2017年7月底前完成第二批144个行会商会脱钩

2017年7月底前完成第二批144个行会商会脱钩

全国性行业协会商会第一批脱钩试点工作推进会暨第二批脱钩试点工作动员会

全国性行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室主任、民政部副部长顾朝曦8月24日表示，第一批全国性行业协会商会脱钩试点工作全面转入方案批复和组织实施阶段，第二批脱钩试点各项工作任务将于2017年7月30日前完成。

我国行业协会商会从上世纪八十年代末不足1000个发展到2014年底的近7万个，每年以10%到15%的速度增长，在各类社会团体中数量最多、增速最快。改革开放以来，行业协会商会在为政府提供咨询、服务企业发展、优化资源配置、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥了积极作用。为加快转变政府职能、激发行业协会商会内在活力和发展动力，促进行业协会商会规范发展，我国于去年全面启动脱钩改革工作，并开始第一批脱钩试点工作。为积极稳妥推进全国性行业协会商会脱钩改革工作深入开展，8月24日，行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组办公室在京召开全国性行业协会商会第一批脱钩试点工作推进会暨第二批脱钩试点工作动员会。联合工作组办公室主任、民政部副部长顾朝曦出席会议并讲话。

顾朝曦介绍说，截至目前，第一批148家全国性行业协会商会中，有145家正式报送了脱钩实施方案和基本情况表。民政部从材料要件是否齐全、方案内容是否完备、脱钩举措是否明确、脱钩安排是否稳妥、脱钩事项是否“应脱尽脱”等方面，对145家行业协会商会脱钩实施方案进行了核准。目前，第一批全国性行业协会商会脱钩试点工作全面转入方案批复和组织实施阶段。脱钩改革试点工作任务艰巨，复杂程度高，涉及不少历史遗留问题，也无前例可循，但开局良好，进展顺利，基本实现了预期目标。顾朝曦明确了下一阶段试点工作具体安排，并对扎实稳妥推进脱钩试点工作深入开展提出了具体要求。下一步，面对艰巨复杂的改革形势，要有清醒的认识，要以高度负责的精神，切实解决好脱钩试点中的问题和困难，落实好脱钩试点的各项任务，精心组织、周密部署、再接再厉，继续深入推进脱钩试点工作开展。

据了解，联合工作组办公室将于今年12月10日前完成对第一批脱钩试点工作的成效评估。对参加第二批试点的144个全国性行业协会商会的摸底调查将于今年9月30日前完成，第二批脱钩试点各项工作任务将于2017年7月30日前完成。

会上，受联合工作组办公室主任、发展改革委副主任连维良委托，国家发展改革委体改司巡视员王强就做好行业协会商会与行政机关脱钩工作，特别是如何吸收第一批试点有益经验、如何做好接下来的试点工作、脱钩后如何加强综合监管提出了明确要求。国资委、农业部作为业务主管单位代表，中国机电产品进出口商会、中国内部审计协会作为参加第一批脱钩试点的行业协会商会代表，分别对各自前期开展脱钩试点工作的经验进行了交流和分享。

联合工作组14家成员单位、参加第一批和第二批脱钩试点的39家业务主管单位以及各省（区、市）民政部门共约120人参加了会议。参加2016年脱钩试点的31家业务主管单位和144个全国性行业协会商会共300余人参加了会后举行的2016年全国性行业协会商会（第二批）脱钩试点工作培训班，进行全面辅导和深入动员。

（报道 /樊文）