追讨工程欠款的诉讼技巧与策略

李兆吉

摘要：长期以来，工程欠款都是我国建筑工程行业难以解决的问题。要想从根本上解决工程欠款问题，必须建立起预防工程欠款的有效机制，承包人和开发商都要遵守相关的法律制度。对于已经出现的工程欠款，承包人要利用多种渠道去解决问题，学会利用政府部门的行政力量以及法律手段来维护自身利益，尽可能的在政府相关部门的协调之下与欠款放协商解决问题。如果出现恶意拖欠，则要合理的运用法律手段，而且要结合具体的实际情况，具有针对性的使用诉讼策略，最终达到保护自身权益，实现欠款追回。文章就工程欠款追讨中的诉讼技巧和策略进行研究与分析。

关键词：工程欠款 追讨过程 诉讼技巧 策略

一、合理利用诉讼时效中断规定，保证承包人诉讼权

诉讼时效指的是在现行民法的立法上对规定时间内不使用权利的权利人，那么诉讼权将会无效的法律制度。我国民法方面有着明确规定，向法院申请维护自身权益的诉讼有效期限是两年。而在这两年之内，如果有一方要求或者同意履行义务中断，在中断之日起，则诉讼的有效期限重新开始计算。在日常生活中，工程欠款的拖欠时间一般来说都比较长，实际的施工方在这段时间之内肯定会去催收款项，但是因为对法律知识方面没有足够的了解，再催款过程中没有将相关的证据保存下来，因此在诉讼过程中由于超过法定期限而导致诉讼请求被法院驳回。因此，保证承包人自身的合法权益，需要承包人将每次催收欠款的证据保存下来，然后在诉讼中将其提交给法院，能够有效起到中断诉讼时效的作用，最终维护承包人的法定权利。

二、诉讼前与发包方进行协商尽量签订还款协议

法院受理工程欠款类案件的主要理由是工程合同方面发生纠纷，而在此类案件的审判过程中，而工程的发包方有可能会以寻找工程各方面的小问题作为理由进行争辩。对于承包人而言，要对发包方所提出的抗辩理由进行反驳而承担比较大的举证责任。在向法院起诉之前，双方在进行协商时的对立情绪比家小，发包人经常会承诺不会欠账不还，有些时候会主动表示愿意签订还款协议。如果出现这种状况，承包人一定要借助这个时机，尽量在双方达成一致的基础之上签订明确的还款协议。通过这样的做法不仅可以实现中断诉讼有效期限的目的，而且发包人在工程完工后出现欠款不还时，承包人可以向法院提交之前所签订的协议申请支付令，如果发包人在接到支付令的一定时间之内没有作出回复，则可以申请强制执行。如果发包人有别的意见，则承包人可以将还款协议作为起诉证据，将工程合同纠纷转变为债务纠纷，使得诉讼的难度方面有所减低。

三、重视优先受偿权的行使期限

工程项目的优先受偿权是法律所规定的一项法定权利。指的是发包人在工程完工之后欠款不还的情况下，除过根据工程项目的性质不适合折价或者拍卖的之外，承包人可以和发包人进行有效的沟通之后将工程项目进行折价，也可以申请法院将工程按照相关的程序进行拍卖，项目拍卖或者折价所得到的款项，承包人具有优先获得偿还欠款的权利。为了保证承包人的优先受偿权，最高人民法院于2002年6月公布相关的法规，认定建筑工程承包人的优先受偿权要由于其他权利。同时对该权利的使用期限做出明确规定，一般为6个月，在工程竣工之日或实际竣工之日算起。在这6个月之内，承包人的优先受偿权优于其他一切的抵押权和其他债权，这在很大程度上提升承包人追回欠款的几率。而在6个月期限过后，承包人的这项权利会丧失而导致欠款追回难度增加。在实际中，有许多承包人由于没有注意到优先受偿权的期限而受到惨重的教训。因此，承包人要高度重视优先受偿权的使用期限。

四、在起诉时应该申请财产保全

财产保全具体是指法院对于由于当事人一方的一些原因使得判决无法执行的案件，根据诉讼申请人的要求或者法院的主动判决，对被告方的的财产进行冻结、扣押或者其他的处理措施。财产保全是确保法院的判决结果可以有效执行的措施。在以往许多工程欠款案件判决结果无法得到执行的原因都是被告方已经提前将名下的财产进行了转移。为了保证承包人胜诉之后，判决结果可以得到执行，承包人必须在起诉之前利用各种手段途径弄清楚发包方的财产状况，在起诉时申请财产保全。

五、在工程量大小方面存在争议时，以及申请相关部门进行鉴定

大部分的承包人在签订施工合同时，由于处在弱势地位，在合同条款的签订方面不敢去讨价还价，有的甚至是先干活，等施工之后再协商其他情况，当遇到这种状况时，如果发生了合同方面的纠纷，就会使得承包人的举证难度急剧的增加。有相当一部分分包人在收到发包人的工程款之后，也以并无实际的合同条款为理由，压低对承包人支付的价款。面对这种状况，实际的承包人要尽可能在施工过程中签订书面文件，用以证明实际施工中的工程量。如果发生这方面纠纷时，要及时申请相关部门进行鉴定。

六、针对实际情况，适时申请强制执行

依据民事诉讼法规定，申请法院进行强制执行的期限，一般情况下强制执行的期限为两年。所有的期限都是在法定履行期间的最后一天算起。因此，在法院判决生效后，承包人要在规定的期限之内进行强制执行申请。即使在无法掌握发包人具体的财产方面的情况，也要在有效的执行期限内进行强制执行申请，避免因出现由于申请强制执行的有效期限已过而法院不受理。在申请执行中，要足以申请财产保全的延续问题由于相关司法规定，对于被执行人的财产冻结期限不得银行账户为一年，动产为两年，不动产为三年。因此，要根据具体的情况进行及时的续保。

参考文献：

[1]曲朝晖.建设工程优先受偿权法律适用探讨[J].资源环境与工程，2014，（1）：108-110

[2]徐江.签好工程合同书，权利行使有依据，权益实现有保障 ——某混凝土工程欠款纠纷案解析[J].招标采购管理，2016，（2）：62

[3]杨占连.谈建筑施工企业对工程拖欠款的应对[J].山西建筑，2013，39（28）：244-245