地方高校教学管理存在的问题与对策建议

王炳钧

摘要：教学管理的最终目的是遵循教学规律的要求，精心计划、组织、协调和监督具体教学活动的实施，以保证形成良好的教学秩序，保证教学任务的完成，实现教学目的，从而提高教学质量。因此，教学管理工作是高等学校的中心工作，是完成人才培养目标的关键环节。

关键词：教学管理；人才培养；对策建议

中图分类号：G647文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）09-0112-01

一、现行管理模式

高等学校目前大都实行“三级管理”的管理模式。地方高校工作机制还不完善，办学经验不足，与部署、省属重点大学等差距还很大，学校的管理工作并没有做到校—院—系三级管理等先进的管理模式。目前学校实行的一般是校—院或系二级管理模式，系、部的教学工作主要由教研室完成。学校的运作效率不高，大量工作主要依靠教研室来完成，对系、部作用意义认识不够，积极性调动不足。

二、目前地方高校管理工作的现状

（1）高等学校在一个统一的管理体制下，内部一般存在四种管理工作，即教学管理、行政管理、后勤管理和学生管理工作。目前地方高校的中心任务是教育教学，培养合格的中小学教师， 教学质量是其发展的生命线， 良好有序的教学管理工作是提升教学质量的关键，这也是地方高师教学管理体系的主体所在，所以目前学校以教学管理为中心，其他管理工作都为教学服务。

（2）地方高校当前一般都能认真开展教研室的组织建设及制度建设，推动教学研究活动的正常开展；按照本部门专业、课程、学科的现状及相关规定，积极加强专业、课程建设，促进课程的优化。配合教务部门做好本部门重点学科、专业、课程的申报、建设。同时，加强教学档案管理，依据相关条例、法令、文件、决定以及校、系（部）制定的教学大纲、教学计划等材料按时间先后、分门类、整理装订、保存，为教学改革或总结和评估提供依据和参考。

（3）良好的学风是提高教学质量的重要保证，地方高校特别重视学风建设，在目前实行的校、系（部）二级管理制度下，采取“校、系（部）共同抓，教师人人管”，责任到单位、到人的做法，并坚持重在教育，建管结合，以建为主的原则。同时组织教学专题研讨会、教学情况汇报交流会、教学管理座谈会、教学工作现场会等来推动教学研究，推广教学经验。学校的学习风气比较好。

三、管理难点

（1）高校的内部管理应依据高校自身的特点来安排，同时如何利用好管理职能和管理策略是地方高校的办学难点。由于自身条件的限制，地方高校校系二级管理模式在短期内很难向三级管理模式过渡。所以，地方高校必须正视现行管理模式存在的问题，并适时采取对策，加强和完善高校管理体制，寻找一种适合自身的教学管理模式。

（2）地方高校一般地处非中心城市，办学规模小，办学水平还不高，学校行政管理的效率、效益不高，没有建立起兼顾效益、效率与质量的管理体系。此外，学校管理秩序的不具体性所表现出的区域和时效性等差异，使得新的管理模式和学校实际运行秩序存在较大差距。所以三级管理模式在地方高校实际管理中的实施还有待进一步思考和探索。

（3）近几年来，面对高校办学资源紧张等问题，财政拨款虽然有所增加，但仍不能满足高校办学的实际需求，这就严重威胁到一些规模小，教学环境与资源薄弱的高校。对于一些非国家重点支持的高校，例如地方高校，这些问题都给教学管理的改革增加了难度。

四、建议

（一）管理要注重方法，同时也要兼顾利弊

采用适宜的管理方案是高校发展中的重要环节，这直接关系到高等教育质量的好坏与办学效率的切实提高。此外，好的方法可以促进发展，但是也要依据实际情况，不能盲目追求。既然实行校—系二级教学管理模式，那么就应在此基础上改进教研室的工作职能，提高教研室教师工作的主动性，并积极配合好学校和系部的工作，然后再进一步考虑适合学校自身情况的改革方案。

（二）准确把握定位，提高教学质量

高校是培养人才的机构，也是知识创新的场所，要克服盲目竞争和急功近利的倾向，把培养目标的准确定位与教育质量统一起来，把好新生入学质量关，搞好招生宣传，检查课堂教学效果，促使教师互相学习，制定骨干教师培养计划，不断提高教师的学历结构和整体素质，从而提高教学质量，使学校管理向科学化发展。同时，我们也要看到大学教育要特别重视理论与实践相结合，学校管理与制度结合，教育与育人结合。

（三）树立“以人为本”和“理念变革”的管理思想

在学校管理工作中，我们应以调动人的主观能动性、创造性为根本。地方高校要进一步强化和落实高校“三级管理”的建设与创新，做到服务好教师队伍、保持教育方法的先进性和前沿性，以及重视学校管理体系改革的探索与研究，找到一种适合自己的教学管理模式。

参考文献：

[1]冯方盛，刘吟. 地方高校教学管理队伍专业化建设的问题及对策研究[J]. 中国高教研究，2011，03：59-61.

[2]许世华，李耀宏. 对地方高校教学管理队伍建设的认识与思考[J]. 教育与职业，2009，26：38-39.

责任编辑：孙瑶