农村小学教育困境与对策分析

曲玉梅

[摘 要]如果说人生教育体系是一座高楼大厦，小学教育则是大厦的根基。小学教育是人生教育的起点，既为人生发展奠定基础，也为提高国民素质、培养国家需要的各类人才夯实根基。随着教育体制改革不断深入，越来越多的农村适龄儿童获得了基本的学习机会，义务教育给农村小学教育带来了勃勃生机，但农村小学教育现状依然不容乐观。

[关键词]农村；小学教育；困境；对策

一、农村小学教育现实困境

1.教师队伍素质仍待提升

相比于改革开放初期，在经历了几十年的发展后，农村小学教师队伍素质，得到了很好的优化。但是在与城市小学教师队伍做横向对比后，仍然可以很清晰地看出：农村小学教师队伍素质不高、教师人数不足等诸多问题。首先是教师队伍的学历总体水平较城市小学为低，虽然农村小学教师招聘已经纳入到事业单位统一招考中，但是仍然以大专或普通二本高校的学生为多，因此在教学综合水平上仍然存在基础不过硬等问题。其次，教师人数不足，有的学校，语文和数学这样的主科还是由一个教师担任；一个教师担任两个或两个以上班级的班主任，教师的精力是有限的，难以想象，一个人怎样应对这么繁重的工作。农村小学教育仍然以语文、数学等文化课教学为主，英语、音乐、美术以及各种其他类型的兴趣班等开展水平不高，对于学生的全面素质提升助力不够。哪个校长不想让学校办学搞得丰富多彩，究其原因，没有这方面的师资力量，心有余而力不足。

2.教学资源匮乏

农村因为本身的物质条件就不是很好，因此，在教学资源方面很难满足教学需求。虽然国家一直在加大对农村教育的资金投入，但是其覆盖率不够高，有的偏远地区学校里甚至没有一套完整的桌椅。除却教学的物质资源，农村教学中的教师资源也极度匮乏。即使有志愿者下乡进行教学，但是教师的频繁更换对学生学习的影响更大，学生需要不断的去适应新教师的教学，学习效率自然低下。

3.办学条件差

尽管近年来投入了大量的设施设备和教育经费，但是农村小学的办学条件很差，在基础设施建设方面，农村小学起步晚、起点低、基础差，与城市相比落差很大。大部分学校仅仅有学生上课的几间普通教室，没有标准的专用教室，音乐室、微机室等基本空白，简陋而不规范，难以满足教育发展的需求。少部分学校虽有几台教学用的电脑，大部分学校仅有一台办公电脑，不利于推进信息技术在教学过程中的普通应用，阻碍了信息技术课程的正常开展，不利于大力促进信息技术与学科课程的整合，不能充分发挥信息技术的优势，难以实现学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。

二、解决农村小学教学困境的对策

1.提升教师队伍素质

对于农村小学教育而言，教师承担着更为重要的角色，启蒙阶段小学教师的素质和教学能力能够对正处于身心发育关键时期的青少年产生直接、重大且深远持久的影响，很多青少年对学习失去兴趣乃至辍学都与小学教师不无关系。提升教师的专业素质，加强教师的定期培训，增强教师在德智体美教育等领域的专业技能，为小学生开设更多符合学生需求的课程。完善农村小学教师的聘任制度，从招聘环节紧把入口关，通过更加优越的条件吸引更多师范专业的素质过硬的年轻教师。同时要在城乡一体化建设的背景下探索城乡小学教师交流机制，通过城市教师到农村支教等形式促进城乡教师交流，促进农村教师队伍的不断完善。

2.丰富教学资源

小学应该从全面关注所有人的发展角度出发，重新设计、改善学校设置与资源配置的关系，不断强化教学配套设施建设，使之与教学用房的快速建设相适应，与实施义务教育对标准化办学条件的要求相适应。

对教师资源配置上，要遵循科学分析的配置方法。科学合理的师资配置才能够提高教育教学质量，它不仅能够节省教师资源和提高教师的使用效益，还能够促进提高学生的教育效益和发展。具体的来说，我们在岗位政策中，要从教师结构、教学任务、班额限制、学校规模和生师比进行考虑，还要考虑到教师调动、休假、进修等方面的因素，当然还包括财政支付能力和教师工资之间的关系等等。不断完善学校办学条件和积极拓宽教育经费筹集渠道。

3.加大投入力度提高办学条件

政府投入是农村教育投入的主渠道，政府需要加大对农村义务教育的投入力度，规范学校收费，强化教育投入法律责任，构建经费投入保障机制，减轻学生负担。中央政府的财政支出政策要向农村倾斜，由中央和省级财政自上而下地通过建立规范化的转移支付或专项补助制度给予财政支持，改变当前中央和省级政府在基础教育特别是义务教育公共投资中比例过低、作用过小的状况。另一方面，需要普遍建立由政府公共经费负担的政府助学金制度，建立政府对贫困学生的直接资助制度，调整农村山区义务教育投资体制，贫困学生获得较为充足的学费资助，提高农村小学的办学条件。

三、结语

总之，小学教育是义务教育和素质教育的起点，它将为学生身心健康发展、国民素质教育和各类人才培养奠定基础。当前农村小学面临教师队伍素质低、教学资源匮乏、办学条件差等诸多问题，必须正确认识农村小学教育的地位和作用，加大投入，改善设施，加强队伍建设，增强教师职业幸福感，促进农村小学教育健康、蓬勃发展。

参考文献：

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