地方动态

山西省发展改革委召开

“两学一做”学习教育动员会

4月22日，山西省发展改革委召开“两学一做”学习教育动员会，对开展“两学一做”学习教育作出安排部署。委党组书记、主任王赋作动员讲话，委党组成员、副主任李永平主持会议。委领导、各处处长、委属单位负责同志、各支部书记参加了会议。

王赋在讲话中指出，要深刻认识到开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践，是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措，是山西在从严治党、严明党纪党规上“先走一步”的重要契机。一定要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，学习王儒林书记在全省“两学一做”学习教育视频会上的重要讲话，真正把开展“两学一做”学习教育作为今年省发展改革委党建工作的龙头任务，以强烈的责任意识、饱满的精神状态投入到学习教育中来，确保尽好责、抓到位、见实效。

王赋强调，搞好“两学一做”学习教育，必须按照中央要求和省委部署，从省发展改革委实际出发，切实把各项要求不折不扣地落到实处，要做到“五个坚持”，即坚持“学为基础”、坚持“做为关键”、坚持“问题导向”、坚持“挺纪在前”、坚持“抓在日常”。要重点抓好八个方面的工作：抓好投资项目工作，助力稳增长、补短板、调结构；抓好供给侧结构性改革，加快推进“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）相关工作；抓好产业转型升级，增强持续增长动力；抓好补短板兜底线工作，切实保障和改善民生；抓好重点领域关键环节改革，统筹推进转型综改工作；抓好区域合作和对外开放，全面提升我省开放型经济发展质量和水平；抓好省级专项规划编制，把落实省委、省政府目标任务的举措落到实处；抓好经济运行分析和政策研究，牢牢把握经济工作的主动权。

王赋要求，要加强组织领导，高标准严要求推动学习教育深入开展，确保抓紧抓好、抓出成效。一是强化管党治党主体责任，各支部书记和委属事业单位主要负责同志要切实担负起第一责任人责任，从严从实抓好学习教育。二是从严从实抓好关键动作。按照省委实施方案要求，要认真完成好各项程序内容，确保扎实到位，通过区分层次开展“两学”和“四讲四有”专题讨论，查找重点问题，对号入座、深刻反思、列出清单、认真整改。要把严格日常管理监督作为保障，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。三是坚持做到“两手抓两促进”，使全委党员队伍展现新面貌，改革发展稳定各项工作迈上新台阶，为弊革风清、富民强省作出更大的贡献。

辽宁省启动2016年度

“组团式”医疗人才援疆工作

辽宁省发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院有关援疆各项工作部署，会同省援疆前方指挥部积极协调本省对口支援的新疆“一地两师”科学编制《辽宁省对口援疆“十三五”综合规划》，将“组团式”教育、医疗援疆项目纳入其中。在先期启动“组团式”教育援疆的基础上，4月21日，省首批24名“组团式”援疆医疗人才启程赴疆，开展医疗卫生援疆工作。

开展医疗人才“组团式”援疆，是中央为进一步促进新疆医疗卫生事业发展，提高援疆工作针对性、实效性、可持续性所采取的一项重要举措。按照中央组织部的统一安排，辽宁省负责组团选派医疗骨干对口支援新疆塔城地区人民医院。

辽宁省对医疗人才“组团式”援疆工作高度重视，提出要把这项工作作为一项政治任务来抓，选派最优秀的医疗人才实行精准帮扶，并明确由中国医科大学对口支援塔城地区人民医院。省委组织部、省发展改革委、省援疆办和中国医科大学坚持好中选好、优中选优的原则，确定了24名优秀援疆医疗人才。这24名援疆医疗人才，既有经验丰富、业内知名的专家，又有年富力强、医术精湛的青年骨干。他们文化层次高，全部具有大学本科以上学历，其中具有研究生以上学历20人、博士学位15人；专业技术水平高，均为中级以上职称，其中副高级及具有副高级职称资格的19人。此外，为推进塔城地区医疗水平全面提升，中国医科大学还与塔城地区人民医院建立了长期结对帮扶关系，计划用5年时间，通过开展专项培训、定向交流培养等方式，为当地培养一批医疗人才，帮助和支持塔城地区人民医院创建三甲医院。

吉林省全面推动民营经济大发展

吉林省召开了发展民营经济推进会。近年来，吉林省陆续出台了着力推动简政放权、全面推进综合配套改革示范区试点等一系列措施，民营经济发展取得了明显成效，民营经济总量持续扩大，民营经济市场主体数量快速增长，民间投资占比逐步提高，民营经济吸纳就业能力明显增强。总之，吉林省的民营经济发展氛围更浓、环境更优、势头更好，正在步入大发展、快发展的轨道。

会议对下一步工作作了部署：认真贯彻落实促进民营经济发展的政策措施，让民营企业真正从政策中增强获得感。

着力解决中小企业融资难问题，进一步做好银企保对接工作，全面加强融资担保体系建设，积极推动金融产品创新，大力发展互联网金融等新模式新业态，更好的满足民营企业多样化融资需求。

着力促进小微企业加快发展，突出发展科技型“小巨人”企业，激发全社会创新创业活力，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台，进一步提高民营经济的集群集聚集约发展水平，积极帮助企业用好“两种资源”、“两个市场”。

着力推进简政放权，坚决把该“放”的彻底放开，把该“减”的彻底减掉，把该“清”的彻底清除，真正为民营企业发展解禁松绑。

着力放开市场准入，按照“非禁即入、非禁即许”原则，凡是法律法规没有明令禁止准入的行业和领域，一律都要向民营经济开放。

着力为民营企业降本减负，该降低收费标准的要坚决降，该补贴的费用要补到位，该缓交的费用要适当缓，最大限度地减轻企业负担、降低企业成本。

要大力践行“亲”、“清”二字要求，着力构建新型政商关系。要主动与企业家接触，爱商、亲商、近商、安商、富商，又要同企业家保持清白、纯洁的关系。

要认真学习习近平总书记在全国政协十二届四次会议上的重要讲话精神，当做当前和今后一个时期全省突出发展民营经济的基本遵循。要强化举措、狠抓落实，制定实施方案，明确“责任状”“时间表”和“施工图”，坚持科学方法，破解突出问题，推动各项工作有序开展。要培育壮大民营企业家队伍，严格按照“两学一做”学习教育要求，推动各项举措落地生根。建立健全激励约束机制，调动发展民营经济的积极性和创造性。要扎实工作，密切配合，形成合力。强化舆论引导，营造浓厚氛围，推动民营经济实现新突破、新发展。

湖南省发展改革委组织开展

减轻企业负担收费检查

近年来，为减轻企业负担、优化经济发展环境，湖南省相继出台减轻企业负担收费措施，取消和暂停了一批收费项目，降低了一批收费项目的标准，放开和市场化了一批收费项目。省发展改革委向社会公布了《涉企行政事业性收费目录清单》、《涉企经营服务收费目录清单》、《政府定价行政审批前置服务收费目录清单》等价费清单明确清单之外无政府定价。但发改部门在日常监管中发现，一些部门和单位存在取消项目继续收费、放开市场化的收费转移到行业协会管理、推迟执行收费政策等问题，直接加重企业负担。

为认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，为创新创业创造良好的收费环境，确保减轻企业负担各项政策措施落实到位，近期省发改委在全省范围内部署开展减轻企业负担收费措施落实情况专项检查。检查重点为：国家和省文件规定取消和暂停执收的收费项目是否全部取消和停止，有无推迟、变换名目继续执收和拒不执行的情况，或将已取消和暂停收费项目转至下级单位或者协会等组织继续收费的情况；国家和省文件规定降低收费标准的项目，有无推迟降标或拒不执行降标规定的情况；国家和省文件规定放开和市场化改革的收费项目，是否将定费自主权落实至各定费主体，有无截留定费权力和变相集中制定收费标准的情况；已到期的收费项目和标准，有无未经批准仍沿用失效文件规定继续收费的情况；国家和省文件规定有减免优惠政策的，有无不执行减免优惠政策的情况；湖南省定价目录和湖南省《涉企行政事业性收费目录清单》、《涉企经营服务收费目录清单》、《政府定价行政审批前置服务收费目录清单》落实情况，有无清单目录之外的政府定价定费行为，有无清单目录之外自立的收费项目。

检查从今年4月份起到7月底止，检查涉及范围为对企业有收费行为的各级行政事业单位、经营服务单位和行业协会等。检查期间全省12358价格投诉举报电话将及时受理和处置涉企收费投诉举报，并通过走访和座谈调查等方式多方面掌握违法违规线索，发现违法线索及时查处，对重大问题通过媒体公开曝光。