总包改造项目中道路(铺砌场地)修复工作漏项的处理

李龙奇

华陆工程科技有限责任公司　西安　710065



设计管理

总包改造项目中道路(铺砌场地)修复工作漏项的处理

李龙奇*

华陆工程科技有限责任公司西安710065

分析老厂改造总包项目中道路(铺砌场地)修复工程漏项原因，明确责任，增加多部门、多专业配合程序，减少承包项目的经济损失。

老厂改造道路(铺砌场地)修复工作漏项

目前，中国各行业化解产能过剩、严格控制大气污染，引导产业有序转移和布局优化，推进行业结构调整和转型升级。体现在工程公司接到的新建项目数量锐减，而较多是老厂的改造项目，这也是各工程公司今后一段时间的主要任务。

在老厂改造项目施工中新增的地下管线穿过原有道路以及管架或有些设施(深基坑)布置在原有铺砌场地或道路旁，施工中对原有道路、铺砌场地造成破坏，破坏后的修复工程量往往在报价中被忽视，形成漏项，给工程公司造成经济上损失。

为避免工程公司在同类型项目中造成经济损失，本文尝试分析道路(铺砌场地)修复工作报价漏项原因，找寻解决办法。

1　分析造成损失的原因

国内工程公司，特别是化工系统的工程公司在项目报价阶段组织机构典型模式见图1。

图1　工程公司报价阶段组织机构典型模型

根据工程公司设计部门的分工，道路、铺砌场地(本文指装置界区外，装置界区内一般由建筑负责)主项由总图运输专业负责，负责道路(铺砌场地)的位置、型式、宽度、结构层等技术工作。报价阶段新建、拆除道路(铺砌场地)的工程量及技术要求由总图运输专业提出，概算给予报价。

外管线工程(给排水管线、电气电缆、自控电缆、电信电缆、工艺管线等)分别由给排水、电气、自控、电信、外管专业负责，结构专业给予配合，工程量及技术要求分别由给排水、电气、自控、电信、外管专业、结构分别提出，概算给予报价。

施工部根据设计部提出的设备、材料估算，提出或评审施工基本工时的估算和施工其他费用的估算。

现场组织施工时，改造项目中老厂原有道路下施工新增的地下管线(管道、电缆等)的施工方式一般有两种：一种是破路敷设，后恢复路面；一种是顶管。由于老厂地下管线经过多次修改，有竣工图纸的也往往不完整，已不能反映地下管线实际情况，况且有些甚至无地下管线的文档。在原有道路下施工新增的地下管线(管道、电缆等)采取破路敷设，然后恢复路面是简单、安全、经济的方式。

有些外管的管架或有些设施(深基坑)布置在原有铺砌场地或道路旁，施工中对原有道路、铺砌场地造成局部破坏，施工后需进行一定的修复工作。

但是地下管线(管道、电缆等)破路敷设后的路面恢复工作和外管的管架或有些设施(深基坑)施工后对道路(铺砌额场地)的修复工作的工程建设费用在给业主的报价中往往没有，形成了报价漏项。但同施工单位的结算中却要增加道路(铺砌场地)损坏部分的拆除费和修复工程费用。

1.1各专业对漏项原因分析

1.1.1总图运输专业

(1)主要责任归咎为施工部，施工方案由施工部负责，应提前确定，根据选定的方案，按措施费报业主，按选定的方案分包施工单位。

(2)次要责任归咎为外管线相关专业(给排水、电气、自控、电信、外管专业、结构)，应提前确定是否需要破路，将条件提给总图专业，总图专业在报价和施工中给予技术支持。

1.1.2外管线相关专业

(1)主要责任归咎为施工部。施工方案由施工部负责，应提前确定，根据选定的方案，按措施费报业主。按选定的方案分包施工单位。

(2)次要责任归咎为总图专业，道路为总图主项，根据外线图，总图专业在报价和施工中给予技术支持。

1.1.3施工部

主要责任归咎为总图专业，道路为总图主项；次要责任归咎为各外线专业，根据外线图，总图专业在报价和施工中给予技术支持。

1.2主要原因归纳

可以归纳出造成各部门、各专业漏项的主要原因如下：

(1)没有明确的责任人。

(2)没有明确的工作程序。

2　解决方案

2.1明确责任人

问题带有普遍性，特别是在工程公司，现有部门分工、专业分工往往不能涵盖所有的工程范围，需要企业不断的完善。

有些工程公司提出了技术人员全工程周期服务的理念，希望技术人员全程介入项目报价、设计、采购、施工、试车。以清楚各阶段需要配合的工作，从而提升专业能力，避免漏项。

根据目前工程公司部门、专业的分工情况，就地下管线(管道、电缆等)破路敷设后的路面恢复工作和外管的管架或有些设施(深基坑)施工后对道路(铺砌场地)的修复工作负责人，笔者认为由项目总图运输专业担任比较合适。

道路(铺砌场地)主项原本就由总图运输专业负责，修复工作只是原工作的服务范围的延伸，不存在技术风险。

2.2明确工作程序

工作程序可以避免人为因素而造成工作遗漏，以下工作程序可保障修复工作不漏项：

(1)根据工程公司设计部门专业分工，分别由外管线相关专业将管线(管道、电缆、管沟、隧道等)、管架设计图纸提交施工部、总图运输专业。

(2)施工部对管线(管道、电缆、管沟、隧道等)、管架补充施工方案要求，返各外线相关专业、总图专业。管线施工技术要求信息见表1。

表1　管线施工技术要求

(3)总图专业组织进行修复工作的方案评审。各专业工作条件关系见图2。

图2　道路(铺砌场地)修复工作条件关系

根据各外线相关专业条件及施工的相关技术要求，总图核算拆除工程量、修复工程量，然后组织评审。

(4)执行评审结果，按工程公司原工作程序进行其余工作。(如：报价提概算条件，设计阶段提供修复蓝图等)

3　结　语

中国经济进入新常态，新建项目锐减，改造项目成为工程公司主要任务。组织好老厂改造项目，避免遗漏地下管线(管道、电缆等)破路敷设后的路面恢复工作和外管的管架或有些设施(深基坑)施工后对道路(铺砌额场地)的修复工作，提升项目管理水平，为企业创造合理利润。

2016-05-30)

*李龙奇：高级工程师。2001年毕业于西安建筑科技大学总图运输专业。现从事设计工作。

联系电话：13096910500，E-mail：llg1880@chinahualueng.com。