基于事业单位财务管理的途径研究

杨豫红

摘要：事业单位是促进我国教育、文化、科技、卫生等事业发展的，不以盈利为目的的社会组织，在我国的社会发展及经济建设中发挥了巨大的作用。而在事业单位的发展过程中，财务管理是其最重要、最核心的部分，其管理的质量与水平对事业单位的发展具有巨大的影响，因此，研究好事业单位的财务管理，并不断加强其管理，不仅能促进事业单位更好的发挥其职能，更有利于社会的进步及经济的飞速发展。本文简要叙述了事业单位财务管理的特点及意义，并提出了一些加强事业单位财务管理有效途径的研究，希望能对事业单位提高财务管理水平有所借鉴。

关键词：事业单位；财务管理；特点；意义；有效途径

中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）022-000-01

事业单位主要集中在科教文卫等领域，为社会公众服务，与其他的企业和单位相比，它具有鲜明的社会性、服务性、公益性等特征。事业单位依法成立，并在国家的相关政策下进行运行与管理，其资金来源于国家财政的补助，其运营的目的就是提高人民的生活水平及综合素质，从而增强国家的综合国力，促进社会的稳定及经济的发展。随着我国社会及市场经济改革不断深入，事业单位的发展环境也发生了变化，面对激烈的市场竞争，事业单位想要取得更好的发展，必须结合自身实际，探索新的发展途径。财务管理在事业单位的生存与发展中具有核心的作用，因此，事业单位的改革与发展，必须从加强财务管理的建设入手进行积极的研究和探索。

一、事业单位财务管理的特点

事业单位不以追求经济利润作为其目的，其运营资金由财政补助的形式获得，因此，其财务管理也与其他单位和企业不同。事业单位的财务管理就是要对国有资金进行有组织、有计划的分配和利用，并对本单位的日常经济活动进行核算、管理和监督等，促使单位的各项工作任务能顺利开展并按时完成。具体来说，其主要的工作内容包括：预算、收支、结余和分配、专用基金等方面的管理。其工作的主要目标是要提高国有资金的利用率和功效，并使其最大化，从而使事业单位能够更好地为社会服务。

由于事业单位具有一定的特殊性，因此，其财务管理也具有一定的特点：一是事业单位的资金基本上是国家的财政补助资金，也有一些其他的来源，但是因为事业单位不具有盈利性，因此，这些资金的补助者也没有相应的资金回报或利益；二是事业单位的资金有稳定的支持和保证，一般不存在破产、转让、变卖或清算等风险，但其资金的使用范围有明确的规定和限制，必须严格执行；三是事业单位不以盈利为目的，无法从物质生产中获取利益，但是随着事业单位改革不断深化，事业单位开始广泛开拓新渠道来筹集资金，以保证其职能可以更充分的发挥出来，体现其社会价值。

二、事业单位财务管理的意义

（一）可以充分体现事业单位的社会价值

在事业单位中，无论是各种实物形态，还是非实物形态的资产，都具有一定的价值。事业单位财务管理的对象就是这些资产，它对这些资产的存在提供证明，并对其使用过程进行约束。因此，事业单位的财务管理通过对其资产进行约束，既充分体现了事业单位的社会价值，同时也通过保证并努力增强资产的使用价值来提高事业单位的社会价值。

（二）可以提高对资金的管理和监督

财务管理的主要职能之一就是要对单位或企业的资金进行监管，事业单位的财务管理也同样具有对资金进行管理和监督的职能。但是事业单位的性质与其他单位和企业存在差异，它没有盈利的目的和活动，而且事业单位的资产大多以实物或非实物的形态存在，其监管的力度也不能像其他营利性企业那样强，因此，充分发挥财务管理的职能，可以有效提高其对资金进行监管的力度。

（三）可以为其职能的良好发挥提供保障

事业单位主要是在科教文卫等领域向社会公众提供服务，其工作的开展需要有一定的资金作为保障，而资金的预算、使用、结算等工作需要财务管理来支持和保证。事业单位在运行的过程中，如果没有规范的财务管理工作作为保障，其资金也就无法得到有效的使用和管理，就会影响其职能及各项法规政策的效用，甚至有可能出现占用、侵吞国家财产的违法乱纪行为。

三、加强事业单位财务管理的有效途径

（一）更新观念，提高财务管理的认识

在新的发展形势下，事业单位的领导层及财务管理人员应该根据社会发展的情况，及时更新观念，提高对财务管理的认识，积极引进和学习先进的财务管理理念，不能只注重资金的筹集而忽视了对资金的管理。因此，应该加强财务管理中资金管理的意识，努力提高资金的使用效益，使各项资金都能充分发挥其有效性和实用性。同时，还应该提高资金使用的节约意识，杜绝各种浪费、非法使用等不良现象，使资金的使用可以合理化、高效化。

（二）完善制度建设，增强监管力度

加强事业单位的财务管理，需要加强其制度建设，完善财务管理相关的制度，建立起合理、有效的财务管理体系，明确资金的用途、程序、注意事项等，使财务管理的各项工作能有法可依、与章可循，从而提高工作的规范化和有效性。同时，还要建立健全相关的内控及监管制度，保证财务工作可以得到强有力的执行，并有效监督和控制资金的使用过程，防范和规避财务风险，更好地保证资金的安全性和有效性。

（三）加强队伍建设，提高管理水平

在进行财务管理的过程中，其工作人员的素质对财务管理的质量有着直接的影响，因此，在新的时期，应该加强财务管理队伍建设，并重视对财务管理工作人员的培训，增强培训的力度，要将培训工作常态化，定期开展培训活动，使财务管理工作人员的业务水平及综合素质能够得到不断的提高，更好地适应事业单位及社会发展的要求。

四、结束语

在日益激烈的市场竞争及改革形势下，事业单位必须加强对其财务管理的研究和新途径的探索，及时更新观念，提高对财务管理的认识，积极创新管理模式，并在完善财务管理体系及提升财务管理队伍综合素质的作用下，不断提升事业单位财务管理的水平和质量，更好发挥其社会价值。

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