坚守从严治党的政治担当

王爱文

全面从严治党是各级党组织首要的政治任务，更是各级党委书记的第一责任。党委书记必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立不管党治党就是失职的理念，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，敢于担当、善于担当，躬耕不辍种好“责任田”，积极有为坚守“主阵地”。

明确第一责任，自觉担责领责。党要管党，从严治党明确写入《中国共产党纪律处分条例》。党领导一切就要对一切负责，落实从严治党的要求，必须尽责任、敢担当、善作为。要以党委书记为核心，完善责任体系，从横向看要做到责任“全面”无死角，既要明确党委（党组）领导班子的集体责任、党委（党组）主要负责人的第一责任，也要明确分管领导班子成员的领导责任和各有关部门的具体责任。从纵向来看，上级党委必须抓下级党委，一级抓一级、把主体责任融入领导责任中，逐级明确责任、传导压力，把责任压力传导到底。要突出一把手抓一把手，把主体责任落到主要责任人身上，防止从严治党责任部门化、边缘化，甚至虚化、淡化，出现从上到下责任压力层层递减的问题。要从明责、担责入手推进责任落实，通过健全制度、细化责任清单和权力清单等举措厘清责任；通过签订责任状，定期约谈班子成员、下级党组织负责人，组织党政一把手向上级党委、纪委述责述廉述作风等举措，强化压力，增强担当意识；通过带头履职，加大对下指导、宣传、监督、考核力度，以上率下、推动落实。

强化干部监督，推动履职尽责。铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。要通过经常性教育强化党员纪律观念、纪律意识、纪律约束。更要把问题导向具体化，注重日常、较真叫板，抓早抓小、防微杜渐，切实把纪律挺在前面，形成从严管党治党的鲜明导向。党委不仅要任命干部，更要监督干部，把领班子、带队伍体现在日常监督管理中。要搭建覆盖全体党组织和党员，集宣传教育、咬耳扯袖、监督检查、考评追责为一体的纪律建设载体，结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，有效督促各级党组织履行从严治党责任。要实现党内生活经常化，及时关注干部身上的苗头性、倾向性问题，把握运用“四种形态”，经常性地咬耳朵、扯袖子，开展批评和自我批评，通过健康的互相批评，红红脸、出出汗，达到相互提醒、相互监督的目的，使这个武器越用越灵、越用越有效果。必须旗帜鲜明地反对腐败，积极支持纪检监察机关监督执纪。佳木斯作为农业大市，惠农资金多、涉农项目多，侵害群众利益的问题也相对多发易发，要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重点，深入开展专项整治工作，让人民群众在全面从严治党中有更多的获得感。狠抓责任追究，倒逼责任落实。没有追责，责任就会虚置，责任制就会成为“稻草人”，纪律就会成为“橡皮筋”。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落下去，一个重要原因就是责任追究不到位。因此，要针对责任追究偏软的问题，通过强化问责追责，加大典型问题曝光力度，形成震慑，倒逼主体责任落地生根。各地各部门要按照中央要求，把责任追究作为首要措施，进一步健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，以严肃有力的追责机制促进主体责任的落实。要坚持“一案双查”，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论涉及谁，都要严肃追责，一追到底。开展巡察工作也是落实主体责任的有效途径。对巡察中发现的倾向性问题，要及时约谈相关领导，限期整改，跟踪督办；对共性问题，要总结教训、完善制度、堵塞漏洞；对违纪违规问题要及时立案查处，追究责任，更好地发挥震慑、遏制、治本作用。□

（编辑/刘新）