党建引领西气东输志愿服务

张继成

[摘 要]

在国有企业强化党建工作的新时期，如何适应企业特点创新工作载体，如何将员工志愿服务活动纳入企业大党建格局，进行特色化组织设计、专业化载体建设和常态化机制建设，努力凝聚党员、引导员工为企业生产经营管理服务，中国石油西气东输管道公司的做法值得借鉴。

[关键词]

企业党组织；志愿者；社会责任；企业文化

[中图分类号] D267.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）08-0040-02

党的十八大以来，国企党建工作持续得到强化。适应公民社会与网络媒体的新发展，国企党建工作不断创新，纷纷构建大党建格局。而与企业社会责任（Corporate Social Responsibility，简称CSR）理论相伴而兴的员工志愿服务活动，日益得到重视。多年来，中国石油西气东输管道公司坚持以“发挥专业优势、构建和谐管道”为宗旨，将志愿服务活动紧紧融入企业生产管理工作，实现了志愿服务的“一举多赢”，为企业党建工作创新提供了有力支撑。

一、凝聚共识：志愿服务是国企党建的新载体

作为运营国家能源大动脉的中国石油所属企业，西气东输管道公司历来高度重视培养员工队伍，创建载体，努力提高员工的思想道德素质和科学文化素质。特别在志愿服务上，形成三大共识：

一是志愿服务是引导党员和员工学习和践行社会主义核心价值观的重要途径。将社会主义核心价值观落细落小落实，是新时期各级党组织的重要使命。通过组织员工进行志愿服务，充分利用自身优势，服务社会，引导员工把践行社会主义核心价值观与企业文化理念相结合，使这种价值导向内化于心、外化于行，促进企业文化的品牌塑造，提升企业社会声誉。

二是志愿服务是维护企业安全生产的有力举措。西气东输管道纵横1.1万公里，途经15个省（市、自治区）、103个市、302个县，影响近4亿人口。任何一处的管道安全破坏事件都可能带来重大的社会问题，任何一处的管道保护责任都与沿线群体息息相关。通过组织志愿服务，向全线沿途百姓志愿宣传管道保护常识和法律知识，对动员社会各方进行“管道安全共治共享”具有重要意义。

三是志愿服务是提升员工综合素质的现实选择。西气东输近200座基层站队环境偏僻，工作枯燥，员工极易产生职业倦怠。通过组织他们主动融入管道沿线的村镇社区、学校企业等利益相关单位，开展志愿服务活动，有利于加强员工社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，消除员工的寂寞情绪，丰富员工精神生活，维护员工阳光心态。

二、特色机制：党建引导志愿服务的新探索

西气东输管道公司坚持党建引领，将志愿服务活动作为企业履行社会责任的重要平台，积极创新志愿服务新载体，探索出一套独具企业特色的志愿服务机制。

一是发挥业务优势。由于天然气易燃易爆、在役管道高危高压，破坏管道造成燃气泄漏爆炸将导致严重后果。西气东输管道公司从影响社会最为广泛的管道安全管理出发，组建具有油气储运、安全管理等专业技术知识的员工志愿队伍，将管道保护宣传服务活动作为联系管道安全利益相关方的品牌载体。

为切实维护好管道沿线群众利益，西气东输管道公司依托沿线基层站队，组建起180支专门开展管道保护宣传的志愿服务小分队，吸纳了各站队专业知识丰富的管道管理技术人员，实现了志愿者队伍的组织化。志愿者们主动联系管道沿线的企业、学校、村庄和农田户主，广泛宣传天然气知识和管道法律知识，宣传西气东输的重要性和破坏管道的严重危害，定期开展“西气东输宣讲进课堂”、“西气东输进社区”等活动，实现了志愿服务的阵地化。

2008年以来，公司每年都将管道保护志愿宣传活动纳入“安康杯”竞赛范围，实现了志愿服务的常态化。每年，公司都有50%的员工参与其中，有力地发展了志愿队伍和辐射范围。在开展管道保护志愿宣传时，志愿者专业素养也在持续完善。由于志愿者需要将深奥的专业知识转化成受众能够接受的普通语言，甚至制作面向小学生的卡通课件与动漫视频，因而实现了自身道德修养和科学素养的双提升。

二是专业宣教服务。西气东输沿途各地自然环境和经济发展水平差异大，为有效引导群众认同西气东输、依法保护管道安全运行，及时发现并消除风险，公司坚持“双向互动”，广泛推行专业宣教服务。志愿者们深入社区开展“天然气如何进入千家万户”的公益宣讲，运用通俗的语言、生动的故事讲解天然气从深藏地下到厨房炉灶的奇妙旅行。再如，针对管道沿线部分农村法治意识淡漠，志愿者们将普法宣教与管道保护相结合，精心印制挂历、雨伞、背心、手提袋等物品，定期在农村集市开展宣讲时发放，使沿线百姓逐步认识到西气东输管道安全与自身生活息息相关，“保护管道、人人有责”的法治观念也逐步深入人心。近几年，由村民发现并及时报告管道安全风险、水土流失的事例不胜枚举。针对沿线学生求新求知的欲望，志愿者常年定期走进沿线小学，为小学生开辟了“第二课堂”，专题宣教石油天然气知识，引导小朋友认识西气东输对美丽中国建设的重要作用和破坏管道的严重危害。学生背后都是一个个的家庭，对学生的宣讲，无疑也能促进家庭和社会对天然气和管道法律知识的认同。

三是完善保障举措。完善制度是保障志愿服务长久的根本途径。西气东输管道公司结合文明创建管理工作，总结多年的实践经验，从建立长效机制出发，制定实施了企业志愿活动管理办法，实现志愿服务活动的规范化、制度化。在基层站队普遍成立志愿服务小分队的基础上，公司组建员工志愿服务总队，并由公司文明办统一管理，由公司文明办负责同志作为总队队长，实现了机构、人员与责任的落实，为推动志愿活动持续发展奠定了基础。同时，工会每年将志愿活动纳入当年度“安康杯”竞赛活动和“五型”站队创建工程，团委将志愿活动与青年文明号创建工作有效衔接，实施定期评比、表彰奖励。西气东输还将参与志愿服务活动作为评选树优的重要内容，对热心志愿服务的员工，优先提供培训、交流、学习机会。在管道沿线各地，西气东输员工定期看望孤寡老人、关爱残疾儿童、不畏严寒勇救落河群众、连夜奋战为相关企业紧急抢险等故事广泛传播，充分展现出有爱心、有担当、有追求的良好企业形象。

三、一举多赢：西气东输志愿服务的新启示

通过志愿活动，西气东输管道公司实现了“多赢”成效：员工在参与中提升了精神境界，提高了业务水平；企业树立了良好品牌形象，使社会责任得以落地；沿途利益相关方感受到企业的温暖和责任，得到了新知，开阔了视野；国家和社会的治理成本得到降低，“共建共享”的观念得到了普及，和谐文明的社会风尚得到倡导。西气东输志愿服务活动带来如下启示：

一是要坚持思维创新，坚持共享发展。国家“十三五”规划提出了“五大发展理念”，对新形势下创新党建工作具有重要指导意义。企业要自觉融入社会，积极参与社会问题解决，追求高层次的社会责任，组织志愿服务活动成为推动共享发展的实践载体。志愿服务活动一旦纳入大党建格局，就能够实现企业志愿服务活动顶层设计的新定位，为志愿者的广泛持续行动提供强大的动力支持。

二是要发挥专业优势，建设特色载体。把志愿服务作为开展思想政治工作和精神文明建设的有力抓手，与企业员工的人才优势、人才发展与精神需求相结合，并努力使其成为员工职业发展的助推器，把志愿队建成提供专业技能服务的专家团。通过志愿活动，让社会公众感受到，企业的利益相关者也都有权利分享企业发展的利益。

三是要建立制度保障，完善长效机制。要从组织保障、队伍保障、资源保障、典型选树、评比表彰、宣传推广等方面建立系统制度，以制度培养员工参与志愿的“自律”观念，并逐步使其“自愿”、“自觉”参与志愿，同时力求与个人的职业发展相关联，把志愿服务情况作为员工个人品德评价的重要参考，有利于志愿服务活动的长效化。

作者单位：中国石油西气东输管道公司

责任编辑：赵 菲