加强环境监测质量管理人员队伍建设的思考

吕英

【摘 要】环境保护工作在日益扩大、深化，要想保证监测管理体系工作的顺利开展，保证监测信息的准确无误，就需要一支综合素质强大的监测队伍。文章就这一问题进行深入探讨！

【关键词】环境监测；质量；队伍建设

环境监测是环保工作重要的组成部分，能够对目前的环境质量现状进行全面、准确、及时的反映，将科学的依据提供给环境规划、污染源控制、环境管理等各项工作。影响环境监测质量的一个重要因素就是环境监测技术人员的工作态度、责任心、工作经验、技术水平、理论基础等，在具体的环境监测工作中，如果监测人员出现不规范的操作，或者没有准确地理解环境监测的规范、标准、方法等，就会使监测结果的准确性受到很大影响。

一、环境监测质量管理人员队伍建设中的问题

（一）管理人员综合素质不高

我国目前的环境监测设施已经相对比较完善，这就要求环境监测质量管理人员要有丰富的管理经验，同时具备专业的监测技术，由于管理人员不具备综合管理素质，缺乏专业基础知识，使管理人员的环境监测工作不能完全胜任。另外，从事环境监测质量管理的工作人员不多，在聘用管理人员时选择性比较少，很难选出管理技能与环境质量监测专业技能同时具备的复合型人才。有的监测站质量管理岗位人员经常频繁调动，常出现新手来做管理工作，影响了环境监测质量的管理水平，可以看出，管理还存在着诸多不足之处，管理人员的综合素质亟待提高。

（二）培训机制不完善

我国环境质量检测队伍中的大部分的工作人员具有丰富的实践经验，他们多数是在实验室以及现场检测中从事了多年工作，但是往往会缺乏系统性培训，即便是进行了相关的培训，但是依旧无法快速的提高检测质量，这也是我国环境质量检测管理工作无法顺利开展的原因。目前，各级监测站没有系统的对管理人员开展有效的专业培训，或即使有培训，由于培训的次数较少且培训内容不够系统、全面，使培训成为一种形式，起不到应有的作用，使质量管理工作不能全面的进行与有效的落实。

（三）日常监管有待加强

从现阶段的实际状况来看，我国环境检测站管理人员日常监管中的问题还很多，例如，缺乏专业技能、没有相关的工作资格证书等等，即便有非常专业的检测以及管理人员，但是这与实际额要求相比还是远远不够的，正是因为专业人才的缺乏，从而导致目前任职的工作人员工作负担非常大，而管理者往往会将眼光放在一线配置上，这样就会导致基层管理人员越来越少，并阻碍环境检测管理工作的质量和效率。导致我国环境质量检测管理只能够流于形式，并无法真正发挥作用。

（四）环境监测质量管理体系不完善

环境监测质量管理在近年来取得了一些成就，在质量管理标准上有了一定的统一，技术和设备上也有了相应的改善，但是在具体的规章制度上还是有很多的不足，相关工作单位忽视了建设环境监测质量管理人员队伍的重要性，在日常的工作中过于重视工作的专业性。而且，在环境监测过程中涉及到了较多的工作环节，特别是近年来环境监测信息化的建立，使得环境监测必须要求各个环节的人员做好有效及时的沟通，保证监测结果的时效性和精确性。此外，长期以来对于环境管理部门缺乏有效的管理，以及人才的引进和培养机制，导致强化环境监测质量管理体系难以取得较为理想的效果。

二、加强环境监测质量管理人员队伍建设的措施

（一）培养高素质管理人才

首先、监测站要根据监测内容的特点与性质，按照人员的特长分配管理工作，充分发挥他们的自身优势。然后、在人才储备上，高校要设立环境监测质量管理专业科目，为培养高素质复合型的管理人才奠定良好的基础，为我国环境监测管理人员队伍提供了大量的人才储备资源。其次、在技术人才上，我国在技术人才方面还比较匮乏，要积极主动地吸纳具备国外先进监测管理技术的人才，改善缺少技术人才的局面。最后、要对管理人员进行在岗培训，使管理人员都有持证上岗资质，定期培训管理人员，使他们能够全面系统地掌握环境监测业务知识与能力，只有对监测标准、技术与方法进行有效的规范，才能做好质量管理工作。

（二）建立完善培训机制

环境监测机构应对不同层次的人员进行系统的专业培训。对高层管理人员通过综合管理与质量管理体系培训，结合现代管理技术提高管理水平，使监测质量管理工作能得到员工的认可，保证质量管理体系在工作中能够有效的开展与运行，质量负责人与部门负责人需要参加这一层次的管理系统培训。对质量管理员培训，应该着重资质考核，达到持证上岗的要求，使质量管理员能够比较全面的了解与掌握管理专业知识与技巧，提高管理工作质量，充分发挥监督指导的工作职能。广大监测人员的培训应注重技能和业务水平的提高，认真学习环境监测相关知识，学习各种新技术、新方法，充分掌握环境监测中点位布设、现场采样、现场测试、现场数据处理、样品流转、综合评价各环节的“完整性、可比性、代表性、准确性、精密性”要求，确保做好环境监测工作。

（三）做好监督管理工作

环境检测质量管理是一项非常复杂，系统的工作，因此，对于工作人员的要求十分严格，建立完善监督管理体质，才能够保障检测工作的顺利进行，确保检测数据的完整性，可靠性以及真实性。首先，要逐步完善在监测环节的监督管理制度，确保环境的实验和研究的全过程，包括方案的制定、样品的采集、运输管理以及检测结果等各方面都要进行有效的监督和管理，不能还只是停留在实验研究层面。另外，还需要设置一定的评价和反馈机制，不仅要对于环境监测的技术和标准要与时俱进，顺应科学发展的现实要求，而且还要确保检测工作能够符合基本的规程来进行。

（四）完善质量管理人员队伍体系

1.质量负责人不但要熟悉计量认证与实验室认可准则，还要精通环境监测方面的理论知识与实践经验，具备一定的领导能力。通常情况下环境监测质量负责人由监测部门的领导担任，掌握环境监测方面的政策信息，与最高管理层和技术负责人随时沟通，及时解决质量管理体系出现的各种问題。

2.质量管理员的主要工作内容是检查、监督、协调环境监测方面的文件、投诉、内审和监测结果质量等。质量管理员应具备一定的专业技术能力，熟悉监测工作的流程，了解管理体系的相关文件要求，组织人员培训考核，还需要有组织能力与沟通能力，以保证与其他相关部门进行有效的沟通，相互配合完成环境监测质量管理工作。

3.部门负责人是质量管理工作的执行者，起着上指下派、调节管理的作用，要不断提高质量管理能力与技术，同时还要与管理部门协调沟通，进一步落实质量管理要求。

4.质量监督员主要工作内容是及时解决或处理监测过程中出现的问题，对监测过程中的薄弱环节进行重点监测，需要由技术骨干或者某方面的专家来担任。

三、结语

综上所述，环境监测的质量控制关系到我国人民群众的生活环境，现在我国面临的环境问题越来越突出，因此应高度重视环境监测工作。环境监测人员应对各方面因素进行综合考虑，并采取科学合理的措施加以处理，从而全面提升环境监测质量。

参考文献

[1] 邵亮.环境监测质量管理存在的问题及对策[J].现代农业科技，2012（02）.

[2] 沈荣蓉.如何有效落实现场监测及采样中的质量管理[J].北方环境，2012（03）.