山东省海洋产业结构演进过程与机理探究

2016-11-12 02:46苟露峰
山东财政学院学报 2016年6期
关键词:产业结构山东省海洋

苟露峰,高 强

(1.青岛理工大学商学院,山东青岛 266520;2.中国海洋大学管理学院,山东青岛 266100;3.中国海洋大学海洋发展研究院,山东青岛 266100)

山东省海洋产业结构演进过程与机理探究

苟露峰1,高 强2,3

(1.青岛理工大学商学院,山东青岛 266520;2.中国海洋大学管理学院,山东青岛 266100;3.中国海洋大学海洋发展研究院,山东青岛 266100)

海洋产业结构合理性影响着海洋经济的可持续发展。采用产业经济学、计量经济学和统计学中的相关方法,对2001-2013年山东省海洋产业结构总体演进趋势进行研究,运用SSM方法计算了代表时间段海洋产业结构演进的数量特征,归纳出山东省海洋产业发展正处于“二、三、一”向“三、二、一”后期工业化阶段发展的过渡阶段,剖析了海洋产业演进转型中的偏差与问题,总结出影响山东省海洋产业结构演进的主要有资源禀赋、政策指引、需求结构、传统生产习惯及技术创新等因素,并针对性地提出海洋产业结构优化策略。

海洋产业结构;演进趋势;机理;时空分析

0 引 言

海洋产业结构演进是指海洋产业发展过程中其结构在数量和质量两方面的提高[1],从量的方面来看,它是指海洋经济中各产业之间及各产业内部的比例关系;从质的方面来看,它是指海洋经济中各产业的质量分布情况,即技术水平和经济效益的分布状态。大量学者对不同国家或地区不同经济发展阶段的海洋产业结构及其演进趋势进行了研究,试图揭示其一般性规律[2]。从已有研究成果来看,美国、澳大利亚、英国、日本这些国家在海洋产业结构的划分上较为成熟,研究集中在海洋产业均衡和产业聚集[3]、海洋产业国际竞争力[4]、海洋产业结构与经济增长的关系[5]。国内学者对于海洋产业结构的定量分析有上升的趋势,研究集中在海洋产业发展历程[6]、海洋产业结构与布局[7]、海洋产业结构演进的特殊性[8]、不同区域海洋产业结构分析[9]及海洋产业结构未来演进方向[10]等。

海洋产业结构是海洋经济结构的基础和核心,直接关系到未来海洋经济增长速度和发展质量[11],正确认识海洋产业结构的时空演进规律和特征对于研究国家或地区的海洋经济发展具有重要的理论和现实意义。本文试图详细分析山东省海洋产业结构的演进趋势、影响因素和作用机制,探讨海洋产业结构优化调控策略,以期实现山东海洋经济快速健康发展。

1 山东省海洋产业结构演进的时空特征

本文选取山东省为分析单元,2001-2013为分析时限,如无特殊说明,以下运用数据均来自2002-2014年《中国海洋统计年鉴》《山东省统计年鉴》《中国统计年鉴》《中国城市统计年鉴》和山东省统计公报。

1.1海洋产业结构高级化

根据山东省三次海洋产业产值的变化情况(图1),2001-2013年山东省海洋产业结构向着高级化的趋势发展,海洋产业发展处于“二、三、一”向“三、二、一”后期工业化阶段发展的过渡阶段。海洋第一产业产值比重呈波动下降态势,山东省海洋第一产业比重与全国的差距不断缩小,由2002年的35.14%下降到2013年的2.0%。山东省海洋第二产业的发展总体呈波动上升的态势,2006年上升幅度较大,表明我国海洋产业结构逐渐从对海洋资源的直接利用转向对海洋资源的加工利用为主,海洋产业结构向着高级化的趋势发展。山东省海洋第三产业则呈稳步增长的态势,总体维持在44%的比例。

图1 2001-2013年山东省海洋三次产业比重变化情况

1.2海洋产业结构非均衡化

熵是根据信息理论中干扰度的概念,反映了产业结构在经济发展中质量方面的变动程度[12]。其计算公式为:

其中:et为t期海洋产业结构熵数值;Wit为第t期i海洋产业产值所占海洋产业总产值的比重;n为海洋产业部门个数。

利用式(1)计算沿海11省市海洋产业结构熵数值(图2)。从空间演变上看,上海、天津两市的海洋产业结构熵数值较大,领先于沿海其他省市,表明其海洋产业结构较为多元化,海洋产业部门之间的发展差距较为均衡;福建、广东、山东等省的海洋产业结构熵数值处于中间,表明其海洋产业结构多元化程度适中;广西、河北的海洋产业结构熵数值较小,表明其海洋产业结构较为单一,海洋产业发展不均衡。从时间演变上看,山东省的海洋产业结构熵数值发展大致分为两个阶段:2006年以前,海洋产业结构熵数值处于波动发展阶段,海洋产业发展较不稳定,处于动态演化较为活跃的阶段;2006年以后,海洋产业结构熵数值趋于稳定,曲线发展较为平缓,海洋产业进入稳定发展阶段,海洋产业结构的动态演化过程趋于成熟。

图2 2001-2013年沿海各省市海洋产业结构熵数值

1.3海洋产业结构区域差异性缩小

1.3.1变差系数(CV)

变差系数是衡量研究对象变异程度的统计指标,能够消除度量单位对多组研究对象变异程度的影响,其计算公式为:

其中:Xi为沿海省市海洋生产总值;n为11;为沿海省市海洋生产总值的平均值。

1.3.2加权变差系数(CV*)

加权变差系数也是衡量区域发展不平衡程度的指标,将区域的人口情况考虑在内,赋予人口客观权重。在此,我们采用Akita等[5]提出的人口加权变差系数对沿海各省市的海洋经济发展情况进行测度,其计算公式为:

其中:Pi为沿海各省市的人口;P为沿海省市的总人口。

1.3.3泰尔指数(T)

泰尔指数又称为锡尔熵,泰尔指数越大,差距越大;反之,泰尔指数越小,差距越小。其公式为:

其中:Yi为沿海各省市的海洋经济产值;Y为中国海洋经济总产值。

根据式(2)(3)测度出的变化趋势基本一致(图3),从2001-2013年期间基本呈波动下降趋势,只在2005年有小幅度的上升,但整体不影响变差系数和加权变差系数曲线的下降趋势,表明中国沿海各省市之间的海洋经济差异在波动中逐渐减小。

根据式(4)来衡量中国海洋经济区域差异情况(图3),2001-2013年中国海洋经济的总体差异大致分为两个阶段:2001-2004年泰尔指数呈波动上升趋势,表明中国沿海各省市间的海洋经济差距拉大,2004年是泰尔指数曲线的转折点,在这以后泰尔指数曲线转为下降,表明沿海各省市间的差距开始逐渐缩小。

图3 中国沿海省市海洋经济CV、加权CV及泰尔指数

2 基于SSM海洋产业结构演进过程

偏离-份额分析(SSM)是用来分析产业结构和区域经济常用的方法[12]。此处使用的SSM分析模型是将区域海洋经济与海洋产业结构的发展变化视为一个动态的过程,从国家发展层面制定标准参考系,从海洋产业结构演变和竞争力因素等方面解释海洋经济发展的差异性。SSM分析模型将区域海洋经济发展总量在选取的研究时期内变动情况分为三部分:份额分量、结构份额分量和竞争力偏离分量,用来解释区域海洋经济发展和滞后的原因,同时对区域海洋产业结构的合理程度和自身竞争力的强弱情况进行评价,据此寻找自身的优势海洋产业部门,定位自身海洋产业优化方向及区域海洋经济发展的主导海洋产业。

标准区域用E表示,研究区域用e表示,研究基期用0表示,报告期用t表示,将区域经济划分为n个部门用j表示(j=1,2,3)。标准区第j产业基期至末期的变化率为:

其中,E'j,0为标准区基期第j产业产值;Ej,t为标准区末期第j产业产值;Rj为标准区第j产业基期至末期的变化率。研究区第j产业基期至末期的变化率为:

其中,ej,0为研究区基期第j产业产值;ej,t为研究区末期第j产业产值;rj为研究区第j产业基期至末期的变化率。以标准区第j产业部门所占份额将研究区第j产业部门的规模标准化为:

其中,e0为研究区基期的产业总产值;E0为标准区基期的产业总产值;Ej,0为和标准区基期产业产值对应的第j产业产值。设研究区基期至末期海洋第j产业部门的增量为Gj,则Gj可以分解为以下三个分量:份额分量Nj反映研究区海洋第j产业部门增长情况;结构偏离分量Pj反映研究区海洋第j产业对整个海洋经济的贡献大小;竞争力偏离分量Dj反映研究区海洋第j产业部门所具有的竞争力水平,其中结构偏离分量Pj和竞争力偏离分量Dj合称为偏离分量Sj,具体表示如下:

SSM分析模型的计算基期一般取5年或10年,根据上述分析,在此采取2004-2008年和2009-2013年两个间隔各为5年的代表时间段予以计算,计算结果见表1、表2。

表1 2004-2008年山东海洋产业与海洋经济增长的SSM分析

表2 2009-2013年山东海洋产业与海洋经济增长的SSM分析

关于山东省海洋产业结构演进的SSM分析结果,可以得到2004-2013年山东省海洋三次产业发展的以下几方面特点:

从全国份额分量来看,海洋三次产业在不同时间段的总增量均大于全国份额分量,说明近10年来山东省海洋三次产业均为全国性增长部门,且均有不同程度的增长。海洋三次产业的增长不尽相同,2004-2013年,海洋第二产业和第三产业的增长量均小于全国份额分量,与按照全国海洋三次产业增长率的发展相比存在一定的差距,尤其是海洋第三产业部门增量远小于全国份额分量。

从结构偏离分量来看,2004-2008时间段,山东省海洋第一产业和第二产业部门结构,在区域海洋产业发展方面具有积极促进作用,且山东省海洋第二产业部门结构对区域海洋产业发展的贡献大于海洋第一产业;而海洋第三产业部门在这个时间段区域增长落后于全国的同时,海洋产业结构也不利于区域海洋产业发展。2009-2013时间段,海洋第一产业结构仍表现为积极的正向作用,表明海洋第一产业部门在这一阶段对海洋经济的贡献逐渐加大,海洋第二、第三产业结构亟须调整,以扭转其对海洋经济发展的抑制作用。

从竞争力偏离分量来看,山东省海洋第三产业部门结构虽然不利于该产业部门的增长,但是由于该区域海洋第三产业的增长速度高于全国水平,使得山东省在海洋第三产业发展上呈现出一定的区位优势,而海洋第一产业由于其增长速度缓慢导致发展落后于全国标准,因而在区域竞争力方面处于劣势地位。山东省海洋第二产业虽然在2004年以后发展规模逐渐增大,产业部门对区域海洋经济发展的贡献较突出,在海洋三次产业中逐渐占据主导地位,但与全国该部门的平均增速相比,海洋第二产业的区域竞争力较为薄弱。

3 山东省海洋产业结构演进机理分析

山东半岛独特的人文环境和区位优势为山东省海洋产业结构的合理演进提供了基础。资源禀赋塑造了山东省海洋产业结构的宏观背景和发展基础;沿海地区独特的区位优势使得山东省海洋产业结构的发展演变有别于其他地区;此外,社会环境和政策支撑也对海洋产业演进方向产生显著影响。结合上述分析,山东省海洋产业结构演进的支撑条件有:

3.1资源禀赋

资源禀赋是山东省海洋产业结构演进的基础条件。山东省地处环渤海经济带的隆起地带,总面积15.71万平方公里,是连接京津冀和长三角地区的重要纽带和桥梁,交通便利,与韩国、日本等亚洲国家隔海相望,也是全国仅有的拥有3个亿吨港的省份,区位优势明显。不仅如此,山东省盐产量稳居全国前列,海洋矿产资源丰富,石油、天然气都是山东半岛的优势海洋矿产资源,具有较高的海洋矿产开发潜力,为海洋第二产业的发展提供了充分的支撑条件。山东省海洋第二产业的优势呈逐渐扩大态势,海洋油气业、海洋电力业、海洋化工业及海洋生物工程医药产业等都进入快速发展阶段。

3.2政策优势

不同地区海洋经济发展存在很大的差异性,这种差异性也是中国海洋经济发展过程中应该引起注意的地方。在目前市场机制作用下,海洋经济发展较好的地区会对周边地区的资金、技术、人力等其他资源产生巨大的吸引力,使得其核心优势不断发展壮大,最终会形成海洋经济的“马太效应”。因此,宏观海洋经济政策的制定就显得尤为重要,对区域海洋经济发展至关重要。山东半岛蓝色经济区的划定,“蓝色粮仓”及“蓝色硅谷”建设的财政政策和财政扶持,吸引各地区的资金、技术、高精尖人才等资源不断汇聚,将极大地推动山东省海洋产业结构的调整优化。

3.3市场需求

2000年以来,中国的工业经济发展进入了重工业化阶段,沿海地区也已经迈入工业化后期阶段,区域产业结构升级明显加快。随着生活水平的提高,消费结构也加速升级,由最初的保证基本生活需要的食物转向对初级消费品的需求。与此同时,随着中国城镇化进程的不断加快,对海洋第二产业的投资也不断加大,海洋第三产业服务于消费和低质低效的粗放式经营特征显著。这种市场需求结构的变化推动着山东省海洋产业结构由传统以海洋渔业为重心的海洋第一产业向以基础工业为重心的海洋第二产业转换,广阔的市场需求为海洋第二产业的发展提供了极大的拉力。

3.4技术创新

新增长经济理论认为,创新是经济增长的重要推动力[13]。科技含量是推动海洋产业结构演进的一个重要因素,作为海洋经济发展的重要主体,公司或企业通过不断学习引进和自身技术创新,实现由传统海洋产业向高附加值、高科技含量的海洋新兴产业转变,这也是未来海洋产业结构调整优化的主要方向。目前,山东半岛蓝色经济区汇集了一批拥有先进科技配备的公司和企业,这些市场主体日益成为山东省海洋经济增长的主要力量,也是山东省海洋产业优化升级的发源地。

图4 海洋产业结构演进的驱动力分析

在影响海洋产业结构演进的诸多因素中(图4),资源禀赋是决定海洋产业结构演进的基础条件,需求结构、技术创新和政府发展战略与政策是海洋产业结构演进的外部推动力量和调控手段,其中,技术创新是最根本的主导因素。

4 结论与建议

基于上述分析,山东省海洋经济已经进入发展的快车道,海洋产业结构逐渐演化为“二、三、一”的产业结构布局,且山东省海洋产业结构演进总体符合产业结构演进的基本规律。值得注意的是,山东省三次海洋产业结构与全国2013年三次海洋产业结构(5.4:45.9:48.8)相比,海洋产业结构演变进程稍显落后,主要表现在以下几个方面:

1.海洋产业结构演进过程缓慢。山东省海洋产业发展仍处于以海洋资源开发利用为主的粗放型阶段,资源产品比较初级且仍以单项资源开发为主,产品缺少精、深加工;海洋产品存在产品附加值低、海洋产业链不长、科技含量水平低的等问题,导致海洋产品在国际市场上缺乏竞争力。中国正大力发展海洋经济,而科技是海洋产业发展的有力支撑。然而,中国海洋科技成果转化率仅为25%,真正实现产业化的不足5%,海洋技术对海洋经济发展的贡献还不到一半,部分海洋技术甚至处于缺失状态。

2.海洋产业结构不合理。与其他海洋经济发展较好的沿海省市相比,山东省三次海洋产业内部发展失衡,海洋第二、第三产业的迅速发展对海洋第一产业的发展有着明显的排挤现象,体现在海洋第二、三产业中港口建设及临港产业的发展大量侵占了海洋资源,给海洋第一产业的发展造成了极大的压力,缩减了海洋第一产业的发展空间。同时,海洋第二产业的发展还带来陆源污染的直排入海、海洋生物多样性锐减、海洋渔业资源日渐衰竭等一系列问题,这种不可持续发展的海洋资源利用方式严重威胁到山东省海洋第一产业的基础地位,也给山东省海洋产业结构的优化升级带来极大的阻碍。

3.海洋产业内部结构不合理。基于上述海洋经济发展评价结果看,传统海洋产业仍是山东省海洋第二、三产业增长的主要推动力,而国家重点支持鼓励的战略新兴海洋产业占的比重很小,仍处于相对劣势状态。2012年,除海洋船舶制造业(7.87%)和海洋化工业(8.01%)外,山东省海洋第二产业中其他产业的发展仍相对缓慢;海洋第三产业中的滨海旅游业和海洋交通运输业发展较为突出,分别占山东省海洋总产值的25.51%和9.13%,但在海洋产业管理、技术及配套服务上仍存在不小的差距。

4.从影响因素和作用机理来看,山东省海洋产业结构演进受到自然条件和社会经济条件的多因素综合作用。资源禀赋优势、市场需求和产业政策的引导是推动山东省海洋产业结构升级的主要因素,其中,特有的自然环境和资源禀赋在一定程度上促进了山东省海洋资源优势的发挥和海洋产业结构的优化。此外,国家宏观政策支撑和海洋产业发展措施也较大程度上影响着海洋产业结构的走向。

因此,山东省海洋经济要实现进一步可持续发展,必须根据山东省海洋资源禀赋,发挥海洋经济的比较优势,采取有针对性的对策,合理规划产业布局,积极推进海洋三次产业平衡发展,注重夯实海洋第一产业的基础地位;加大科技研发投入,积极发展海洋新兴产业和能源重化工产业,实现海洋产业多元化发展,延伸产业链条,增加海产品的精深加工和海产品附加值,提升海洋产品的国际竞争力;大力推进传统海洋产业技术改造,利用高新技术产业对传统工业进行技术升级和改造,提高劳动生产率;完善海洋第三产业,促进海洋服务业发展,提高海洋第三产业竞争力,加速二、三产业内部结构优化调整,实现可持续发展。

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(责任编辑 时明芝)

Evolution Process and Mechanism of Shandong Marine Industrial Structure

GOU Lufeng1,GAO Qiang2,3
(1.College of Business,Qingdao Technological University,Qingdao 266520,China;2.College of Management,Ocean University of China,Qingdao 266100,China;3.Marine Development Studies Institute,Ocean University of China,Qingdao 266100,China)

The structural rationality of marine industry influences the sustainable development of marine economy.By adopting the relevant methods of industrial economics,econometrics and statistics,this paper studies the general evolution trend of Shandong marine industry structure during 2001 and 2013,calculates the quantitative features of the marine industry structure evolution via SSM method,sums up the transitional stage of Shandong marine industry shifting from"two,three,one"to"three,two,one",a late stage of industrialization,analyzes the deviations and problems during the evolution and transformation period,points out such factors as resource endowment,policy guidance,demand structure,traditional production habit and technological innovation which will influence the evolution of Shandong marine industry structure,and finally puts forward the strategies for optimizing marine industrial structure.

marine industrial structure;evolution trend;mechanism;spatial temporal analysis

F224

A

2095-929X(2016)06-0043-08

2016-07-03

国家海洋局公益性行业科研专项“海洋强国建设的评价体系研究及应用”(201405029);教育部人文社会科学重点研究基地项目“促进海洋经济与生态协调发展的预警与调控机制研究”(15JJDZONGHEO23)。

苟露峰,女,山东青岛人,博士,青岛理工大学商学院讲师,研究方向:产业经济研究,Email:goulufeng1234@126. com;高强,男,陕西绥德人,中国海洋大学管理学院教授、博士生导师,研究方向:海洋经济管理和农业经济管理研究。

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