以旅游产业为导向的城镇化发展模式探研

【摘 要】随着全国统筹城乡发展，大力推进城镇化进程的推进，各地都在探讨符合本地发展条件的新型城镇化道路。四川乐山地区旅游资源丰富并且旅游业在区域经济社会发展中对相关产业集群化及新型城镇化发展形成了巨大的影响。文章认为乐山市以旅游产业为新型城镇化发展的动力，形成产城一体化，全面促进城镇建设，推动乐山市泛旅游产业的发展和旅游业的转型升级有着重要的意义。

【关键词】旅游业；城镇化发展模式

城镇化是我国发展的一个大战略，传统的城镇化发展强调农村人口的城市集聚，强调工业推动作用。但是，随着传统城市化模式的推进，出现了许多社会矛盾：比如农民进城的生计，医疗教育，养老保险等社会问题。现有的城市建设规模容纳人口数量有限，导致社会矛盾激化，生活生态环境恶化等。实践告诉我们，城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。选择什么产业推动新型城镇化发展，实现生态环境保护和可持续发展。这是乐山新型城镇化面对的问题。

旅游业在区域经济社会发展中对区域相关产业集群化及新型城镇化发展形成了巨大的推动作用。立足旅游业开发发展的新型城镇化，有利于消费的拉动从而产生需求吸引资本的投入，有利于相关第二、三产业的发展，促使旅游区当地农民转化成服务人员或者是农业兼服务业、农业兼加工业人员等多重产业身份的转型及收益能力提高，有利于城镇基础设施的建设，有利于生态环境的保护。是绿色生态可持续发展理念下的新型城镇化模式。当然，旅游城镇化的建设又将促使乐山当地旅游升级发展，从传统的观光旅游升级为观光、休闲、养生、运动、购物等一系列泛旅游产业发展的综合旅游地。

文章主要研究乐山市以旅游产业为导向的城镇化发展模式。由于乐山市各区在旅游资源，资本，旅游市场这三方面的条件均不一样，不同地区应发挥其优势，采取相应措施促进新型旅游城镇化的发展，根据优势资源导向作用，乐山旅游城镇化发展模式主要有以下三种模式：

一、资源驱动模式

乐山的峨边、沐川、马边、金口河等地区的旅游城镇化主要可以依赖资源驱动。这些地区旅游资源的品位较高，由政府主导做整体旅游规划进行基础交通建设和景区建设，改善旅游城镇的可进入性，对景区进行宣传吸引游客，提高旅游城镇化的市场力。市场力的形成会进一步引发政府和企业的投资兴趣和意愿，并促成投资行为，从而形成旅游城镇化的资本力。该类城镇发展旅游业的主要市场也是针对外部客源，而非本地居民；主要目的是促进经济发展，辅助目标是提高生活质量和社会福利。如位于乐山市峨边彝族自治县境内的黑竹沟景区以其新、奇、险的特点，吸引着为数众多的摄影家及探险者，号称“中国的百慕大”，如今该县以黑竹沟景区为依托，大力进行基础设施建设，同时宣传销售彝族传统的饮食、服饰和文化装饰品，促进当地餐饮、手工等服务业和养殖业的发展，增加当地人民的收入，提高生活水平。

二、乡村旅游化模式

乐山城区的临近郊区比如乐山市中区地区、沙湾区郊区的旅游城镇化适以乡村旅游化模式推进。乡村旅游化模式是以农村社区为旅游活动空间，以农村特有的农业资源、田园风光、自然景观为开发对象，打造农旅产业链，建设满足城市居民需求的集田园观光、户外健身、科普教育等为一体的农旅项目，通过优化产业结构，促进非农产业的发展，推动农业产业化，吸引消费集聚等过程来实现对城镇化的推进。如位于乐山市中区土主镇的蔬菜高科技博览园是集科技农业、生态农业、观光农业、体验农业于一体的现代农业园区。博览园内分为核心园区、种植园区和休闲娱乐园区等板块，建设目标为乐山市中区高科技蔬菜的育苗中心、培训中心和营销中心，辐射带动全区农业经济的快速发展，形成农旅产业链，促进当地产业升级，改善乡村环境，增加就业，促进城镇化的发展。

三、多元旅游发展模式

乐山峨眉景区周边城镇、犍为嘉阳等地区以多元旅游发展模式推进。多元旅游发展以泛旅游产业为支撑，即紧紧围绕旅游，将度假养生、商务会展、休闲娱乐、运动康体、旅游地产等相关产业进行整合，最终形成具有不同特点的综合旅游区，在旅游业发展的同时，泛旅游产业的发展促进了人口集聚、消费集聚、产业集聚，推动城镇化不断前进，是一种良好的互动模式。如峨眉的罗目古镇，古鎮就像大多数川渝古镇一样，依山傍水，红砖黑瓦青石板，静静地散发着素雅、古朴、宁静、厚重的美感。许多城市游客在此体验传统的乡镇生活，追求宁静淡泊的度假时光。该地区在资源力和市场力的驱动下，具备良好的旅游开发条件，形成投资和升级需求，从而吸引外部资金的进入，旅游产业一般会成为该类旅游城镇的支柱产业。

文章研究探讨了乐山市各地区在旅游资源、资本和市场条件差异的基础上以旅游产业为导向的城镇化发展模式即资源驱动模式、乡村旅游化模式、多元旅游发展模式。新型城镇化的发展符合国家发展的大战略，符合人民的根本利益，同时乐山市具备以旅游产业发展为新型城镇化发展的动力与契机，形成产城一体化，全面促进城镇建设，提高市民的生活水平，促进乐山市泛旅游产业的发展，最终形成旅游业的转型升级。

参考文献

[1] 潘斌.旅游小城镇规划研究[D].上海：同济大学，2008.

[2] 邵琪伟.正确处理旅游小城镇发展中的六个关系[J].城乡建设，2006（07）：58-59.

[3] 黄远飞.湖南丘陵地区城郊休闲型新农村建设规划研究[D].长沙：湖南农业大学，2010.

[4] 高德武.新农村社区规划中旅游产业的参与—以成都市龙泉驿区桃源新型社区建设性规划为例[J].成都大学学报（社科版），2007（05）：63-65.

[5] 周颖，邱建军等.大城市郊区农村休闲观光农业发展路径探析——以北京市通州区宋庄镇为例[J].现代农业科技，2010（12）：351-353.

作者简介：潘娟（1986- ），女，四川乐山人，讲师，研究方向：旅游地理的教学和科研工作。