徐秋凉 汪圣华 贾 波 蒋诚航
浙江省安全生产科学研究院
2015年浙江省水泥制造业职业卫生现状调查*
徐秋凉 汪圣华 贾 波 蒋诚航
浙江省安全生产科学研究院
了解浙江省水泥制造行业存在的职业病危害因素及职业卫生现状,为制定监管措施提供科学依据。通过对浙江省水泥制造企业现状进行调查,分析水泥制造企业存在的主要职业病危害因素,并抽查20家企业进行了工作场所职业病危害因素检测,结果显示,水泥制造行业职业病危害比较严重。根据检测结果与现场调查提出了水泥制造行业职业危害控制和管理对策。
水泥;职业卫生;职业病危害因素;预防控制
浙江省是我国经济发展大省,在工业化和城市化进程的过程中,职业病的问题也逐渐显露出来。卫生部门对2010年进行了一个统计,分析结果表明:“尘肺病等职业病发病率居高不下,而仅仅在浙江省,就有以农民工为主的55万多人接触有毒有害作业,职业病维权已经成为重大公共卫生问题”。
《浙江省职业病防治规划(2010~2015年)》中也指出涉及到粉尘危害的企业是“十二五”期间重点职业病专项整治的对象之一。水泥行业是粉尘接触较严重的行业之一。
1.1 对象
本次调查以浙江省现有的水泥制造企业为对象。
1.2 方法
通过浙江省水泥协会的走访、座谈和网络调研,了解浙江省水泥制造行业的现状。通过水泥企业实地走访、现场调研、抽查检测,了解浙江省水泥制造企业的职业卫生现状。
2.1 浙江省水泥制造行业现状
浙江省现存水泥生产企业167家,包括矿山、熟料生产、粉磨企业,目前的总产能是1.64亿吨。年产量维持在1亿吨左右,约占了全国水泥产量的4%。水泥产量在全国排名处于第七、第八位的水平。
企业分布集中在杭州、湖州、金华、衢州等石灰石资源相对丰富的地区。呈现沿海地区水泥企业分布数量少,西部、北部山区分布较多的特点,如图1。
图1 浙江省水泥制造业的区域分布情况
浙江省水泥企业通过几年的兼并重组,有1/3的企业为国有企业,其中有46家为央企南方企业成员企业,8家为安徽海螺水泥股份有限公司成员企业。其余为民营企业,其中红狮水泥股份有限公司规模最大,旗下有7家水泥企业在浙江。
2.2 水泥企业存在的主要职业病危害因素
水泥制造企业按照生产工艺分三种类型,一种是含矿山企业,一种是含熟料生产的水泥企业,还有一种是水泥粉磨站。水泥生产的工艺流程,如图2。
图2 水泥生产工艺流程
由于水泥企业要经过矿山开采、生料制备、熟料烧制、粉磨阶段,面临的职业危害因素有粉尘、噪声、高温、振动等职业危害。目前随着我省水泥行业的落后工艺的淘汰、工艺自动化程度的提高、机器换人的推进和新工艺的采用,在石料的破碎、生料制备、熟料烧成、粉磨等阶段都很少有现场作业人员的操作,因此高温、振动的职业接触很少,职业危害还是以粉尘和噪声为主。
(1)粉尘。粉尘的释放分有组织排放和无组织排放。水泥制造工艺中粉尘的有组织的释放源主要来自于磨机、破碎机、包装机、散装头等生产、发货设备。无组织释放源主要来自于物料的储存场所、输送机械、堆场、粉料仓库、车辆运输产生的扬尘、袋装包装的装车等场所和环节。
由于浙江省水泥制造企业基本都采用封闭式的新型干法制造工艺,自动化水平高,现场作业人员相对较少,需要在现场作业工人主要是巡检、维修、包装、运输和搬运等岗位。其中包装和搬运岗位的工人暴露在粉尘环境中的时间较长,而巡检、维修工人基本是以接触无组织排放的粉尘为主,如作业场所的扬尘。
(2)噪声。水泥制造企业的噪声主要来自磨机、空压机、鼓风机、高压离心风机、收尘系统、破碎机、各种泵等多种主机与辅机设备。这些设备附近的噪音等级一般都在90dB以上。球磨机的噪声最大,大型球磨机的噪声在120dB左右;罗茨鼓风机的噪声也非常大,达到100dB左右,在采用消音器的情况下,噪声还能达到90dB左右;高压离心风机产生的噪声高压离心风机产生的噪声会达到100dB,而且水泥厂风机数量多,风机的噪声问题比较突出;石灰石破碎机噪声也非常大,可以超过100dB以上,噪声来源于物料与钢板的高速撞击造成的;篦冷机产生的噪声也在95dB左右,噪声也比较大。
目前,水泥企业在高噪声场所不再设定固定工作岗位,只是进行巡回检测,因此噪声主要是对巡检、维修工人产生影响,但是接触时间较短。
2.3 作业场所职业病危害因素检测分析
为了初步了解水泥制造企业现场的职业卫生情况,选取了20家具有代表性的企业(三种不同类型水泥企业:粉磨站、含熟料生产企业、矿山企业)进行粉尘的采样分析和噪声的现场检测分析。
从20家企业职业病危害因素检测结果来看,水泥制造企业现场的粉尘、噪声情况不是非常理想,不符合率基本在30%左右[1-2]。粉尘严重的地方主要是在袋装水泥的包装、搬运和装车,由于粉尘排放处于无组织状态,作业场所粉尘控制比较困难。而噪声严重的地方是球磨机释放的噪声,虽经过消音措施,但是仍不容乐观。虽然企业现场的职业卫生情况符合率不高,但是水泥企业工艺自动化程度高,现场一线作业人员少,只有巡检工、维修工、包装和搬运工在现场工作,因此员工个体接触粉尘和噪声的时间相对较短,符合率较高,80%以上。
3.1 控制措施
(1)为了保证除尘设施的除尘效果,建议定期和不定期对收尘设备进行专项检查,对吸尘效果不理想的要限期维护或更新。
(2)对水泥包装、搬运环节的粉尘加强工程控制[3]。可以对水泥包装袋进行更换,选用密闭性更好的包装袋,防止粉尘逸散;对于袋装水泥装车过程中粉尘逸散较严重,无法从工程措施上达到完全控制粉尘逸散的效果,应从作业员工个体防护考虑配备有效的防护用品。对水泥插包可以对包装机进行改造,对插包过程中掉包进行监测,一旦掉包就不喷水泥,最好能采用全自动包装机,减少人员作业。
(3)加强现场扬尘的控制,每天定时清洒地面、道路,同时还应清洒道路两侧的绿化、树木上的粉尘,以减少车辆运输和刮风带来的二次扬尘。
(4) 教育员工正确佩戴和使用防尘口罩、防噪声耳塞等劳动防护用品[4]。
(5)对长时间从事高浓度粉尘环境作业的员工给予主动及时调整工作岗位。
(6)进行减噪、安装隔音措施,特别是生料磨、水泥磨等噪声较大的控制室应进行隔声改造,设置隔声门、双层隔声窗;缩短每个工作班的接触噪声时间;在噪声较大区域连续工作时采取分批轮换作业。
3.2 管理措施
(1)加强外包单位和职工的管理。将外包单位的职业卫生管理作为合格外包单位的资质条件,要求外包单位对外包工人的职业健康体检、发放合格的劳动防护用品。对外包工人进行职业卫生的安全教育,告知职业危害。
(2)完善现场职业危害因素的标识,设立职业卫生公告栏,并将现场检测的粉尘和噪音结果在公示栏进行张贴,让职工了解所处的作业现场的危害。在粉尘和噪音严重的场所设置警示标识和文字说明[5]。
(3)开展职业卫生培训,提高职业危害防护意识和防护技能。定期或不定期地对职工进行职业卫生健康教育和培训,使职工了解熟悉自身岗位的职业危害因素,并掌握职业危害的防治方法和注意事项。
(4)加大职业卫生投入,提供符合要求的个体劳动防护用品。做好个人防护,按规定配备个人防护用品,指导作业人员正确佩戴,并进行职工佩戴情况的督促检查。
(5)企业应进一步加强职业卫生管理,并按照《职业卫生档案管理规范》(安监总厅安健〔2013〕171号)[6]的相关要求建立并完善职业卫生管理台帐。
(6)企业应进一步加强健康监护工作,按照安监总局令第49号《用人单位职业健康监护监督管理办法》[7]和GBZ 188-2014《职业健康监护技术规范》[8]的要求,规范做好本公司员工和外包员工上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查工作,完善职业健康监护档案。
(7)安全监管部门要加大对企业的宣传,使企业了解安全监管部门对企业职业卫生的监管职责,适应新的职业卫生监管方式,重视职业卫生现场和源头的控制。
[1] 中华人民共和国卫生部.GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素[S].北京:人民卫生出版社,2007
[2] 中华人民共和国卫生部.GBZ 2.2-2007 工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素[S].北京:人民卫生出版社,2007
[3] 中华人民共和国卫生部.GBZ 1-2010 工业企业设计卫生标准[S].北京:人民卫生出版社,2010
[4] 国家安全监管总局.关于印发《用人单位劳动防护用品管理规范》的通知,安监总厅安健[2015]124号.2016-1-5
[5] 国家安全监管总局.关于印发《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的通知,安监总厅安健[2014]111 号.2014-11-21
[6] 国家安全监管总局.关于印发《职业卫生档案管理规范》的通知,安监总厅安健[2013]171号.2014-1-9
[7] 国家安全监管总局.用人单位职业健康监护监督管理办法,总局令第49号.2012-04-27
[8] 国家卫生和计划生育委员会.GBZ 188-2014 职业健康监护技术规范[S].北京:中国标准出版社,2014
浙江省安全生产科技计划项目(2014A1009)资助