落实“四位一体”让干部有责有为有位

张涛

钟山区始终把创新性落实“四位一体”管理干部机制，作为从严管理干部的一剂良药，动真碰硬狠抓落实，全力打造一支创新思维干、解放思想干、甩开膀子干、拎着帽子干的干部队伍。

习近平总书记强调：“从严治党的重点，在于从严管理干部”。钟山区始终把创新性落实“四位一体”管理干部机制，作为从严管理干部的一剂良药，动真碰硬狠抓落实，大力推行以“干事”为中心的履职尽责管理，激励干部履职尽责、勇于担当，干在实处、走在前列，全力打造一支创新思维干、解放思想干、甩开膀子干、拎着帽子干的干部队伍，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供坚强保障。

校好工作目标“指南针”，让从严管理干部有方向。目标是干部努力的方向和前进的动力，也是引领各项工作落地见效的指挥棒。钟山区科学制定工作目标，将目标具体化、项目化、定量化，逐一纳入各单位的绩效目标责任书中，倒逼各单位围绕责任书进一步细化子目标，明确路线图、工作量、时间表和责任人，逐级分步抓好落实。同时坚持目标任务动态管理，在保持严肃性和稳定性的基础上，又做到科学实际、灵活调整，有效避免了目标过高或过低产生的一系列问题，在全区形成了“围绕蓝图定标、围绕目标干事、围绕干事择人”的格局。

装好岗位责任“监控器”，让从严管理干部有依据。科学定责，制定明晰的岗位责任是落实“四位一体”干部管理机制的基础工作。钟山区按照目标导向、职能职责导向、问题导向、改革导向的要求，综合分析研判各单位所承担的重大项目、重点工程、重要工作，建立各级领导班子年度履职尽责项目清单、党建工作项目清单和领导干部工作项目清单、创新改革清单，进一步明确了每一个领导班子、每个岗位、每个职务相对应的职责和权限，实行分级审核、备案管理、按“单”管理模式，逐步构建起主体明确、责任分明、任务清晰的岗位责任体系，让干部知责有压力、履责不跑偏、尽责不漏项，也让考核部门考责有依据。目前，已完成全区副县级、科级干部责任清单制定。

用好考评考核“刻度尺”，让从严管理干部有标准。精准、科学考评干部是落实“四位一体”干部管理机制的关键环节，钟山区始终强化对考核考评工作的统筹，变简单的“以人考人”为“以事察人”。切实做到全程“督责”，加强过程管理，把结果管理与过程控制紧密结合起来，全面准确掌握干部干事状态，促进干部自觉履责、担当责任。切实做到精准“考责”，实行立体考核，对干部的履职尽责和完成目标任务情况进行考评管理。积极探索新的考核方式，运用“党建+大数据”的思维，建设钟山区干部管理云平台，用大数据手段进行目标任务、岗位责任的管理，为正向激励和负向约束提供科学依据，切实做到“人在干、云在算、天在看”。

开好激励约束“赏罚单”，让从严管理干部有导向。以激发干部队伍活力为重点，坚持激励先进与鞭策后进并重，把正向激励与负向约束作为树立良好导向的有效方式。综合运用政治、物质和精神层面的正向激励措施，全面推行领导干部改革创新事项主动申报模式，多维地激发干部工作效率和潜力，打通干部“上”的通道。坚持严格执行制度与注重合理裁量相统一，负向约束聚焦“慵懒散漫浮贪”，列出具体情形，结合畅通“下”的渠道方式，大力探索干部“回炉再造”当好基层党建指导员、四创宣传员、民情民意联络员、项目一线战斗员。建立目标考核“末位淘汰”调整干部机制、“辖区代表委员评议镇（社区）工作、机关与镇（社区）互评调整干部”机制，每年对“下”的干部定额定量，真正打通“下”的通道，让“不守规者”下、“不作为者”下、“不胜任者”下、“不团结者”下、不“诚信者”下。今年以来，全区共22名科级干部被调整下来，在全区上下推动形成“有位才有位、在位必须为，无为需让位”的用人导向和从政环境。（作者系六盘水市钟山区委书记 责任编辑/徐海星）