“互联网+”新形势下珠海市先进装备制造业发展的战略思考

摘要：当前，“互联网+”已成为了产业发展的新趋势。借助“互联网+”推动先进装备制造业的发展升级，是珠海市实现“科学发展”和”“绿色发展”的一大重要途径。本文通过对珠海市先进装备制造业的现状与存在问题进行分析，从企业和政府的层面提出“互联网+”新形势下促进珠海市先进装备制造业发展的战略举措。

关键词：先进装备制造业；互联网+；自主创新

中图分类号：F273.1 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）022-000-02

随着“互联网+”和“工业4.0”概念的相继提出，以及近两年广东省和珠海市政府关于加快先进装备制造业发展文件的出台，珠海市先进装备制造业迎来了良好的发展机遇。珠海市作为珠江西岸先进装备制造产业带的核心城市之一，先进装备制造业与“互联网+”的有效结合，能促进制造效率的提高，推动先进装备制造业的转型升级，从而提升珠海市先进装备制造业的核心竞争力。

一、珠海市先进装备制造业的现状

（一）产业规模明显提升

近年来，珠海市先进装备制造业发展快速，产业规模显著提升。2015年珠海市拥有先进装备制造龙头企业15家，相比2014年增加1家，占珠江西岸先进装备制造龙头企业数量的三分之一，是区域内先进装备制造龙头企业最多的城市。在工业增加值方面，据市统计局统计数据显示，2015年珠海市规模以上工业增加值为980.76亿元，其中，先进装备制造业增加值达379.3亿元，约占全市规模以上工业增加值的38.7%；增长率为17.3%，远高于全市规模以上工业增加值增长率9.6%。而在固定资产投资方面，据市统计局统计数据显示，2015年珠海市工业固定资产投资达258.69亿元，其中，先进装备制造业固定资产投资为128.25亿元，约占全市工业固定资产投资的49.6%，增长率达86.6%。由此可见，当前珠海市先进装备制造业已形成一定规模，并成为了推动珠海市工业增长的一大重要产业。

（二）产业结构调整逐渐明确

当前，珠海市先进装备制造业的产业结构日渐调整。珠海市明确了海洋工程、航空航天、新能源汽车、轨道交通、电子电器设备及智能制造等六大产业为先进装备制造业重点发展方向，产业布局与发展目标逐步明确。在《珠海市先进装备制造业发展规划（2015-2025）》中，确定了以高栏港经济区为龙头，积极发展海洋工程、船舶及游艇装备，带动现代海洋科技产业发展；确定以航空产业园和富山工业园为两个重点，积极发展航空航天、新能源汽车、轨道交通装备、海洋工程装备以及节能环保装备等先进装备制造业；逐步构建包括“培育孵化基地+总部研发基地+商贸服务基地”在内的三个支撑，为六大产业的发展创造优越条件。在此情况下，预计到2020年，珠海市先进装备制造业年均产值可以达到5500亿元，而到2025年则可能达到7500亿元，实现产业跨越式发展。

二、珠海市先进装备制造业存在的问题

（一）产业集群效应不突出

虽然珠海市确定了以六大产业为核心的先进装备制造业产业发展规划，并且形成了“一个龙头”、“两个重点”和“三个基地”，但是实际上先进装备制造业的产业内部差异仍十分明显，区域分布也尚未形成高效率的产业集群。一方面，相对于深水海洋装备、新能源汽车及通用航空装备而言，珠海市在系统集成应用、核心零部件研发与新产品开发设计等先进装备制造业产业发展的核心环节仍有一定缺失，尚未形成一个健全、高水平的产业链，这对于产业的健康发展十分不利。另一方面，珠海市2014-2015年先进装备制造业的改造投资同比增长90.9%，其中一半以上在西部，但目前仍有相当一部分先进装备制造企业没有入驻西部产业基地或者核心带，而是分散在城市其他区域，这不利于产业资源的集中与优化配置。

（二）自主创新能力相对薄弱

珠海市虽然有15家先进装备制造龙头企业，但是相对于全市456家规模以上先进装备制造企业的基数而言，龙头企业在数量上还是有限的。除龙头企业外，89%的先进装备制造企业在五年内没有获得过自主创新或者重大项目研发奖励或者其他补贴，这表明珠海市先进装备制造企业整体的自主创新能力不足。此外，根据珠海市科技和工业信息化局的公开信息显示，2016年上半年，珠海市在扩大先进装备制造业创新补贴的基础上，全市申请创新补贴的企业增加了78家，但是最终获得补贴的企业新增百分比不足10%。自主创新能力薄弱的原因很多，包括以中小型企业为主的先进装备制造企业缺乏充足的研发资金、创新人才和优越的技术创新环境，很难长期坚持创新投入并实现成果转化。

（三）中小型企业融资问题突出

虽然珠海市在先进装备制造业产业发展的最新规划中，对行业企业给予了必要的资金筹措帮助，主要集中在研发补贴、税收优惠与金融倾斜等方面；还在2016年逐步开展了政府牵头的科技金融促进产业发展的实践，引入了10亿元创业投资引导基金，积极扶持科技型中小企业贷款项目立项和发展等；但是除少数大规模、知名度较高的先进装备制造企业外，大多数中小型先进装备制造企业的资金困局仍然存在。特别是银行贷款的利息仍然较高，政府风险准备金对中小型企业的倾斜仍然不足。相对而言，中小型先进装备制造企业发展困难的问题仍然突出。

（四）高端人才相对匮乏

早在2014年《关于加快珠海市先进装备制造业发展的若干政策措施》中，珠海市政府就明确提出了引进高端人才的重要性，并且提出引进一批有影响力的先进装备制造业创新团队和领军人才，以优先安排子女入学、高额生活补贴为主的措施吸引和留住高端人才。但是，截止到2015年底，珠海市先进装备制造业的总就业人数超过2万人，而其中以设计、研发等为主的高端人才不足5%，真正具备独立申请项目并能主导研发活动的高端人才更是少之又少。此外，在2015年珠海市先进装备制造业的高端人才中，65%来自其他国家或地区，反映了高端人才以引进方式为主。而在这些引进的人才中，在珠海市先进装备制造企业工作10年以上的不足10%，5年以上的不足50%，引进人才在近年来也出现了较为明显的外流现象，如流向北京、上海或者其他国家和地区，这都影响着珠海市先进装备制造业的高端人才储备，对产业发展产生较大阻碍。

三、“互联网+”推进珠海市先进装备制造业发展的战略举措

（一）坚持自主研发与独立创新

珠海市先进装备制造业的发展，应以企业的创新发展为基础或立足点。在“互联网+”的新形势下，先进装备制造企业需要强化对自主研发与独立创新重要性的认识，积极扩大研发投入、引进或培养创新人才，不断提升企业的自主创新能力。如格力电器、长陆工控等先进装备制造企业就积极启动自主创新为核心的企业发展战略。在其企业发展中，建立3000-5000万元的研发基金，并且在每年的盈利中抽取1%作为基金新增部分，与科研机构、高等院校合作，开展以新产品研发、核心技术攻坚为主的技术创新活动，并且在2012-2015年逐步实现了企业自主创新成功率提升和自主知识产权保有量显著增加的成果。因此，更多的珠海市先进装备制造企业可借鉴其相关经验，建立研发团队，健全研发基金并强化监督管理，增加激励机制，以更好地提升自身的研发创新能力。

（二）转变企业经营模式

在“互联网+”新形势下，先进装备制造企业的发展，需要更多地面向VR等智能模式，以更加立体化的场景和直观的体验服务等，拉近企业与消费者之间的距离，从而更好地获取市场的认可与支持。在珠海市先进装备制造企业中，太平洋粤新海洋工程有限公司是龙头企业的代表之一，其主要从事海洋工程与船舶装备等制造业务。该企业积极转变发展模式，并借助参加产业展会等机会，将其全新的VR模式推向社会，获得了较多的市场关注。这实际上是先进装备制造企业将智能体验服务与产品功能相结合，更全面地展示产品功能，从而提升产品附加值与服务附加值的一种手段，值得更多的珠海市先进装备制造企业学习借鉴。

（三）打造“互联网+”公共服务平台

在“互联网+”新形势下，促进珠海市先进装备制造业的发展，则需要珠海市政府打造一个健全、高效率的公共服务平台，借此平台地方政府、产业协会、龙头企业及其他的市场参与者可以更好地进行产业信息的交流互动，减少信息不对称问题，为资源优化配置与产业集群优化创造条件。同时，此公共服务平台还应该涉及国内外产业相关政策与服务政策，提供产业创新方向与创新扶持的金融政策；构建有针对性的在线融资服务及其他多元化融资服务；健全高端人才培养、激励与留用机制，以此优化珠海市先进装备制造业在“互联网+”新形势下的产业结构调整之路。

（四）推动先进装备制造业与服务业融合

先进装备制造业并不仅仅是制造业，它与服务业也存在密切联系。在“互联网+”新形势下，产业关联会更加突出，在此情况下进一步推动先进装备制造业与服务业的融合发展，借此提升产业互动性、延长价值链，有助于珠海市先进装备制造业的发展。一方面，珠海市政府可以借鉴香港地区经验，以服务业为保障，为先进装备制造业发展所需的信息平台、公共服务平台及人才孵化等的实现提供可能。同时，积极发展科技服务业等生产性服务业，为先进装备制造业的自主创新与技术转化的实现创造条件。另一方面，珠海市先进装备制造企业应将服务业等产业的未来发展与其对先进装备制造业的产品需求等作为企业发展的驱动力，有效预测市场需求，进而更有针对性地进行自主创新与产品结构调节，真正提升先进装备制造业的产业价值。如汇集飞机发动机维修、飞行训练中心、航空俱乐部等综合服务业态于一体，以中航通飞为龙头企业的航空装备产业发展计划，就体现了航空制造与服务产业的融合，是提升先进装备制造业产业链与创造力的重要举措，值得继续发展和推广。

（五）加强招商引资，改善融资环境

在“互联网+”新形势下，国际社会的经济往来中资金的流动性会进一步增强。珠海市本身具备优越的区位优势和政策优势，一方面要积极引入港澳地区和东南亚主要国家资本，丰富招商引资规模；另一方面，则需确保外资真正地被引进并且被完全、充分地用于相应领域，强化外资利用的信息披露与监督，提升资金利用效率。当然，地方融资环境的改善，也是珠海市政府需要长期关注的问题。2016年珠海市政府启动了先进装备制造业专项资金项目，该项目积极鼓励重大科研成果，补贴先进装备保费，为优质项目提供贴息服务，并打造了工作母机类先进装备制造业等在内的9个项目，这对先进装备制造企业实现股权投资、保费补贴与专项奖补等缓解资金问题有积极帮助，需要进一步推进并确保落实。此外，珠海市政府还需要更合理地将商业银行、小额贷款公司、P2P网贷平台等融资服务提供者整合起来，打造一个相对透明且有助于中小型先进装备制造企业融资的服务系统，这样才能够为先进装备制造业的长期发展创造更好的资金条件。

（六）加大高端人才引进与培养

在“互联网+”新形势下，促进珠海市先进装备制造业的发展，无论是产业的优化升级，还是企业的自主创新，都离不开高端人才。培养并引进高端人才是珠海市先进装备制造业发展战略必不可少的部分。要真正培养和引进高端人才，则必须明确方向，即培养或引进的高端人才必须了解珠海市先进装备制造业，必须能够为珠海市先进装备制造业的创新发展长期服务。这需要珠海市政府在地方政策上，给予先进装备制造业的高端人才更优惠的个人所得税待遇，比如扩大减免税范围等；给予高端人才的子女教育、父母赡养等问题更多的政策支持。此外，珠海市政府还应积极倡导地方上的产业协会、科研机构与高校合作，开展多元化的高端产业人才培养与孵化系统建设，为未来高端人才的持续培养创造可能。

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作者简介：刘伟杰（1983-），男，汉族，广东江门人，现就职于北京师范大学珠海分校，讲师，硕士学位，主要研究方向：宏观经济与企业融资问题。