关于学校食品卫生安全的问题及对策

王亚楠+马墨男

[摘 要]目的在于加强学校食品卫生工作，预防食物中毒事件的发生。分析目前学校食品卫生安全工作面临的问题，结合工作实际探索全方位的防范措施。随着学校领导重视程度提高，工作思路清晰，责任到位，师生教职员工的安全意识及知识水平提高，有效的防范学校食品卫生事件的发生。在深入分析客观问题的基础上提出的整体解决方案。

[关键词]学校；食品卫生；安全；问题；对策

一、学校食品卫生安全工作的主要问题

1.卫生部门缺少指导和监督，教育部门后续工作跟不上。《学校食堂与学生 集体用餐卫生管理规定》第三条指出：“学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针，实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、 学校具体实施的工作原则。”由此看来，卫生部门和教育部门都有责任监督、管理学校饮食卫生工作。而正是由于两个部门管理，两个部门负责，造成了职责不清，衔接漏洞，该管的不管，该做的不做的混乱状况。除了颁发卫生许可证的时候，卫生部门在一年之中，几次到过学校食堂进行监督指导？即使到过学校，除了发几份 “卫生监督意见书”开罚单外，在预防安全事故方面又现场做了哪些指导工作？教育部门除了文山会海之外，又管理了哪些内容，采取了哪些措施？是否把饮食安全卫生作为经常性工作常抓不懈。

2.食堂内部专用场所及必要的消毒、保洁设施还有待完善。《中华人民共和国食品安全法》第二十七条第一款“食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保 持规定的距离。”第七款“直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具。”第八款“生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具。”《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》中也明确指出：“食堂的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。”比照上述条款，普通中、小学校中的部分食堂还没达到基本的场所和设施还未达到要求。

3.规章制度形同虚设，并未按章执行。学校食堂在认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规的基础上，大都制定了符合本校实际要求的各类规章制度。可这些规章制度的执 行的情况却不容乐观。国家没有相应的学校饮食经营单位准入制度，再加上学校食堂有着社会餐饮行业无可比拟的丰厚、稳定的回报利润。所以，吸引了众多商家的目光，但更多的却是由熟人通过各种关系来进行经营。这虽便于管理，但碍于面子或其它原因，具体管理者很难将规章制度落到实处。

二、学校食品卫生安全工作的实践

1.落实责任到位，建立健全工作制度学校食品安全工作不是食堂单方面的工作，需要学校后勤、主管领导、学生、家 长与社会的齐心协力，共同创造整体合力，形成良好的工作局面。作为直接责任人，学校食堂有日常管理制度，细化工作职责。作为管理者，学校后勤部门制定相应的监管制度，明确责任人。学校的校长作为第一责任人或者管理小组的组长，要切实对食堂的安全工作实在的抓紧抓好，对于出现食品安全事故的学校，要对校长追责，切实提高领导的重视程度。最终形成分级的管理体系，各负其责的管理机制。

2.加大投入，改善基础卫生条件政府各级行政管理部门在 制定年度工作计划及经费预算时，除去对教学条件的改善外，还要有意识的加强对学校食堂基础设施环境改造的政策倾斜与支持，必要时要进行专款专用。这是由于食堂基础卫生条件的质量，对于完善食堂就餐的布局、加工操作的合理性具有重要意义。食堂基础条件改善的重点位置是食堂的操作间、厕所及饮用水的安全。通过专项整治，使学校食堂各种设施卫生标准达到国家规定水平。另外，学校还要保证有相应的资金用于食堂日常的改建，不能将食堂抛出去任其自由发展。

3.加强食品卫生培训，提高炊管人员业务水平。由于目前食堂从业人员的水平普遍较低，在聘用之前，尽可能招收文化素质较高的员工，每位员工的健康证是必不可少的；同时，对于新进员工的入职培训也要做到扎实见成效。入职培训的内容包括：思想素质、政策法律、规章制度、文化素质、业务技能等方面，并进行考核合 格后才允许上岗。培训的形式可以多样，如现场讲座、经验交流、观摩学习、实际操练等多方面。培训内容要结合本学校食堂的具体条件和要求，切勿空洞，重点加 强实践操作的练习。

4.加大学校食品安全宣传力度学校的食品卫生安全工作除去加大对食堂从业人员的专业培训外，还要对教职员工及学生广泛开展相关健康知识的宣传与培训，如举办食品安全主题班会活动，广泛宣传普及食品卫生、预防食物中毒等食源性疾病以及肠道传染病知识，增强师生员工的卫生防病意识和能力。培养学生良好的个人饮食卫生习惯。另外，充分利用学校的广播、橱窗、宣传栏等渠道进行集中宣传，可以做成“食品安全主题宣传月”或“食品安全主题宣传周”，如致家长的信、主题宣传活动等等，集中的宣传比单次的小范围宣传更有冲击性和效果，形成整体防范的合力。

自综合措施实施以来，学校食品卫生安全工作更加的条理清晰，责任明确。食堂的基础条件以及炊管人员的操作技能水平有明显提高，同时，教职员工及学生的食品安全知识也显著增加，这对于有效预防学校食品安全事故都大有裨益。□

（编辑/刘佳）