关 注

关 注

太湖长江淮河汛情持续发展 国家防总进一步细化落实防御措施

6月30日以来，长江中下游、太湖及江淮等地出现入汛以来最强降雨过程，部分地区发生严重洪涝灾害。7月3日16时，太湖水位已涨至4.64m，将突破保证水位（4.65m）；长江下游大通站水位涨至14.78m，超警戒水位0.38m并继续上涨，长江2号洪峰已经形成；淮河干流水位全线上涨。

针对当前严峻的防汛抗洪形势，国务院副总理汪洋致电国家防总，详细了解当前汛情和防汛情况，要求发扬抗洪精神，强化防汛责任，加强巡查防守，切实采取有效措施，全力打赢防汛抗洪这场硬仗。7月1日以来，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷连续4次召开防汛会商会，贯彻落实中央领导重要批示指示精神，研究部署防汛抗洪工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，水利部总规划师张志彤等参加会商。

陈雷强调，防汛抗洪到了三线作战、多面应对的关键时刻，要从最不利情况出发，进一步加强应急值守，全面落实各项防御措施，全力做好防汛抗洪工作。一要全力做好太湖流域性大洪水应对工作，二要切实加强长江中下游及两湖地区防守，三要抓实应对淮河流域洪水的准备工作，四要着力强化水库防洪保安措施，五要进一步加强薄弱环节防范，六要加大对地方的指导和支持力度，七要强化和夯实防汛抗洪责任，八要提前做好台风防御准备。

中国水权交易所正式开业

6月28日，国家级水权交易平台——中国水权交易所在京开业，水利部部长陈雷、北京市市长王安顺共同为中国水权交易所揭牌并分别讲话，水利部副部长田学斌主持开业活动，水利部副部长周学文、北京市副市长林克庆出席活动。

陈雷指出，水权制度是现代水资源管理制度的重要内容，水权交易是运用市场机制优化配置水资源的重要途径。党中央、国务院高度重视水权水市场建设，党的十八大和十八届三中、五中全会对此作出重要部署，习近平总书记、李克强总理提出明确要求。水利部和北京市政府认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，牢固树立发展新理念，在深入总结有关地方实践探索经验和充分调查研究论证的基础上，共同发起设立中国水权交易所，打造权威高效的国家级水权交易平台。这是水资源管理和资源要素市场建设领域的一项重大变革，也是经济体制改革和生态文明体制改革的一项重要成果。陈雷对建设好、运营好、发展好中国水权交易所提出明确要求。一要坚持服务大局，把准发展定位；二要着眼长远发展，搞好战略规划；三要依法规范运营，打造示范名片；四要完善企业制度，促进健康发展；五要加强队伍建设，培养优良作风。

防汛抗旱动态

6月29日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开会商会，进一步安排部署防汛抗洪工作。国家防总决定30日14时起将防汛Ⅳ级响应提升至Ⅲ级，在前期派出湖南、江苏、浙江和水阳江流域4个工作组的基础上，加派6个工作组分赴江苏、安徽、山东、湖北、四川、重庆等地协助和指导防汛抗洪工作。

6月30日—7月2日，江苏省降大到暴雨，南部地区降大暴雨，江苏省委书记李强要求当前要把防汛工作作为重中之重，落实防汛工作责任，加强科学调度，并带队到淮安检查指导防汛工作。省长石泰峰带队检查南京市防洪排涝工作。省防指3日将沿江苏南地区防汛应急响应提升至Ⅱ级，多次下发通知安排部署防洪排涝工作，派出工作组赴苏南地区检查指导防汛工作。

6月30日—7月2日，贵州全省降了中到大雨，南部降暴雨到大暴雨。1日晨毕节市大方县理化乡山体滑坡灾害发生后，省委书记陈敏尔、省长孙志刚召开专题会议部署大方县灾害救援工作；省长孙志刚、常务副省长秦如培等省领导紧急赶赴灾害现场指导开展抢险救灾工作。1日下午，省委书记陈敏尔召开省委常委扩大会议，安排部署当前防汛抗灾工作。贵州省防指及时召开会商会和全省防汛视频会，并多次发出通知，提前安排部署防汛抗洪工作；先后启动防汛Ⅳ级和Ⅲ级应急响应，派出3个工作组赴一线指导抗洪抢险工作。

6月30日—7月2日，河南省南部发生了入汛以来最强降雨天气过程，省防指副指挥长、副省长王铁要求严格落实责任制，全力做好抢险救灾工作。省防指强化会商研判，及时启动防汛Ⅳ级应急响应，发出通知要求信阳市强化河道防守巡查和抢险，并派出工作组赴信阳新县等地指导抗洪救灾工作。

6月30日—7月2日，湖北省普降暴雨到大暴雨，局地降特大暴雨，湖北省委书记李鸿忠深入受灾严重的红安县检查指导防汛抗灾救灾工作；省委副书记、常务副省长、省防指副指挥长王晓东深入大悟县、汉川市，省政协主席张昌尔深入孝感市，副省长甘荣坤深入荆门市，全面检查、督导各地抗御特大暴雨洪水灾害，副省长、省防指常务副指挥长任振鹤坐镇指挥。湖北省防指启动防汛Ⅲ级应急响应，并派出22个工作组赴各地指导防汛工作。

6月30日—7月2日，安徽省大别山区、江淮中部降大暴雨、特大暴雨，安徽省委书记王学军、省长李锦斌多次作出指示批示，赴一线检查指导防汛准备工作。副省长方春明主持召开防汛会商会，坐镇省防指研究部署东大圩蓄洪区运用、大别山水库调度、滁河及淮河防汛等工作。省防指启动防汛Ⅲ级应急响应。

7月1—3日，湖南全省平均降雨47.8mm，湖南省提前启动防汛Ⅲ级应急响应，全力迎战洞庭湖超警洪水。省防指多次召开防汛会商会；下发通知要求切实做好强降雨防范和洞庭湖区防洪工作；派出了3个工作组指导湖区防汛工作；加强对凤滩、江垭、皂市等大型水库的防洪调度，通过预泄腾库、适时拦蓄等调度措施发挥水库防洪作用；抽查30多个县市区和水库防汛值班情况。

7月3日18时，太湖水位达4.65m，已超警戒水位0.85m，太湖防总于3日20时决定启动防汛Ⅰ级应急响应，在太湖水位超保证水位的紧要关头，国家防总再派出3个督查组赴苏、浙、沪两省一市督查抗洪抢险工作。

速 读

近日，财政部对2015—2016年度中央部门预算管理工作先进单位进行了通报表彰，水利部在160余个中央部门中取得了第1名的好成绩。

近日，水利部召开全国水利网络安全和信息化工作视频会议，水利部部长、部网络安全与信息化领导小组组长陈雷出席会议并讲话。

近日，水利部党组印发了《推进领导干部能上能下实施细则（试行）》，要求部直属各单位党委（党组）、部机关各司局遵照执行。

近日，水利部正式发布了《全国水利人才队伍建设“十三五”规划》，要求各级水利部门和单位结合实际认真贯彻落实。

6月23日，水利人事工作座谈会在京召开，水利部党组书记、部长陈雷出席会议并讲话。

6月28日，水利部召开2016年度第1次水资源管理工作调度视频会，重点推进国家水资源监控能力项目和建立水资源承载能力监测预警机制工作。

视 窗

水资源税7月起试点开征

7月1日起我国全面推进资源税改革，并率先在河北省开展水资源费改税试点工作。

根据财政部、国家税务总局联合发布的《关于全面推进资源税改革的通知》要求，此次改革逐步将水、森林、草场、滩涂等资源纳入征税范围。先在河北省开展水资源费改税试点，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围，实行从量定额计征，对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水，适当提高税额标准，正常生产生活用水维持原有负担水平不变。在总结试点经验基础上，选择其他省份逐步扩大试点范围，条件成熟后在全国推开。

三江聚佛 图/乐山市旅游局提供

“锦水细不见，蛮江清更鲜。奔腾过佛脚，旷荡造平川。”

宋代文人苏轼再次进京应试，一路乘船沿江而下，看乐山大佛巍峨壮观，一吟而就《初发嘉州》。挥斥方遒的文学青年，此去一生便尽是指点江山、激扬文字。

九百多年过去，大佛伫立肃穆依然，这座旷荡造平川的嘉州城，却在历尽沧桑后饱含韵味，既有西部山川之奔放，又含江南水乡之明媚，焕发出“山水甲天下”的丰美神采。

古城更具人文之胜，既凭借三江交汇、舟楫之便，又仰仗乐山大佛与峨眉山，更得益于现代水生态文明建设的倾力推动，让她山水交融，洲渚连绵，美景不断，乐在其中。正是：三江汇嘉州，兴水润乐山。