抽水蓄能电站变电设备安装预算定额使用浅析

董 雪（国网新源控股有限公司技术中心，北京，100161）

抽水蓄能电站变电设备安装预算定额使用浅析

董 雪
（国网新源控股有限公司技术中心，北京，100161）

本文首先对水电设备安装工程预算定额和电力建设工程预算定额做了简要介绍，然后从人工、材料、机械三个方面，对有代表性的变电设备在两种安装定额中的使用进行对比分析，最后提出抽水蓄能电站的变电设备在使用安装预算定额时的建议。

抽水蓄能；变电设备；安装；预算定额

0　引言

抽水蓄能电站是电力系统中最可靠、最经济、技术最成熟的储能装置，它的有功功率、无功功率双向、平稳、快捷的调节特性，可以承担特高压电力网的无功平衡和改善无功调节特性，对电力系统特别是坚强智能电网的稳定安全运行具有重要意义。到2025年，全国抽水蓄能电站总装机容量达到约1亿千瓦，占全国电力总装机的比重达到4%左右1。因此抽水蓄能电站作为是新能源发展的重要组成部分，正处于快速发展期。

变电设备是抽水蓄能电站机电安装设备中的重要组成部分，大约占到机电设备安装造价的10%左右。抽水蓄能电站中变电设备的安装相较于普通变电站变电设备略差别，其安装条件和技术要求更高，而安装定额的正确使用是影响变电设备安装预算准确性的重要因素，因此对水电设备安装工程预算定额（以下简称“水电安装定额”）和电力建设工程预算定额（以下简称“电力安装定额”）在变电设备安装预算中的使用进行分析是非常必要的。

1　水电设备安装工程预算定额介绍

《水电设备安装工程预算定额》是由中国电力企业联合会水电建设定额站2003年发布的，适用于工程招标设计及建设实施阶段的新建、扩建的大、中、小型水电枢纽工程（包括抽水蓄能电站）的水电设备安装工程，是编制设备安装概算定额的依据，也是编制工程项目预算、标底、投标报价和合同管理的计价基础。水电设备安装工程预算定额由实物消耗量组成，即由人工、材料和机械的消耗量，每条定额子目是安装所需的人工、材料和机械的消耗量。

2　电力建设工程预算定额介绍

电力建设工程预算定额是由国家能源局2013年发布的，其中第三册《电气设备安装工程》适用于单机50～1000MW火电发电工程，燃气—蒸汽联合循环发电工程、35～1000kV变电（串联补偿）工程、±800kV及以下换流工程的电气设备安装工程，是编制施工图预算的依据和编制概算定额的基础，也是编制标底、最高投标限价和投标报价的参考依据。变电站设备安装，通过对两种定额的变电站设备定额子目的测算，确定变电站设备安装的更准确计价。电力建设工程预算定额基价包含人工费、材料费和机械费，每条定额子目是安装价格。

3　变电设备的两种安装定额对比分析

水电设备安装工程预算定额是2003年版，虽然人工费根据2013年版水电工程费用标准调整，但是材料和机械的工程量没有变化。选取抽水蓄能电站中常用的变电设备如断路器、隔离开关、电压互感器、电流互感器、避雷器，按照人工费、材料费和机械费三个方面进行对比（电力安装定额中变压器安装定额子目中不包含绝缘油过滤，需要增加绝缘油过滤这条定额子目，即需要根据变压器绝缘油的重量套用定额，因为变压器型号不同绝缘油重量不同，所以在此不分析变压器）。两种安装定额中的人工费按照各自的计算标准，按照相同的材料和机械，预算价格相同的原则计列，详见下表：

从上表可以看出，水电安装定额和电力安装定额在相同变电

设备的定额子目中，电力安装定额的基本直接费较高，除个别设备外，一般水电安装定额的人工费和机械费比电力安装定额低，材料费比电力安装定额高。

3.1人工

水电安装定额的人工是指完成该定额子目工作内容所需的人工消耗量，包括主要用工和辅助用工。定额按照完成子目所需人工的技术等级分别列出高级熟练工、熟练工、半熟练工、普工的工时及其合计数。水电安装定额按照《水电工程设计概算编制规定（2013年版）》，一般地区人工预算单价分别为高级熟练工10.26元/工时、熟练工7.61元/工时、半熟练工5.95元/工时、普工4.90元/工时。

电力安装定额的人工用量包括施工基本用工和辅助用工（包括机械台班定额所含人工以外的机械操作用工），分为安装普通工和安装技术工，人工预算单价分别为34元/工日、53元/工日，工日为八小时工作制，换算成元/工时后，安装技术工和安装普通工单价分别为6.625元/工时、4.25元/工时，对比水电安装定额的人工预算单价处于中等水平，但是电力安装定额的人工消耗量较多，导致除个别单价外，普遍人工费比水电安装定额人工费高。

3.2材料

水电安装定额的材料是指完成定额子目内容所需的材料消耗量。它由主要材料、辅助材料和未计列装置性材料（简称未计列材料）组成。主要材料以法定计量单位按名称规格列出消耗量；辅助材料以其他材料费表示（个别子目以零星材料费表示）。电力安装定额中材料费为计价材料费，是现场出库价格，按《电力行业2013年定额基准材料库》价格确定。

为保证材料价格的一致性，对比分析表中的水电安装定额材料价格也按照《电力行业2013年定额基准材料库》确定。

水电安装定额中的材料种类较少，但是每种材料的消耗量都较大，导致除个别单价外，其材料费较电力安装定额高。

3.3机械

水电安装定额的机械是指完成该项定额子目工作内容所需的施工机械消耗量，它由主要机械和辅助机械组成，主要机械以台时消耗量表示，辅助机械以其他机械使用费表示。电力安装定额的机械费是按照机械使用的台班用量乘以机械台班价格得出的，机械台班价格按《电力行业2013年定额基准施工机械台班库价格》确定。

为保证材料价格的一致性，对比分析中的水电安装定额机械台时价格也按照《电力行业2013年定额基准材料库》的台班换算成台时确定。电力安装定额机械种类和消耗量都比水电安装定额多，所以机械费较高。

4　结语

综上所述，在没有出新版水电安装定额的情况下，建议在编制抽水蓄能电站的变电设备预算时，还是使用水电安装定额做预算，可以适当调整人工费的系数，使之更符合安装工程的实际情况。

国家发展改革委关于促进抽水蓄能电站健康有序发展有关问题的意见（发改能源［2014］2482号文） ［EB/OL］. http：// www.sdpc.gov.cn /gzdt/201411/t20141117_648312. html，2014.11.1.

Analysis on the Use of the Budget Quota of the Substation Equipment in Pumped Storage Power Station

Dong Xue
（Technology Center， Beijing State Grid Xin Yuan Holdings Limited， 100161）

In this paper，In this paper，the hydropower equipment installation engineering budget quota and electric power construction engineering budget quota are briefly introduced first，then from three aspects of the labor， materials，machinery，of representative of substation equipment in two installation engineering budget quota in the use of comparative analysis. Finally，it propose the suggestions for the pumped storage power plant substation equipment installation how to use engineering budget quota.

pumped storage；substation equipment；install；budget quota

表1　定额分类对比表 单位：元