把“毒胶囊”关进法律的铁笼子

祝李杨

摘要：目前，追逐利益化最主要是企业运营的根本出发点，这是毋庸置疑的。但是，有些企业在追求经济利益的同时，对社会道德不屑一顾，却是我们的道德情感所不能接受的。现如今许多创业者更在意的是，如何找到一个更快捷更容易的盈利手段，使自己一夜之间成为亿万富翁！同时正是这种一夜暴富的想法促使某些创业者急切地敛财，很少有人想真正的建立百年品牌。

关键词：“毒胶囊”；良知；短视；理性

民以食为天，食以安为先。食用药品安全问题屡屡牵扯国人的神经。2012年4月15日，河北一些中小企业，由于皮革在加工时使用含铬的鞣制剂，用生石灰处理皮革的废料，使制成的胶囊重金属铬严重超标熬制成工业明胶。这些工业明胶流入药品企业，最后卖给绍兴新昌一些企业制成药用胶囊，进入患者腹中。针对这种情况，卫生部明确要求所有毒胶囊企业的胶囊药接受审批检验并停用；公安机关也对其进行立案查处，不法商人践踏法律的底线，受到了应有的惩罚。

药品安全是重大的民生和公共安全问题，事关人民群众身体健康和社会和谐稳定。为了进一步维护人民群众健康权益，提高我国药品安全水平，促进医药产业持续健康发展。2012年1月，国务院就印发了《国家药品安全“十二五”规划》，要求医药企业必须确保药品的质量，落实药品的安全责任，降低药品的安全风险，坚持安全第一、科学监管的原则，并且要求有关部门依法严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。然而，令人意想不到的是，在规划出台不到百天的时候，胶囊类药品就出现了问题。随着“毒胶囊”事件被媒体曝光，小小胶囊背后的“惊天秘密”昭示着一个深刻的道理：假药害人，法不容情。对制假药者而言，“毒胶囊”是其代名词。诚信必不可少，“良心药、放心药、管用的药”是修正药业抢占市场的名信片。良知固然重要，爱扬格告诉人们：“丧失了良知的才智比没有才智更糟”。但拷问良知、责备诚信，于事无补；要想标本兼治，就必须把“毒胶囊”关进法律的铁笼子。一旦商家只是单纯追逐经济利益从而丧失道德良知，留给世界的就只是人人自危。

俗话说话人云：“种瓜得瓜，种豆得豆”。聚焦“毒胶囊”，追根溯源，解剖麻雀。一是利益驱动。爱扬格告诉人们：“丧失了良知的才智比没有才智更糟。”一直以来，人们总是相信，修正药业正如宣称一样，是在用“良心”来进行生产的，毕竟，药品和一般商品是不一样的，药品主要是用来救死扶伤的。“良心药、放心药、管用的药”，这就是修正药企为自己做的广告。这些骇人听闻的事件，让人们再次开始拷问企业们的良知。但是，谁能想到，就是这个打着“良心药”“放心药”招牌的企业，生产出来的空心胶囊竟然会涉嫌铬超标，并且超标部分产品竟然达到超标90多倍。每天生活在这样一个免于“食品和药品恐惧”的社会环境中，大家是否想过，生命的珍贵，是一切社会的出发点和归宿，是公众应享有的权利与尊严。人类的文明进步历程，就是一个“良心”不断战胜“黑心”的过程。制假手法从换换标签、以次充好到生产假药、制造“毒胶囊”，轻则贻误患者，重者损害患者身体，甚至直接危害服用者的生命。药品与人们的生活息息相关，药品行业本身就存在着巨大的市场和利润空间，在成本低廉和高额利润的驱使下，一些不法商家不惜铤而走险，非法制造假药，从中牟取暴利。

二是制度不全。伴随我国实行集中招投标的药品采购制度之后，药品出厂价格很快成为决定药品畅销与否的关键因素，甚至成为药品企业生存的重要砝码，一旦降低成本的压力被传递到原材料的环节，假冒伪劣就必然会出现，甚至会产生“毒胶囊”这样的“制假大户”。

三是缺乏监管。由此看来，这些所谓的”毒胶囊“都是从这些监管者的眼皮子底下溜出去的。正因为我国的法律体系还不够完善，法律法规还没有得到有效的执行，这些生产”毒胶囊“的企业才会如此的猖狂。而造成这一系列问题的主要缘由是因为监管者的失职懈怠。如果说在食品、药品的安全问题没有得到彻底解决的话，大家就不会吃的放心，用的安心。

要建立起良好的医药作风作派，建立起一系列的打击造假制度，目前我们首先应该做的是找出制假企业，让那些“黑心“企业为制假付出相应代价，让制造“毒胶囊“企业不敢在制假。与此同时，也要对监管者做出相应的惩罚。让监管者不敢玩忽职守。同时也应该要新闻媒体对这些制药的生产过程进行进行关注及报道。

韩非子云：“以道为常，以法为本”。铲除“毒胶囊”必须标本兼治，严把“三关”：一要完善法律法规，把好依法打假关。要加强药品生产质量的管理，进一步完善医药法律法规体系，从源头上确保药品的质量。敢于亮剑、重拳出击，严厉打击生产、销售假药和“毒胶囊”行为，切实加大对药品流通、销售、使用的监管力度，加大违法犯罪行为的成本，让那些不法企业和个人得不偿失，再也不敢顶风作案。二要加强药品监管，把好药品质量关。要进一步明确监管机构的职责并建立联动机制，职责分工、任务明确，切实落实责任制，完善药品安全监管规章制度，形成完整的监管链条；要严厉打击违法行为，提高监管的执法力度，加强对药品的监管，完善药品GMP认证检查制度及监管信息公开制度。三要把好药品流通关，改革医药制度。在目前药品售卖环节高利润的情况下，要减少对药品的流通售卖环节，必须做到物资流与资金流分离，让售卖企业从药厂提货后批发给医院和药店，并用科学化的管理机制和现代化的技术手段，寻找解决问题的对策。同明，引导企业树立人本理念，承担社会责任，生产适销对路的“良心药”、让百姓吃的起“放心药”。

总之，药品行业只有做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，就会正本清源，真正让假药、“毒胶囊”淡出人们的生活、退出历史的舞台。（作者单位：湖南工艺美术职业学院）