机关事业单位国库直接支付会计核算模式的改革和现存问题

李涛

摘要：机关事业单位当中国库直接支付已经产生了很多问题，机关事业单位应该积极的做出应对的措施。文章主要研究了我国对机关事业单位在国库直接支付方面的改革以及会计核算模式中所存在的问题。笔者从国库直接支付对机关事业单位所产生的影响角度出发，在文章中对国库直接支付所存在的问题及对策进行了细致的阐述。

关键词：机关事业单位 国库直接支付 会计核算 改革 问题

我国一直都在进行各方面的改革，其中在会计核算制度方面的改革是为了迎合经济的快速发展。国家为了保障机关事业单位能够在经济的发展过程中做好预算管理，在机关事业单位当中实施了国库直接支付的制度。该制度的出现使机关事业单位对财政方面的资金进行了有效的控制，也使得其内部的会计核算制度进一步调整，符合了经济发展的需求。

一、国库直接支付对机关事业单位的影响

机关事业单位原本的会计核算模式存在问题，在一定程度上耽误了项目资金的拨款。每次资金的申请都会花费大量的时间，效率上也有所欠缺，会为机关事业单位带来不必要的损失。国库直接支付的制度提出以后，机关事业单位已经转变了会计核算的模式，并对资金的申请结构进行了调整，促使财政资金的申请步骤减少，并节省了大量的审批时间。该种会计核算模式能够降低机关事业单位的支付成本，并提高其工作效率，有利于国家对机关事业单位的宏观调控。除此之外，机关事业单位的集资安全一直存在着风险。原本的会计核算制度并不能够保障事业单位在将资金存入到银行以后，是否会方便取出并使用。但在国库直接支付的制度要求下，机关事业单位可以不再从单位的账户中取款，预算单位所需要的资金只要直接申请就能够被拨款。该种情况已经避免了预算单位的资金会被银行截留的风险，保障了机关事业单位的资金安全。机关事业单位在内部实行的国库集中支付能够有效的增加对预算单位的控制。以往的预算单位在管理方面并没有严格的控制措施，很多管理行为也出现了不规范的现象。在国库直接支付制度的要求下，预算单位已经对自身的资金管理进行了规范，并加强对监督和管理制度的建设，预算部门需要按照国库的严格要求来执行会计核算制度，确保机关事业单位的资金受到严格的管理。

二、国库直接支付背景下会计核算存在的问题

机关事业单位当中原本所使用的会计核算制度存在着一定的缺陷。传统的会计核算主要采取收付实现制，但该种方法需要用现金作为支撑。而权责发生制则只是涉及到营业方面的支出业务。虽然新的国库直接支付制度已经确认下来，机关事业单位也为此将原有的会计核算制度作出了调整，但事实上，财务人员由于并不熟悉新的制度要求，反而无法熟练的完成工作。该种状态下机关事业单位中的财务人员在工作效率方面有所下降，会计核算的结果也出现了失误。由于国库集中支付制度对于会计核算方法要求的提升，促使机关事业单位需要在原有的会计核算基础之上建立起关于会计信息的管理平台，从而实现机关事业单位的信息化管理。但该种平台的建立需要大量的资金支持，也需要财务人员拥有一定的计算机基础。在机关事业单位当中，财务人员原本的工作内容并不复杂，其需要进行的会计核算工作也比较少。因此，机关事业当中原本对于财务方面的管理制度并不严谨。在国库直接支付制度的要求下，已经对财务管理制度进行了重新规定，但财务人员的工作积极性并没有提升，促使机关事业单位的会计核算效率低下，增加了核算的成本。

三、机关事业单位中国库直接支付背景下会计核算的建议

机关事业单位为了降低运营成本，改善资金管理现状，需要转变原有的会计核算模式。在国库直接支付的制度影响下，虽然存在着会计核算方面的问题，但机关事业单位也会积极的处理和解决，以便于会计核算方式的调整和完善。首先，机关事业单位应该重视国库直接支付制度，积极迎合国库直接支付制度的发展，转变内部的会计核算制度和核算模式，从而使核算的方法更符合国库直接支付。其次，机关事业单位应该制定完善的财务管理制度，严格要求财务人员的工作活动。在财务人员方面应该为其提供培训和学习的机会，使其会计观念能够与时俱进。财务人员在经过对现今会计理念的学习后，能够掌握新的会计核算方法，并了解到国库直接支付的要领所在，就能够认真的完成国库直接支付的会计核算工作，期工作效率也会有显著的提高。最后，机关事业单位应该进一步了解国库直接支付的重要性，从资金支付的风险角度来考虑机关事业单位所面临的风险，从而规范内部的会计核算行为。经过机关事业单位对内部的完善，一定能够使国库直接支付在机关事业单位中充分发挥其会计核算的职能。

四、结束语

总而言之，会计核算方法在不断的革新和改进，国家对于机关事业单位的改革也在推进当中。随着国库直接支付制度在机关事业单位的实施，机关事业单位一定能够依照标准来改善内部的财务管理结构，从而使预算管理拥有安全保障。尽管在机关事业单位的国库直接支付当中还存在着一些问题，但经过其内部修整，一定能够发挥出国库直接支付的效用。

参考文献：

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