去编制化后公立医院留住人才需要多方面调整

■ 曾文军

去编制化后公立医院留住人才需要多方面调整

■ 曾文军

点评专家

曾文军，北京市普仁医院（原北京市第四医院）院长，研究生学历。1992年毕业于首都医科大学，先后担任北京市普仁医院院长助理兼内科主任、副院长、院长。

医改去编制化的本质是为了促进医疗资源合理流动，去掉编制这一制度“围城”，这也意味着医疗资源的流动更加顺畅，医院可以快速吸纳人才，辞退不能胜任岗位要求的人员，从而形成优胜劣汰的竞争机制。然而，失去了编制优势，公立医院如何维持其人才吸引力，如何防止优秀医生的过度流失，公立医院提供优质优价医疗服务的目标如何保证并兑现，同样需深思。

对于事业单位而言，编制是岗位设置、核定收支和财政给予补助的依据。也就是说，有人员编制财政才确认及拨款。公立医院去编制化后，医院要留住人才首先保障医务人员的待遇，然而当前由于各种政策对医院的制约，一旦编制取消，财政对医院的支持减少，势必使公立医院的经济运营陷入困境，医务人员的待遇不能得到保障，必将导致人才的流失。因此，公立医院去编制化后，想要留住人才，需要多方面调整。

首先要求政府通过完善管理机制，运用法规、财政补贴、医保等手段，为居民购买医疗服务等，用直接或者间接的方式保障医院建设、引导医院提供规范医疗服务。

其次要求医院建立以岗位为核心的全员聘用、工资分配等管理制度，自主设置和调整岗位、自主设置薪酬制度，医院根据职责任务按需设岗、按岗聘用、以岗定薪、同岗同酬，逐步淡化和取消身份差别；健全内部考核机制，将考核结果与医务人员的岗位聘用、个人薪酬挂钩，合理拉开医生、护士、医技、行政、辅助人员的薪酬待遇。落实医院用人管理自主权，医院在招聘人员时实行岗位管理，在核定员额的范围内，根据业务运营需要自主设置、增加或删减岗位。

Multiple adjustment needs to be carried out for holding professionals when implementing the policy of lost the identify of government employee

/ ZENG Wenjun// Chinese Hospitals. -2016，20（10）：79

2016-09-01］（责任编辑 张晓辉）