扶贫重在扶志贵在扶智

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。2014年1月，中共中央办公厅详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习近平参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，习近平总书记新年首个调研地点选择了云南，总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书记来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。

中国扶贫开发始于二十世纪80年代中期，三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，取得了举世公认的辉煌成就，但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务。扶贫攻坚任务十分艰巨、时间十分紧迫、形势十分严峻。

要确保到2020年实现“消除贫困、改善民生、实现共同富裕”，习近平总书记用了“精准扶贫、精准脱贫”和“形势逼人，形势不等人”的紧迫性字眼，可见党和国家背水一战的决心。

扶贫不是一项简单的工作，而是一项艰巨的系统工程。要打赢这场“扶贫攻坚战”，真正帮助贫困区域、贫困地区群众尽快地、持久地、高水平地摆脱困境走向富裕，就要从过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，从单纯的物资支援向人力资源的开发转变，只有这样才能阻断贫困的“代际传递”。

然而，真正要实现阻断贫困的“代际传递”，除了那些必不可少的“开发式”“输血式”“造血式”等扶贫措施之外，起关键作用的恐怕还是要为他们“扶志”和“扶智”。

孔丘曰：“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。”习近平指出：“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识。不要言必称贫，处处说贫。”不难发现，有些贫困村、贫困户扶不起、穷依旧，不是他们不能致富，而是他们缺乏一种勇气——脱贫致富的勇气，缺乏一种精神——勤劳实干的精神， 缺乏一种理念——人穷志不穷的理念。

有些贫困户不是因为年老体弱、天灾人祸所致，而是因为他们不思进取、主观努力不够，存在着“等、靠、要”的依赖思想，缺乏敢富、能富、善富的心劲、干劲与韧劲。倘若缺乏主动脱贫之志气，再扶，有时也白搭。元代万松道：“虎瘦雄心在，人贫志气存。” 富勒亦有言：“褴褛衣内可藏志。” “扶志”，就是要把贫困农民自己主动脱贫之志气“扶”起来，把“内因”激活起来，脱贫的腰杆才会硬起来，脱贫的办法才会多起来。帮扶单位和帮扶干部要利用进村入户的机会，积极向贫困户宣传党和政府有关扶贫的政策措施，加强教育、引导，让他们克服“等、靠、要”的思想，树立艰苦奋斗、自力更生的观念，让贫困户有“我要脱贫”的迫切愿望而非国家“要我脱贫”的被动督促，从而实现从“他扶”到“自立”的转变。

同时，摆脱贫困需要智慧。事实一再证明：农民的智力水平决定了富裕水平。但从实际看，贫困群众受教育程度整体偏低，接受新知识新技术的主动性不强，是“智”力不强的最大“掣肘”。

“愚人富不久，智者穷不长”，要想使我们的贫困户彻底脱贫致富，改变贫穷落后的面貌，必须先让他们掌握更多的科学文化知识，努力改变他们的文化面貌。只有让群众认识到掌握一门技能的重要性，才能更有效的发挥扶“智”的作用，让贫困人员能“一技促脱贫”。“授之于渔”就在于要从职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道入手，培养有文化、有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴职业农民，大幅提升贫困地区劳动者就业创业技能，增强群众谋发展、能致富的素质和能力，激发致富活力，为实现高脱贫致富打下坚实基础。

扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，然而，贫困人口的存在，是实现小康社会的最大制约。政府再多的物质与产业扶贫，倘若缺乏“志”与“智”，返贫几率就会很高，只有不失时机、不拘形式的将扶贫与扶志、扶智相结合，才真是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道，才能真正全面实现小康社会。