高校服务型学生党支部建设研究

单玉成

（浙江科技学院，浙江杭州310023）

高校服务型学生党支部建设研究

单玉成

（浙江科技学院，浙江杭州310023）

高校服务型学生党支部建设是加强党的建设的内在要求，是培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的客观需要，是大学生党员自我成长成才的现实需要。开展高校服务型学生党支部建设必须坚持科学性、整体性、创新性和全过程的原则，着力激发学生党支部服务活力、提升服务能力、发挥服务效力、增强服务定力。

学生党支部建设；高校；服务型

高校学生党支部作为大学生党员活动的基本单元，担负着直接联系、教育引导、组织发展和团结凝聚大学生的重要职责，在党的基层组织建设中具有重要而独特的作用。贯彻落实党的十八大精神，探索摸清高校服务型学生党支部建设的理路，明确建设的方向与路径，充分发挥学生党支部在服务青年、引导青年、凝聚青年和塑造青年中的作用，成为当前高校党建工作者亟需解决的紧迫任务。

一、高校服务型学生党支部建设的意义

大学生党员是党的新鲜血液和未来社会主义事业发展的中坚力量。开展服务型学生党支部建设，能够在实践中深化大学生党员对党的宗旨和执政理念的理解，增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念；能够进一步强化作风建设，继承和发扬党的优良传统，密切学生党员、学生党支部与广大学子的联系，真正实现好、维护好、发展好广大学子的根本利益；能够充分发挥学生党员在大学生中的先锋模范作用以及党支部在大学生中的战斗堡垒作用，增强党在大学生中的号召力，不断提升党的领导水平和执政能力，稳固党的执政基础。

高校是教育培养青年人才的重要园地，肩负着为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的重大任务。开展服务型学生党支部建设，能够深化广大学子对党的路线方针政策的认识，坚持中国共产党领导，坚定中国特色社会主义理想信念，不断增强道路自信、理论自信和制度自信；能够教育引导大学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强历史使命感和社会责任感；能够不断增强大学生主动服务、自觉服务的意识，并在实践中不断培养服务本领，增长服务才干。

青年时期是成长成才的关键阶段。开展服务型学生党支部建设，能够使大学生深入基层、了解社会，自觉地将个人理想与社会的需要相结合，按照社会和时代的要求发展自己；能够培养他们发现问题和分析解决复杂问题的能力，增强直面矛盾和驾驭复杂局面的能力；能够增强组织纪律意识和团队观念，养成求真务实、吃苦耐劳、艰苦奋斗、甘于奉献和团结协作的优良作风；能够在实践中不断深化对自身的认识，不断修正自身的行为，查找自身的不足，激发学习的动力，提高自身的综合素质。

二、高校服务型学生党支部建设的内涵与原则

高校服务型学生党支部建设是指按照党“全心全意为人民服务”的宗旨要求，把服务作为党支部建设的鲜明主题，充分发挥学生党支部在推动学校发展、帮助大学生成长成才、引领大学生党员进步中的领导核心和政治核心作用。其服务的内容包括服务发展、服务社会、服务师生、服务党员四个方面。目的是通过服务贴近团结大学生，赢得以及引导、塑造大学生，增强党在他们中的向心力和凝聚力，培养社会主义事业的骨干和中坚力量。开展高校服务型学生党支部建设事关党的建设和社会主义事业发展，必须坚持科学性、整体性、创新性和全过程的原则。

遵循科学规律是开展工作的前提和基础，高校服务型学生党支部建设也不例外。建设服务型学生党支部一是要遵循党建规律和高校人才培养规律，并严格按照《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规规范开展；二是要加强顶层设计，科学构筑服务型学生党支部建设组织保障体系，完善服务格局；三是要加强党支部自身建设，优化支部设置，科学选择服务的方向和内容，并根据高校人才培养特点，本着“机动灵活、便捷高效”的原则合理制定学生党支部服务机制。

所谓整体性原则是指把高校服务型学生党支部建设放在高校育人工作的整体视野中予以统筹考虑，统一部署。要从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的角度出发，站在党和中国特色社会主义事业发展全局的高度，把服务型学生党支部建设作为高校育人的重要举措予以高度重视、系统谋划、统筹推进。优化完善服务型学生党支部建设布局，科学引导服务方向，构建系统性的服务网络。加强服务型学生党支部建设的指导，充分发挥党建工作者、思想政治理论课教师、专业课程教师、行政管理人员和后勤服务人员的作用，汇聚强大合力。

创新是时代的主题，也是我们党永葆生机和活力的源泉。开展服务型学生党支部建设，必须坚持创新性原则。惟有创新，才能适应不断发展变化的新形势，始终走在时代前列；才能充分调动学生党员和大学生参与服务型学生党支部建设的积极性、主动性和创造性，增强党支部的凝聚力和战斗力；才能不断提高新形势下服务党员群众的能力和水平，更好地满足大学生成长成才和社会发展进步的需要。坚持创新性原则，要牢固树立创新的观念，敢于打破条条框框，始终保持敢闯敢试的锐气和开拓进取的勇气；要坚持务实、管用、有效的原则，不为宣传而创新，不为“创新”而创新。

增强党在大学生中的凝聚力和向心力、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人是高校的重要使命。开展服务型学生党支部建设，充分发挥学生党支部在服务青年、引导青年、凝聚青年和塑造青年中的作用，是事关党的事业薪火相传、后继有人的大事，必须长期加以坚持，贯穿高校人才培养的全过程。要坚决纠正把服务型学生党支部建设当成临时性、阶段性政治任务的错误观念，要从思想上高度重视，充分认识高校服务型学生党支部建设的重要性和特殊性，加强长效机制建设，完善制度保障，保证建设成效。

三、高校服务型学生党支部建设的路径

开展高校服务型学生党支部建设，关键要在激发学生党支部服务活力、提升学生党支部服务能力、发挥学生党支部服务效力和增强学生党支部服务定力等四个方面下功夫。

充盈的活力是学生党支部有效开展服务活动的前提，要加强党员思想政治教育，坚定理想信念，牢固树立群众观点。大力营造“想干事、敢干事、干成事”的工作氛围，发挥党员主体作用，激励学生党员积极进取、勇于担当、甘于奉献，增强服务的主动性和自觉性。加强党内民主建设，完善党支部民主决策机制，充分尊重并注意吸取党员的意见及建议。创新服务活动组织机制，积极搭建党员才华展示平台，鼓励党员发挥聪明才智。完善党内关怀机制，真诚关心党员的学习和生活，把解决党员的思想问题与解决实际困难有机结合，不断增强党员对党支部的认同感和归属感。加强党支部与党员以及党支部成员间的沟通和交流，密切党员关系，增强党支部的凝聚力。建立健全党员考核激励机制，激发党员服务热情，发挥典型示范效应。加大政策保障力度，为服务型学生党支部建设提供必要的物质保障和经费支持。

服务能力是开展服务活动的保证和建设服务型学生党支部的关键。提升学生党支部服务能力，一是加强党支部领导班子建设，提升组织领导水平。完善党支部领导班子选拔机制，选优配强党支部书记，增强领导班子的整体合力和战斗力；加强对领导班子的指导，不断提高领导班子发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高科学决策和组织协调水平。二是加强服务队伍建设，提升整体服务水平，增强服务合力。加强党员培训，强化业务学习，提升党员综合素质。壮大服务队伍，积极引导发动入党积极分子、共青团员和学生群众参与服务行动，增强服务力量。三是加强服务平台建设，丰富服务载体，完善服务网络，提高党支部服务的覆盖面。在深入调查研究的基础上，围绕“服务发展、服务社会、服务师生、服务党员”宗旨科学构筑服务平台，健全服务体系。四是加强服务统筹，优化服务安排，根据服务对象的特点，科学设置服务频度与时间，提升服务效率和水平。

服务效力是评判服务型学生党支部建设成败的标准，也是服务型学生党支部建设的重要目的。发挥学生党支部服务效力需注意以下几个方面：第一，深化服务主体思想认识，牢固树立宗旨意识和群众观点，增强服务的使命感和责任感，始终做到用心服务；第二，密切与服务对象的联系，加强沟通交流，学会与服务对象交朋友，增进彼此感情；第三，注重调查研究，在深入调研的基础上摸清群众需求，并加以充分论证，找准服务的突破口；第四，要严明服务纪律，增强服务的执行力，提升党支部的凝聚力和战斗力；第五，做实服务举措，坚持以解决问题为导向，立足实际、注重实效，把服务落到实处；第六，创新服务手段和方式，运用信息化、网络化等形式构建多渠道、个性化的服务平台和沟通协调机制，激发大学生的参与积极性，提高服务质量；第七，建立健全常态化的服务工作反馈制度，通过定期召开座谈会、设立群众意见箱、开展服务满意度调查等形式，广泛征集服务对象的意见及建议，及时调整服务举措，保证服务成效；第八，加强制度建设，做到标本兼治、注重长效，把解决现实问题与建立长效机制有机结合起来，不断规范和完善具有针对性和实效性的服务制度。

开展服务型学生党支部建设是一项长期工程，贯穿高校人才培养的全过程，必须增强服务定力，始终做到持之以恒。高校各级党组织要充分认识开展服务型学生党支部建设的重要性和必要性，从战略的高度把开展服务型学生党支部建设作为加强基层党的建设的重要内容和贯彻党的教育方针的重要抓手，摆在突出位置抓紧抓好；要完善服务型学生党支部建设的组织机制，将服务型学生党支部建设与创新人才培养、教育教学实践、志愿服务、公益活动和社会实践等有机结合，根据人才培养计划有序推进；要加强服务型学生党支部建设保障体系建设，健全组织领导机构、完善配套政策、落实目标责任，并加强监督考核，充分调动各方面资源，为服务型学生党支部建设提供有效保障；要深入开展党员思想教育，强化理论学习，不断提高党性修养，增强服务动力；要健全基层党组织和学生党员考核制度，优化完善考核指标体系，加强考核结果的应用。

［1］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［EB/OL］.（2O15-12-2O）［2O12-11-13］.http：//www.gmw.cn/sixiang/2O12-11/13/content_5725672.htm.

［2］中共中央办公厅.关于加强基层服务型党组织建

设的意见［EB/OL］.（2O15-12-2O）2O14-5-23.http：// dangjian.peop1e.com.cn/n/2O14/O523/c117O92-25O777O1.htm1.

［3］钟龙彪.服务型基层党组织建设的现状分析与理论思考［J］.长白学刊，2O13（2）：4O-44.

［4］周多刚，徐中.服务型基层党组织建设的内涵、现状与对策［J］.党政论坛，2O13（3）：23-3O.

（责任编辑：关雪）

D267.6

A

1008-5254（2016）01-051-03

2O16-O1-O6

2O13年浙江科技学院党建与统战理论研究类项目“基于育人为导向的高校学生党建研究”（2O13XJZZO7）阶段性成果。

单玉成（193O-），男，安徽明光人，硕士，浙江科技学院讲师，研究方向为党建与思想政治教育。