立足生态优势?做强旅游产业

韩艳萍?董晓斌

近年来，随着物质生活水平的提高，旅游尤其是生态旅游越来越受到社会大众的普遍青睐。内蒙古大兴安岭林区生态功能区面积10.67万平方公里，拥有丰富的生态资源，是森林的海洋、河流的故乡、动物的乐园、植物的王国，享有“千里兴安，千里画卷”的美誉，发展旅游产业具有得天独厚的优势。

我们按照自治区“8337”发展思路提出的把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地的要求，发挥生态旅游资源优势，加大投入，统筹设计，旅游业取得突破性进展，截至目前已建成8个国家森林公园、5个国家湿地公园和3个国家级自然保护区，正在着力打造南以阿尔山、北以北部原始林区、东以毕拉河为核心的三大旅游板块，努力推出林区特色的生态旅游精品。

一是加强统筹规划，科学整合旅游资源，树立大旅游观。应加强对全区旅游产业发展的统筹设计，特别是在自治区层面探索把旅游业发展与调整结构、扩大内需、文明创建、脱贫攻坚、十个全覆盖等重点工作结合起来，让旅游业在林区经济发展、社会繁荣、民生改善、生态保护、文化传承中发挥作用。支持和指导林区旅游资源规划整合，协调林区与呼伦贝尔、兴安盟以及黑龙江大兴安岭林区等地旅游产业的地域联动与合作发展，充分挖掘整合各地区旅游资源，打造自治区生态旅游精品。

二是多渠道筹集资金，加大旅游基础设施建设。设立自治区旅游专项基金，借鉴其他旅游区域发展经验，由自治区对现有旅游景区在门票中统一提取部分资金，积累自治区旅游发展基金，统一用于景区打造。争取国家政策资金扶持。自治区应充分利用和争取国家旅游发展政策资金，支持重点旅游城市开通和增加与客源地之间的航线，鼓励发展国内外旅游专列。重点培育内蒙古至俄罗斯、蒙古国的跨境旅游专列，打造跨境旅游专列品牌。加大根河、满归、阿尔山等地通用机场建设，加快齐齐哈尔—海拉尔—满洲里高速铁路建设以及大兴安岭国有林区道路建设力度。同时，鼓励社会融资，加快实现林区旅游多方位和多层次服务体系建设。

三是充分挖掘林区特色文化，提升旅游的文化内涵。大力推动文化与旅游业高度融合，重点开发一批演绎、娱乐、博物馆、文化主题公园等文化旅游产品。内蒙古大兴安岭林区生态旅游应以林区自然景观、文化遗产、北方少数民族民俗以及林区生产生活林俗等独特的资源优势为依托，加强生态文化的挖掘和发展，充分体现林区特色文化，提升林区旅游的质量和档次。

四是加快生态旅游专业人才的引进和培养。内蒙古大兴安岭林区应加快引进和培养一批既懂旅游专业知识，又有一定行政管理能力的管理型旅游人才，同时要加快对旅游紧缺技术人才的引进和培养，尤其是旅游规划方面的专业人才，推进林区旅游产业提质增效。

五是加大林区生态旅游的宣传和推介力度，提升林区旅游知名度和影响力。内蒙古大兴安岭林区应积极参加全国性旅游交易会、博览会，引导旅游景区、服务企业与专业旅行社之间的合作，提升林区生态旅游知名度和影响力。进一步吸引社会投资，促进旅游消费，带动林区百姓增收致富。同时，通过加强林业与社会各界的交流与合作，探索生态旅游发展的新思路、新模式，营造全社会共同关注、合力推进生态旅游发展的良好氛围。

（作者单位：内蒙古大兴安岭林管局党校）

责任编辑：康红波