网络约租车对广州交通的影响研究

◎ 黄启乐 广州至诚交通规划咨询中心



网络约租车对广州交通的影响研究

◎ 黄启乐 广州至诚交通规划咨询中心

网络约租车的爆发式发展是2015年中国城市交通的一个重大事件，对城市交通产生了重大影响。文章分析了网络约租车对广州的出行结构、道路交通的影响，并测算了理想情况下网络约租车的运营模式对广州交通的影响。得出的结论是，网络约租车是2015年广州交通更加拥堵的一个重要原因，而在理想情况下网络约租车可减少小汽车出行量，节约道路资源。最后，针对当前网络约租车的问题提出了建议。

网络约租车 城市交通 影响分析

1.引言

2015年3月，李克强总理在政府工作报告中首次明确提出“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统行业结合，从全流程上改造传统行业，提高传统行业的效率，形成新的业态。“互联网+”应用在交通上即利用互联网技术，建立人、车、路之间的联系，通过整合人、车、路多种信息与服务，使交通更加智能、高效。网络约租车正是这样的时代背景下的产物，经历了几年的迅猛发展后，网络约租车从一开始的一片叫好到争议不断，实实在在地改变了人们的出行，对城市交通也产生了重大的影响。本文主要通过数据分析网络约租车对广州交通的影响，并提出相关的建议。

2.对广州交通影响分析

图1　广州市2015年各方式出行结构变化

图2　广州市中心城区道路日均交通拥堵指数对比

2.1对出行结构的影响

2014年底，大众化打车软件尚未盛行，广州交通运作平稳，机动化出行比例中小汽车占41.4％，至2015年6月，小汽车占机动化出行比例达到了47.7％，半年时间内上升了6.3％，并在随后几个月里保持了这一趋势。

常规公交、地铁、出租车的分担率均出现了不成程度的下降，2015年6月，常规公交分担率下降3.1％，日均客运量下降45万人次/日；出租车分担率下降2.5％至7.3％，日均载客里程下降约1/3，出租车受到网络约租车的冲击最为明显。而地铁出行受到的影响最小。

2.2对道路交通的影响

与出行结构的变化相对应，随着私人小汽车出行比例增加，2015年广州市道路拥堵情况明显恶化。2015年4月份开始，广州网络约租车的大众化打车服务迅速兴起，大量私家车开始进行网络约租车运营。根据交通部门发布的“交通拥堵年历”显示，以2015年4月为界，中心城区道路交通拥堵情况由“平稳”转向“突变”，4月后道路交通拥堵指数快速上升，全面高于2014年同期，拥堵情况明显加剧。2015年广州晚高峰期间“中度拥堵”天数达到了123天，其中122天集中在4月份及以后，晚高峰“严重拥堵”天数为83天，其中82天在4月份及以后。

同时，广州道路交通对网络约租车平台的补贴活动也十分敏感。2015 年5月25日，滴滴推出周一免费活动，当天晚高峰道路交通拥堵指数飙升至9.2，引发全城大堵车，而同样在周一，6月8日取消了免费活动，拥堵指数降回至7.2，拥堵程度明显下降。

表1　理想情况下约租车服务对常规公交的影响

3.网络约租车对城市交通的效益分析

前文分析了网络约租车对广州交通的影响，背景是在既有的交通出行结构下，各出行方式没有充分的反应和互动，得出的结论是网络约租车对既有的交通系统影响较大。但是网络约租车为城市居民带来了合乘、顺风车等高效率的出行理念，为城市交通向更高效的出行方式转型打下了基础。

为探讨目前网络约租车提供的服务形式能给城市交通带来多大效益，本文通过基于广州交通模型的模拟测算，研究了在理想情况下，全市小汽车参与合乘模式、循环载客模式的情况下广州交通将可能出现的变化，从而分析网络约租车对城市交通的效益。

（1）合乘模式的效益分析。借助互联网技术，假定所有小汽车（或50％）愿意接入打车平台参与上下班通勤期间的顺风车服务（不是类似于出租车的载客服务，而是合乘模式的顺风车服务），对50％、100％两种情形进行分析推演。

广州市2015年小客车保有量约190万辆。若有一半的车从事高占有率的顺风车营运，则全市的车辆总数保持在135万左右即可满足市民的正常出行需求，实际需要的路边停车泊位也从3万个降至2.1万个，可释放9.2万平方米的路边停车空间，有效缓解了道路交通压力。若所有车辆均纳入合乘系统，在不改变公共交通情况下，仅需80万辆小汽车即可满足所有个体交通出行需求，能为道路释放18万平方米的路边停车空间。

（2）循环载客模式的效益分析。假定所有的小客车均接入约租车营运系统，在完成一次出行后继续接单准备下一次载客，相当于所有小客车进行类似出租车的载客运营，并且不考虑合乘模式。那么，全市仅需要92万辆小客车即可满足正常出行需求，可腾出16万平方米的路边停车空间。若只有一半小客车参与约租车营运，可释放近50万辆小客车，腾出8万平方米路边停车空间。由于循环载客模式存在空驶问题，相应的车公里总数有所增加。

在上面的情形下，如果把所有富余的小客车（100万辆）投入到城市公共交通服务体系，且这些车辆在运营时采用连续载客模式，在不需合乘至满载的情况下，仅86％的剩余小客车（85万辆）即可取代所有公交车（1.37万标台）。如果只投放一半的富余小客车，则可释放出约8000台公交车，若把这些公交车继续投入营运，可使公交车内拥挤度下降58％（意味着高峰时刻车厢内的人均站立面积可以从8人/平方米提高至3.3人/平方米），公交车服务水平将大为改观。

当然，这些研究只是一种理想情况下的模拟测算，代表的是一种相对极端的情形，但这些测算结果仍可以反映网络约租车的合乘模式对城市道路资源节约方面可以起到明显的作用。

4.结论与建议

通过上文的分析，可以得出的结论是：一方面，在当前的城市交通环境下，网络约租车的出现使常规公交、出租车出行比例下降，城市交通拥堵情况明显加剧；另一方面，网络约租车让城市居民开始接受合乘、顺风车等更加高效共享出行模式，在理想情况下可以提高私人小汽车利用效率，代表着未来交通转型的方向。

（1）鼓励网络约租车发展，完善相关制度法规。网络约租车的出现满足了市民高品质、多样化的需求，提高了出租车市场的运输效率，但大部分接入网络约租车平台的私家车和驾驶员并不具备从事营运服务的资质，存在着较大的安全隐患。需要尽快建立网络约租车管理办法，建立明确、简单、相对宽松的车辆、驾驶员准入制度，明确事故责任认定等，保障网络约租车的健康发展。

（2）积极倡导合乘、顺风车等共享经济模式，缓解道路交通拥堵。小汽车利用率低、道路资源占有率高，以拼车、顺风车等形式为主的约租车服务，提高了小汽车的利用率的载客率，在不抑制人们选择小汽车出行的同时，将有效减少小汽车出行总量，缓解道路拥堵。

（3）充分利用网络约租车平台的大数据进行城市交通研究。大数据的应用已经渗透到各个传统行业，对其研究方法产生颠覆性的影响。在“互联网+”时代，网络约租车的盛行使其依托的互联网平台积累了大量的交通出行数据，可用于分析居民出行行为、道路拥堵情况、交通时空分布特点，辨别城市重大客流发生吸引点等。对互联网平台大数据的应用分析将提升现有研究方法的效率，辅助城市和交通规划的决策。

［1］黄月梅.关于“专车”服务问题的探讨［J］.交通企业管理.2015（05）：6-7.

［2］郑丽娟.有关汽车合乘问题的研究［J］.交通标准化.2010（11）：134-137.

［3］唐清利.“专车”类共享经济的规制路径.中国法学.2015（04）：286-302.

［4］景国胜，周志华，江雪峰等.2015年广州市交通发展年报［R］.广州市交通规划研究院，2016.