湖北省西部地区体育资教生现状的思考

周　东，赵　皓，王时毛，张海洋



湖北省西部地区体育资教生现状的思考

周东1，赵皓2，王时毛3，张海洋1

采用文献资料、问卷调查、实地调查与访谈等研究方法，对湖北省西部地区体育资教生在中小学体育学科领域中对工作、生活和未来再就业所面临的情况等方面进行调查分析。结果显示：体育资教生资教环境与经济收入不容乐观、再就业压力不减反增、体育资教生所在资教学校，学校体育开展效果不佳，体育设施投入少，教学质量低等。对此提出如下建议：严格落实资教政策，提高体育资教生福利待遇、运用多种手段解决再就业压力、严格执行资教政策，改善落后的体育设施现状，提高教育质量，为湖北省资教政策的不断完善提供理论参考。

湖北省西部；体育资教生；现状

2004年，湖北省教育厅启动了 “农村教师资助行动计划”，每年将选拔一批优秀大学应届毕业生到农村乡镇任教，服务期为3年，以政府出面购买阶段性服务的方式解决农村中学教师短缺问题。为此，各专业的应届毕业生积极响应政府号召，主动配合政府工作，扎根基层，尽心尽力，为农村教育发展与完善作出了不可估量的贡献。与此同时，湖北省逐步落实各项优惠政策，设立“农村教师资助行动计划”专项工作补助经费，用于资教生的生活，医疗，福利，培训等补助或奖励［1］。并且出台了对服务期满的资教生在提前定级，教师招考、推免研究生，考研加分，出国培训等9项优惠政策，不仅调动了毕业生参加活动的主动性、积极性，还为毕业生的就业提供了一个软着陆的过程。学校体育是中小学课程中必不可少的核心课程之一，体育教师则是学校体育课程实施的关键性因素。

体育资教生是湖北省“农村教师资助行动计划”对体育学科资教生的特定称谓，据不完全统计2007年有42名体育资教生、2008年有111名体育资教生、2009年有173名体育资教生、2010年有337名体育资教生、2011年有375名体育资教生、2012年有394名资教生、2013年有415名体育资教生、2014年有378名体育资教生到湖北省农村中小学中担任体育老师［2］。为深入了解这些体育资教生目前的教学、生活及以后的发展问题以及湖北省 “农村教师资助行动计划”的实施效果，考虑到湖北省的地域东西狭长，西部地区多为山区，人口素质不齐、经济发展和教育文化事业的发展相对薄弱、资教条件相对艰苦、资教难度较东部地区普遍偏大、资教过程中存在的实际问题也偏多。基于以上诸多因素，分别对湖北省西部的十堰市、恩施自治州、襄阳市部分中小学体育资教生进行了问卷调查以及实地调查访谈，并对此进行了全面的分析，深入挖掘体育资教生生活和工作等方面存在的相关问题，以期为更好的研究湖北省“农村教师资助计划”中体育资教生的相关问题提供了理论研究基础，为实际解决湖北省西部地区体育资教生的诸多问题提供建设性的意见。

1　研究对象和方法

1.1研究对象

以湖北省西部地区体育资教生现状为主要研究对象，对湖北省十堰市、恩施自治州、襄阳市43所资教学校里共计137名体育资教生进行调查研究。

1.2研究方法

1.2.1文献资料法

通过华中师范大学图书馆、中国知网、外文数据库查阅了1990-2015年国内外学术期刊以及优秀硕、博士学位论文。并通过互联网手段对湖北省教育厅、湖北省体育局制定的相关政策法规进行搜索、整理和分析，较全面的获得目前与湖北省资教生政策相关的文献资料，为本文的研究提供理论依据和实际的参考。

1.2.2数理统计法

根据研究需要，对数据进行归类分析，并运用Excel2003 和SPSS12.0软件对收集到的资料进行处理与分析。

1.2.3问卷调查法

根据文章需要设有体育资教教师调查问卷，主要对目前各地各学校的体育资教教师的家庭背景状况、资教原因、毕业学校、资教学校情况、工作、生活等情况进行了调查分析。

问卷调查共设计发放了137份问卷，回收135份，其中有效问卷为130份，问卷有效率为94.9%。

1.2.4专家访谈法

专访了体育社会学、体育教育训练学方面的专家，并搜集整理访谈信息，为制定切实可行的研究方案提供必要的理论支持。

2　体育资教生的基本情况

2.1体育资教生家庭背景情况

图1　家庭背景状况

从对调查对象的调查访谈看，湖北省体育资教生主要来自农村地区、家庭主要收入来源为务农或在外务工，经济条件低于或相当于当地平均水平的家庭，这一部分群体所占的比例为59%；另一较多的群体来自乡镇或县城，经济条件相对较好的地区，父母在外经商或有相对稳定职业，这部分群体所占比例约为29%；一少部分群体分别来自一二线城市和三线城市的市区，父母均有稳定的事业或工作，比例分别占总群体的4%和8%。

根据实际的访谈得知，体育资教生大多来自农村或者山区，相对来自于城镇的同学来说，在经济条件和社会背景方面都比较薄弱，因而在选择就业方向的时候会优先考虑选择资教这一条道路。另一方面，选择资教也是希望能够回报家乡，为家乡的教育事业添砖加瓦，或是到农村锻炼积累教师经验，为以后从事教师职业积累教学经验。

2.2体育资教生毕业学校

在对体育资教生毕业学校进行调查时发现各层次大学均有体育专业毕业生参加湖北省 “农村教师资助行动计划”，并以二本、三本专业的师范院校的学生为主，它们分别占到总数的49%和32%。国家重点高校、一本院校的毕业生所占比重较低，仅为4%和15%。随着“农村资教行动计划”政策的进一步推广，越来越多国家重点高校、一本院校的毕业生参与其中，并呈较快增长趋势，突显了当前就业形式难、就业压力大、体育资教规模不断扩大等现象。

图2　毕业院校类型比例

2.3体育资教生资教原因

在对体育资教生资教原因分析时，这些高校应届毕业生选择到农村贫困地区资教的原因大体分为如下几点：首先，有42%的人表示是出于就业压力大，希望通过资教这种途径来实现尽早就业。其次，有34%的人表示热爱体育教育事业，希望能长期从事体育教育工作。还有16%的人表示这只是暂时的就业，希望通过资教的经历为以后重新择业奠定基础，最后8%的人表示是因为政府给予资教生相当多的优惠政策，希望通过这个途径来享受这些优惠［1］。总体来说体育资教生的从业动机还算端正，但还得进一步加强体育资教生从业动机的培养，激发他们投身祖国教育事业的热情。

图3　资教原因状况

2.4体育资教生资教学校类型

湖北省教育厅这次推行的“农村教师资助行动计划”主要面对农村小学和初中，农村高中不在资助行动计划之内，因此在这次调查的43所学校中，全部为初中和小学。结果显示：大部分资教生任教于普通小学和普通初中，二者分别约占总数的55.2%和34.3%，任教于重点小学和重点初中的资教生比例较少分别为5.8%和4.7%。据了解，重点中小学体育教师都是当地优秀在编教师，各中小学优秀体育教师通过当地教育局人事调动，逐渐进入到教学条件较好的重点中小学，从而造成普通初中和小学体育教师流失过多，“生多师少”的现状使得这些学校成为引入资教生的主阵地。由于资教生3年期满的离开使得这些学校体育师资呈现不稳定状态，这也客观上造成了这些学校体育教学质量的不稳定。

图4　资教学校类型

3　体育资教生工作情况

3.1资教学校的体育设施情况

体育设施是体育教学的基本条件，因此湖北省在2013年启动了“学校体育行动计划（2013-2015年）”的编制工作。计划要求各级教育行政部门要在编制和实施 “行动计划”过程中，要突出学校体育的综合改革，着力改善体育工作条件，健全体育工作机制，完善学校体育的政策法规和管理制度，加大学校体育设施建设力度，在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施，在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中加大对体育设施建设和器材配备的支持力度，推动全国学校体育设施和器材逐步达到国家标

准［5］。

调查结果显示：有35.7%中小学场地达标，有32.3%中小学器材达标，其中初中的场地器材达标率较小学场地器材达标率高，而重点中小学的体育器材和场地达标率又远远超过普通中小学的体育器材场地的达标率。综合来看，此次中小学场地器材达标率仅为34%，由于较低的达标率，体育教师考虑到场地器材的安全问题，很少会将这些项目引入到教学当中，这也使得农村中小学体育课堂成为新课改体制下的 “放羊模式”。同时我们还在调查中发现这些中小学用来的购买体育器材、体育课堂的维持经费主要来自政府的财政拨款，学校自筹只占16.3%。

表1　体育场地达标情况（单位：%）

3.2体育资教生所在资教学校体育的开展形式

表2　资教学校体育开展形式

表2可知，早操、课间操、体育课这3种教学形式是农村资教学校开展体育教学的最主要形式，简单易学的体育项目则成为这些中小学体育教学的首选项目。广播操、校园集体舞、跑步贯穿于早操、课间操、体育课之中，因此健美操、田径专项的资教生能够充分施展自己的专项才能，而其他技术专项的资教生则只能按照当地学校要求的教学内容学习相应的教学项目。由于大多数学校没有室内体育场馆，因此体育课一般在室外进行，并受天气的影响较大，因此体育课缺乏有效的连贯性。由此可见，这些资教学校体育活动开展形式还是比较单一，内容不够丰富，对此作为受过高等教育的资教生应该将自己所学结合当地实际创编一些学生喜闻乐见的体育项目，例如：恩施地区的资教生可以根据土家族的文化创编一些具有民族特色的体育项目，将清江舞、摆手舞融入到课间操中，从而实现资教学校体育开展形式的多样化。

3.3体育资教生所在学校体育课程开展效果

表3　体育新课改执行情况（单位：%）

在实际的走访过程中我们发现，体育资教生所在的资教学校在新课程改革、健康课程实施及常规教学等方面开展效果不佳。在所调查的43所中小学新课程改革、健康课程实施情况时发现，仅有不足6%的中小学完全执行了新课程改革的内容，62%只执行了一部分，完全没有执行的约占32%。在众多没有完全实施新课改的原因中68.5%的学校认为受到了场地和器材设施的制约和影响；有22%学校认为新课改的指标与该学校学生实际身体状况不符，另有学校认为是受到体育老师的执行能力的影响或是其他原因。为此，资教学校应该加强对新课程标准的实施力度，促进农村体育教育事业的发展。

表4　课时内容与课时情况

体育资教生在资教学校中的教学课程由所在学校自行安排，不由当地教育局进行统一安排。根据体育资教生在资教学校实际所教的课程内容和课时情况的调查统计，我们发现体育资教生在资教学校所教课程与其专业严重不相符，跨专业任教成为普遍现象，其中兼任语文教学任务最多，占到总课时内容的52%，也间接反映出资教学校语文教师的缺乏。每周承担着这些繁重的教学任务，给资教生带来很大的精神压力。

4　体育资教生生活情况

4.1体育资教生服务期满后再就业方向

由下图可知，体育资教生在服务期结束之后有以下五大类再就业方向：继续任教、考公务员或者考研、企事业单位、自主创业、公司职员或其他。它们的比例分别为35%、26%、18%、12%、9%。由于自身专业和经历的原因，大部分资教生在服务期满后依然会选择教师这个行业。其次，在政策优惠和家庭生活压力的影响下也有不少人选择参加公务员、研究生和事业单位考试。最后，由于我国相关政策的支持以及体育生特有的拼搏精神使得自主创业成为了资教生再就业方向选择中快速增长的一极，而公司职员受自身原因和不定项因素的影响选择的人数较少。

图5　体育资教生再就业方向

4.2体育资教生的住宿与就餐

在此次调查中的43所学校中，通过问卷调查对资教生在资教学校实际的住房问题进行了统计，93%的体育资教生的住宿条件为学校的教职工宿舍，平均住宿面积约为8.7m2，空调等生活设施不完备也是普遍存在的现象。由于资教学校多处于农村，资教生日常就餐均在学校食堂（43.7%学校有教职工食堂），用餐标准平均每人每天12.5元。

4.3体育资教生工资待遇及使用情况

根据 《关于做好全省新录用农村义务教育学校教师待遇落实等工作的通知》文件，新录用教师年薪由基本工资、基础性绩效工资、奖励性绩效工资和农村义务教育学校人才特岗补助组成，纳入到现行事业单位工作人员工资框架［2］。根据调查了解到湖北省西部地区体育资教生的经济收入情况如表5。

表5　体育资教生月收入情况

由于湖北省西部地区地理位置偏远，工作环境艰苦等因素，工资待遇也相对较高。通过对当地教育部门的了解得知，西部地区资教生较湖北省其他地区资教生工资略高0.9%。但根据上表不难发现体育资教生的经济收入主要集中在1 000-1 500元和1 500-2 000元这两个阶段之间，较普通在编教师的工资收入仍然存在着较大差距。我们在调查中还发现，资教生将所得工资除了用于基本的家庭生活开销外，余下最主要用于各种考试及学习费用上，基本上没有结余，这就为他们未来的生活增添了不少压力。

5　结论与建议

5.1结论

1）体育资教生长期服务于农村义务教育工作，资教生的居住环境和用餐情况在近几年来虽有所改善，但改善力度仍不容乐观，居住环境和用餐标准均不能满足他们的正常需求。家庭对于体育资教生的工资期待值较高，而体育资教生的真实工资与家庭的期待值有很大的差距。大部分的体育资教生属于本科毕业生，4年的读书期间，高昂的学费以及生活费亟需得到回报也是在湖北省西部地区从事体育资教事业的资教生所期望的。对于日益增长的消费需要，体育资教生现有的工资状况并不能解决日常生活和对于未来生活实际需要。不能缓解由于家庭、婚姻等因素带来的压力，因此大部分体育资教生在服务期满后不愿再从事教师行业。2）大部分的体育应届毕业生选择参加“农村教师资助行动计划”的初衷以及这一政策的初衷都是在一段时间内减缓应届毕业生的就业难的问题。然而，3年服务期满后他们必然再次面临再就业的问题。同时他们也需要在资教结束后面临来自年龄、婚姻、家庭等多方面的因素给予的压力。当选择再就业问题的时候其思想和经济压力都要超过3年前毕业时的压力，因此就业的压力不减反增［3］。另一方面对于农村义务教育来说无论是在服务期内还是即将结束服务期选择再就业，能够留住资教生才是切实有利于农村义务教育长久可持续发展的。3）在对体育资教生所在学校新课程改革的执行情况分析过程中，绝大多数学校处于“没有执行”或是“执行一部分”的状态。场地器材的制约是主要的原因之一，这不仅反映了农村中小学对于体育学科的重视程度严重不足，也反映了各级教育行政部门对于农村义务教育阶段体育设施建设的投入也是严重不足的。另外，在许多学校均出现了体育资教生到资教学校后充当“多面手”的情况，这促使了体育资教生在教学过程中出现力不从心和疲惫。还存在直接将体育资教生作为其他学科的教师培养，而对于体育课则或少上或不上。出现了体育资教生在资教学校并没有教授其本专业知识的真实情况，以至于体育资教生的资教效果和质量均得不到保证。

5.2建议

1）通过调查的结果发现体育资教生的待遇问题来自多个方面，各学校或教育局要想留住人才就必须有效的解决体育资教生工作中的待遇问题和基本生活问题。因此，各级政府和教育行政部门要严格落实资教协议，不定时不定点考量资教学校对于资教教师生活方面的条件是否达到平均水平，是否能够满足体育资教教师的正常教学生活的需求。因地因时制宜，通过实地调研确定资教生的工资标准，按照规定时间和标准发放体育资教生的工资，合理安排教学和管理岗位，加大对资教生生活方面的经济投入，适时的给予必要的生活资助，以保证体育资教生安心资教，将人才留住。

2）近年来“深化教育”、“通过创业带动就业”等一些新式的解决再就业压力的方式出现在我们的生活之中，对于解决体育资教生的再就业问题也是同样适用的。在时下创新驱动发展战略的形势下，政府应当建立对资教生创业的补助机制，鼓励有能力有想法的资教生进行创业，以带动更广的就业面。同时，各高校、教育行政部门、企事业单位在招录人才时要切实履行同等条件下加分和优先录取，杜绝制定模糊的优惠政策，创设适宜的政策环境。教育主管部门对3年期满愿意继续留任的资教生，给予定岗定编，解决他们的后顾之忧。体育资教生应该在资教期间不断地完善自身的不足，在完成资教任务的同时加强自身身体素质的拓展，提高自身的专业素质和专业素养。为再就业做好提前准备，并落到实处，为实现再就业而努力学习和提高自己。

3）“农村教师资助行动计划”这一政策的执行者对于资教学校体育新课改执行情况的审查力度仍需加强；要加大政策的执行力度，通过建立监督机制来确保农村义务教育中体育课程的实施。建立审查制度，严格审查教师教学科目是否与本专业相符，杜绝“多面手”的问题。各县教育行政部门应当对于有意愿兼任其他学科的体育资教生采取培养和考核机制，解决学校缺老师，老师有意愿却不能实现的情况。定期开展听课、“教学大比武”、“传帮带”等活动，激励体育资教生的工作热情，改变体育老师的“形式教育”这一现状。对于学校体育设施落后的现状的改善，需要相关县市教育部门高度重视其辖区内的农村中小学体育基础设施建设，在农村中小学教育经费的投入方面政府应当增加财政预算，同时积极向社会筹集，由各县教育行政部门牵头开展对农村中小学教学设施的捐赠活动，发动各企业、个人向农村义务教育事业尽绵薄之力。

［1］杨贵春.湖北省“农村教师资助行动计划”政策分析［J］.大众文艺（理论），2009（8）.

［2］湖北省教育厅.选派千名本科毕业生下乡任教［EB/OL］.［2011-12-28］.http：//www.jobinhe.net.

［3］郭萍，周红萍，唐宏贵.湖北省农村中小学体育资教教师从业状况研究［J］.襄樊学院学报，2012（6）.

［4］湖北省体育局.学校体育行动计划［EB/OL］.http：//www.hbsport. gov.cn/.

［5］湖北省教育厅.关于做好全省新录用农村义务教育学校教师待遇落实等工作的通知［EB/OL］.http：//www.hbe.gov.cn/.

［6］李石.体育资教生研究-基于湖北恩施地区的现状调查［D］.武汉:华中师范大学，2012.

［7］付卫东.资教生参与“农村教师资助行动”的调查与思考［J］.上海教育科研，2009（9）.

［8］汪传艳.湖北省资教生情况的调查分析与思考［J］.华中师范大学研究生学报，2009（6）.

［9］张有平，田恒娇，李建平，等.湖北少数民族地区农村中小学体育教育现状调查分析［J］.辽宁体育科技，2006（5）.

［10］申向军.西部农村中小学体育教学模式创新与发展引论［J］.教学与管理，2010（3）.

Investigation and Analysis of the Current Situation of College Graduates Who Went to Teach P.E.in Rural Primary School and Middle School in the West Region of Hubei Province

ZHOU Dong1，ZHAO Hao2，WANG Shimao3，ZHANG Haiyang1

This passage made an investigation and analysis on the problems that college graduates who went to teach PE in rural primary school and middle school in the west region of Hubei province confronted in working，living and getting re-employed in the future，using research methods such as looking for information in relevant document and materials，conducting a questionnaire survey，making a field survey and interviewing the person concerned.The investigation revealed that these college graduates are faced with many problems such as bad environment，unacceptable income，increased pressure to get re-employed，the implementation of the physical education in schools that they taught in did not reach the designated level，inadequate investment in physical equipment and low teaching quality.My advices are as follows：Strictly implementing relevant teaching policy to improve the income and welfare of these college graduates，using various methods to ease the pressure of them to get re-employed，improving the backward current situation of physical facilities and raise the teaching quality. By doing these，we can provide theoretical reference for the perfection of relevant teaching policy.

west region of Hubei province；college graduates who went to teach P.E.in rural primary school and middle school；current situation

G80-05

A

1003-983X（2016）07-0581-05

2016-03-21

周东（1992-），男，湖北武汉人，在读硕士，研究方向：体育教学.

1.华中师范大学体育学院，湖北武汉430079；2.湖北师范大学体育学院，湖北黄石435002；3.西安体育学院研究生部，陕西西安710068 1.Physical Education Department，Central China Normal U-niversity，Wuhan Hubei，430079；2.Physical Education Department，HubeiNormalUniversity，HuangshiHubei，435002；3.Graduate Faculty，Xi'an Physical Education Institute，Xi’an Shanxi，710068