方向。基层团干部无论是直接选举，还是公开竞聘，都具有导向作用。在团员青年心目中，团干部的选拔使用具有示范作用，代表企业对“优秀青年”的认可，对“优秀”标准的界定，必须严把入口关。

二是把好培养关。基层团干部对团的工作不精通，但不能贸然否定，需要通过实践锻炼去体会，通过身边典型去示范，把青年的激情、责任、担当引到“只为成功想办法，不为失败找借口”的正路上来，引入到优秀的企业文化中来，使其在攻坚克难中成长为企业急需的人才。

三是把好出口关。青年对自身职业生涯的规划需要组织引导，明确方向、路径、目标。兼职团干部有更多锻炼机会，能做到既懂业务，又懂党群，综合素质提高快。要以企业人才战略为导向，把团干部纳入人才战略，统筹规划，梯次培养，使党组织的后备军成为推动企业发展的优秀人才库。

落实中央“党的群团工作只能加强，不能削弱”的要求，需要以更加积极的态度思考，以更加积极的方法作为，以更加务实的效果证明，惟其如此，才能使团组织更有生命力，才能使团的事业在企业改革发展中熠熠生辉，成为推动企业改革发展不可或缺的重要力量。

【参考文献】

[1] 李家运.怎样开展共青团宣传工作[M].中国青年出版社，2014.

[2] 刘俊彦.共青团工作基本问题研究[M].现代出版社，2015.

【作者简介】

樊朝臣（1982-）男，河北邢台人，汉族，硕士研究生，现就职于中铁建工集团，任团委书记.