关于加强高校青年教师国外访学制度保障的初探

李阿瑾

【摘要】国外访问学者制度是高校培养学术骨干、加强校际学术交流、实现教育国际化的重要形式，也是高校青年教师实现快速成长的有效途径。理性认识国外访问学者制度的现实意义并积极探索符合青年教师成长的价值规律，制定青年教师利益的保障制度，以促进青年教师的全面发展。

【关键词】高校青年教师；访问学者 ；制度保障

随着高校国际化的发展及全球化人才竞争的加剧，教师的國际交流是高校国际化的核心部分，而青年教师作为学校发展的中坚力量直接推动教师队伍的发展，通过将青年教师派往国外有优势学科的一流科研院所、教育机构进行专项培训或者短期深造，与各国高校教师通过不断交流与合作，在思想、理论、方法等方面相互学习和融合的过程，可以直接推动教学、科研向着国际化的方向发展。也是高等院校实现教育国际化、优化师资队伍、提高师资队伍竞争力的培养模式。

一、国外访学项目是青年教师实现自我价值的重要捷径

1.优化青年教师的知识结构。传统学科向纵深发展的同时，一些新兴的边缘学科和交叉学科逐渐凸显出巨大的理论价值和现实意义。青年教师虽然都接受过系统的专业教育，但往往囿于学科的狭窄视野，而且对自己毕业后本学科最新的前沿动态缺乏系统的了解。有针对性地利用做访问学者的机会，快速优化自己的知识结构。可以说，接受继续教育是促进教师专业化发展所必需的。

2.提升青年教师的工作能力。近年来随着我国高等教育改革力度的加大，高校在管理、科研、学科建设、人才培养模式等方面都在进行不同程度的变革与调整，对师资的要求标准越来越高。这种要求不仅体现在学历与职称上，更多地随着学校培养复合型人才的要求而转变为青年教师在科研、教学、管理等方面的创新能力上，这些能力需要通过各种途径来逐步培养，其中，访学被认为是青年教师完成上述能力积累的 “速成班”。

3.为青年教师的可持续发展准备条件。做访问学者是青年教师人生历程中的一段特殊经历，一些访问学者在访学期间确定或者调整了自己的研究方向，有些找到了自己进一步深造的专业或导师，有一些结识了在科研道路上志趣相投、能够相互砥砺的诤友，还有一些充分利用访学单位优越的学术资源整理收集了大量的科研基础资料。这些都在不同程度上增强了青年教师的发展后劲，为他们快速成长为学校的科研骨干、学术带头人或后备干部准备了条件。

二、高校建立健全青年教师访问学者制度的保障措施

高校将“以人为本”作为实施青年教师访学提升工程的根本指针，就要将“以人为本”的理念贯彻于政策制定、制度设计、工作推进、效果评价等工作的全过程。就要以尊重青年教师成长规律为前提，为青年教师出国访学拓展渠道；以呵护青年教师的合理诉求为核心，为青年教师出国访学提供坚实的制度保障；以发挥青年教师的主体性为根本，为青年教师出国访学积极营造良好氛围；以促进青年教师的全面发展为目标，创设工作机制促成青年教师访学活动积极效应的呈现。

1.大力拓展青年教师出国访学渠道

以尊重青年教师成长规律为前提，拓展青年教师出国访学渠道。教育部等六部门联合下发的《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》明确要求：要积极拓宽渠道，支持青年教师赴海外进修深造。高校实施青年教师出国访学提升工程，最为关键的工作就是在利用好政府公派出国渠道的基础上大力拓展其他渠道，满足青年教师出国访学提升的内在需求利用好政府公派出国渠道以下三个：国家留学基金委的公派出国留学项目、浙江省高校优秀中青年骨干教师出国研修项目、浙江省“151 人才出国进修计划”。这些公派出国项目，资助周期长、资助强度大、含金量高，一直以来都是青年教师出国访学的首选途径，各高校都大力争取。但公派出国项目存在入选人数少、受众面窄等问题。大力开拓其他出国访学渠道成为浙江省属本科高校的必然选择。此外，学校的各类国家级平台、重点实验室也可以选派青年骨干教师出国研修提升，还可以利用中外合作办学平台，选派青年教师“走出去”赴海外研修提升。要借助中外合作办学的机制，合理选派青年教师出国研修。开展中外合作办学，既需要“请进来”，也需要“走出去”。不仅要邀请国外文教专家前来授课交流，还要选派教师到对方单位学习研修。浙江省属各本科院校可以借助现有的中外合作办学机制选派青年教师赴国外高校访学研修。

2.制定国外访学项目青年教师的利益保障制度

青年教师在发展过程中，不仅要面临自身的专业发展问题，还要解决家庭、生活等方面问题，青年在国外访学活动中，对学校的资助政策、保障政策、考核方式都有着特定的要求。一套健全的利益保障制度，不但可以激发教师的工作积极性、创造性，而且可以增强教师的归属感，有利于实现单位利益的最大化。学校应加大对访学人员的政策支持力度，建立有效的出国留学激励机制，形成出国留学工作的良性循环。考虑合理诉求制定符合公平正义原则的支持政策、保障政策和考核方案，形成支持青年教师出国访学的制度基础、制度支撑和制度保障，从根本上解除访学青年教师的后顾之忧。（1）制定经费资助政策。对于出国访学活动，青年教师首先关心的是经费资助的问题。对于非国家公派出国留学的青年教师，学校要多渠道筹措资助经费，按照国家公派出国留学的资助标准对其出国期间的生活费用进行全额的经费资助，并支持青年教师从课题、项目中列支部分经费，为其访学活动提供充分的经费保障。（2）制定工资待遇政策。在资助经费问题解决之后，随之而来的就是工资待遇的问题。出国访学的青年教师，一般都处于事业、家庭的起步阶段，手头并不宽裕，希望学校能够在其出国期间继续发放工资待遇。为了大力推动青年教师访学提升，高校应积极回应青年教师的合理诉求，在政策允许的范围内，继续发放青年教师的工资待遇，为青年教师的访学活动提供全面的待遇保障。（3）制定灵活考核政策。考核压力是高校青年教师普遍面临的。许多青年教师往往会担心因为出国访学而完不成考核任务，进而在是否选择出国访学问题上犹豫不决。为此，实施青年教师访学提升工程，高校应该在考核上对出国访学青年教师给予政策上的倾斜照顾，形成关于出国访学青年教师的灵活考核政策，让青年教师甩开考核包袱，全身心投入出国研修活动中。

3.营造助推青年教师出国访学的良好氛围以发挥青年教师的主体性为根本，积极营造助推青年教师出国访学的良好氛围。高校青年教师访学项目本身是一种工作实践，参与实践的主体是青年教师，青年教师自主性、能动性和创造性的发挥直接影响其访学活动的效果。学校氛围对每位教师的思想和行为产生重要影响，良好的学校氛围对教师具有心理和感情上的凝聚力，有利于促进教师的成长。积极营造助推青年教师出国访学提升的良好学校氛围，有助于大力激发青年教师从事访学活动的自主性、能动性、创造性。高校实施青年教师访学提升工程，需要管理者加强组织动员，提升管理服务水平，并与青年教师形成良性互动，积极营造青年教师出国访学良好氛围。通过二级学院办公室、人事秘书等宣传贯彻到教师个人，并精心组织出国访学项目的申报动员会。

针对青年教师出国访学问题，学校要充分听取青年教师的意见，尊重青年教师的合理诉求，维护青年教师的合法权益，做出鼓励支持青年教师出国访学的决策。对已被列入出国访学计划支持的青年教师，学校应在充分沟通释疑的基础上与其签订协议书规范各自的权利、义务，明确各自的行为。此外，要注重过程管理，采取中期检查、个别沟通指导等形式有序推动青年教师自主落实出国访学计划，避免计划落空。人事部门要树立“管理即服务”的理念，加强服务的主动性，提升服务的质量，要保持与出国访学青年教师的密切联系，有效互动，使其时时感受到学校的温暖。对于出国教师的家庭困难，学校要尽量帮助解决，使青年教师在国外能安心学习研修，促进其在访学过程中学有所得、学有所成。

四.创设工作机制促成青年教师访学活动积极效应的呈现

青年高校国外访问学者应该积极开展国际交流与合作，有计划地选派青年教师学习和借鉴发达国家先进的教育理念、教育经验、科学技术，有利于青年教师拓宽国际视野、革新教学理念、改进科研思路，从而获得全面发展。对访学结束回国的青年教师，学校应创设工作机制，要求其从教学理念与经验、科研方法与成果等多方面认真总结访学活动的效果，突出成绩、明确不足、提出意见建议。此外，要求访学结束回国的青年教师围绕出国研修的具体内容在学科或二级学院进行专题汇报，交流心得、分享成果。開展青年教师访学活动总结汇报活动，有利于将国外先进的教育理念、科研方法灌输到学科教师的头脑，从而促进学科教师的全面发展。学校还应形成一套科学的评价体系，从教学、科研、社会服务等多方面对青年教师访学活动的效果进行全面客观的评价，肯定先进、激励后进，形成积极的辐射效应。

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