城市生活垃圾处理技术现状与管理措施

陀庆楸

（玉林市环境卫生管理处 广西玉林 537000）

城市生活垃圾处理技术现状与管理措施

陀庆楸

（玉林市环境卫生管理处 广西玉林 537000）

随着经济发展，人们生活水平的提高，产生的生活垃圾也越来越多。但是，我国的垃圾处理技术还不成熟，垃圾处理工作不到位，不仅造成了环境污染，而且影响人们的生活质量。本文分析我国城市生活垃圾的现状及危害，对现阶段城市生活垃圾技术进行说明，并提出相应管理措施，希望能为相关工作者提供一定的借鉴。

城市；生活垃圾；处理技术

前言

随着城市化步伐的加快，城市规模也在不断扩大。城市的发展给人们的生产生活带来很大的便利，但同时也出现诸多弊端，大量生活垃圾的处理成为世界上一大难题。虽然，各个国家投入了相当一部分资金对生活垃圾进行处理，结果却不尽满意。我国也面临生活垃圾的处理问题，因此，寻求垃圾处理的有效办法已迫在眉睫。

1 我国城市生活垃圾现状及危害

1.1 我国城市生活垃圾处理现状

生活垃圾是指在我们的生产生活中产生的固体废物。城市生活垃圾指的是在城市中产生的固体废物。生活垃圾一般情况下被分为四大类，分别是可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾以及其他垃圾，具体如表1。

表1 城市生活垃圾分类

城市生活垃圾不仅破坏了生态环境，而且对人身产生很大的威胁，给人们的生产生活带来很大的影响。固体废弃物进入水体会直接影响到水生生物的生存，对水资源产生污染。产生的粉尘会对空气产生强烈的污染。固体废弃物产生的有害物质会侵入土壤，对植物的生长极为不利。

我国的城市生活垃圾人均每年为440kg，而且每年都以8～10%的速度进行增长。我国的垃圾问题十分严重，全世界每年大约产生4.9亿t生活垃圾，中国占了1/3。有数据显示，我国城市的垃圾堆存量达到66亿t，这是个十分可怕的数值，这些垃圾直接对35亿m2的土地产生威胁，城市被大量垃圾包围。保守估计，在今后的五十年，随着城市化的发展，越来越多的人口涌入城市，垃圾的产量仍然会持续升高。据估计，到2030年我国城市居民总量会达到9.3亿，那时将会产生4.09亿生活垃圾。这必将造成我国城市垃圾处理的困境，需要引起人们的注意和反思。

1.2 城市生活垃圾的危害

生活垃圾自身会产生大量的有害物质，对环境造成很大的污染，给人们的生产生活带来很多问题，主要表现在以下几个方面：①垃圾的堆放，占用了部分农田，造成土地资源的浪费。有数据表明，我国垃圾堆放占用的土地面积高达5亿m2。有些城市土地资源紧缺，造成了无处堆放的困境。②垃圾对空气产生了污染。生活垃圾的露天堆放，周边产生大量的恶臭气体，其中很多是致癌、致畸气体。③垃圾对水体产生了污染。垃圾产生的酸碱物质会随着雨水渗入地下，进入河流，对人们的健康产生威胁。④垃圾对农田破坏严重。未经过处理的垃圾会积累大量的重金属，对农田的生产能力产生危害。⑤垃圾的任意堆放可能会引发爆炸事件。垃圾的露天堆放会产生大量沼气，遇到明火发生严重爆炸。

2 我国城市垃圾处理技术现状

城市垃圾处理要实现垃圾减容、减量、资源化、能源化和无害化。现阶段，对城市生活垃圾通常采用填埋、焚烧和堆肥的方式。

2.1 填埋

填埋是最早出现在垃圾处理中的技术，直至美国出现了“卫生填埋”，即找到空地，将垃圾放在防渗垫层上，然后用土进行掩埋。这在我国所有处理技术中使用率最高。卫生填埋技术操作原理简单，耗资小，但是随着经济的不断发展，城区范围的扩大，需要在远离城市的地方进行填埋，无形之中增加了运输成本。同时，填埋需要土地的数量很多，而且在填埋的过程中需要考虑垃圾中的有害物质是否会对当地的水源造成污染。经过垃圾掩埋的土壤无法在短期内恢复使用，造成可供利用的土壤越来越少。

2.2 垃圾焚烧

垃圾焚烧处理技术在我国出现的较晚，发展较慢。但此项技术在一些经济发展水平高、人口密度高的小国家中颇受欢迎。垃圾焚烧是将垃圾烧成灰烬，然后将灰烬进行掩埋。垃圾焚烧大大减少了垃圾的容量，将一些很难降解的物质通过焚烧变成无害气体和无机物。同时可以对焚烧的热能加以利用，实现资源的二次利用。但是，焚烧产生的二恶英等有毒气体，造成环境的污染。该项技术投资较大，运行费用很高。在我国，焚烧技术还不太适用。我国的垃圾成分不单一，十分复杂，而且垃圾分类的意识不高。垃圾焚烧对垃圾的最低热量有要求，一些处于标准热量下的垃圾需要额外添加燃料，这就造成焚烧成本的增加。

2.3 堆肥

堆肥法是通过微生物的新陈代谢，在一定的条件下，通过微生物的繁殖，对有机物进行降解。堆肥法对于处理有机物含量高的垃圾效果很好，能够对有机物进行分解转化，将垃圾中的细菌杀死。

此项技术经过多年的改进日趋成熟，但在我国的发展令人并不满意。堆肥法的处理成本较其他技术相比较高，很多垃圾肥料厂均已关闭，只有一些一线城市还存在垃圾肥料厂。这主要有以下几方面的原因：①进入处理厂的垃圾中混杂着一些难以降解的物质，这些物质必须被分离出来。但是进行分离的设备价格昂贵，加大了处理成本。②由于筛选完的产品中仍然可能混有杂石，产品质量很难保证。堆肥产品的效果没有有机肥好，在竞争中不具备优势。③城市生活垃圾是每天都会出现的，具有很强的连续性，但是堆肥产品的使用是某个时间段，有很强的季节性，这就无形之中加大了堆肥的处理成本。所以，堆肥厂在某种程度上很难出现盈利，且对市场了解不深入，盲目进行堆肥，最终导致堆肥厂的倒闭。

3 城市生活垃圾处理建议

3.1 对垃圾进行分类收集

对垃圾进行处理，我们必须从源头着手，控制好垃圾的产生量，避免包装过度产生大量的包装纸。在全民中进行教育，提倡居民对垃圾进行分类，对可利用的资源进行回收。虽然我国现在有专门的公司对废弃物品进行回收，但是废品回收公司对废品回收是为了获取利润，对塑料、玻璃的回收不屑一顾，因此，对环境保护起到的效果很小。

我国垃圾分类存在的困难还表现为民众的思想意识不足。只有大家都认识到生活垃圾分类处理的必要性和重要性后，才能真正投入到这项伟大的事业中。对垃圾分类的法律法规进行完善，对垃圾如何分类进行详细说明。在发达地区率先进行垃圾的分类处理的试点，继而在其他欠发达地区逐步推行开来。

3.2 对相关法律和政策进行完善

我国目前对城市生活垃圾处理的相关法律还是不健全的。因此，应当加快对相关法律和制度的完善，虽然《固体废弃物污染环境防治法》对城市生活垃圾进行了规定，但是由于配套政策没有跟上，导致法律落实不到位。例如还没有对垃圾如何分类处理进行明确指导，对于一些危险垃圾比如废旧电池缺少相对应的管理法律。

当地政府应当结合城市发展的实际情况，对当地生活垃圾的处理进行规范。当地政府应当对垃圾处理进行监督，并制定奖惩措施，确定奖罚金额，确保政策真正的发挥作用。

3.3 改革管理体制

应当对现有的管理体制进行改革，提高城市生活垃圾的处理率，对各个部门的职责进行明确划分，避免出现多个领导的局面，真正落实责任制，一旦出现问题，问责相关责任人。同时政府应当主动参与到监督管理市场工作中，将垃圾清理工作同政府部门分离开，垃圾生产者应当向有关企业支付费用，对其垃圾进行处理，政府不再提供对垃圾清理的补助，垃圾处理交给专门企业进行，政企分开，最终实现双赢。

3.4 健全垃圾收费体系

向生产垃圾的企业和居民征收一定的垃圾处理费，不仅减轻了政府的财政负担，而且能唤醒人们的环保意识，认识到垃圾处理和我们的日常生活紧密相连。韩国率先实行了垃圾收费制度，生活垃圾量减少了近40%。随后，美国对7000多个社区征收垃圾费，生活垃圾减少量为14～27%。同时，我国自2002年发布了对生活垃圾处理收费的通知，在全国范围进行收费。此项制度实施以来，收费标准不高，缴费率不高，实施强度不够。因此，政府需要加大对垃圾收费体系的实施力度，以“谁污染谁治理”为原则，增强制度实施的可行性，对于欠费、拒缴费用的公民或者企业进行严肃处罚，根据地区的经济发展情况制定合理的收费标准，结合实际寻求合理的征收方式，提高垃圾处理效率。

4 小结

目前我国城市垃圾处理水平与发达国家还存在很大的差距，但随着经济的不断发展，城市生活垃圾的处理一定是向着无害化和资源化的方向迈进。相信，随着垃圾处理问题的不断被重视，垃圾处理技术也会得到深入的研究，垃圾处理会出现更多的方法，从而为我们营造一个安全、舒适的生存环境。

[1]黄锦涛.城市生活垃圾处理技术现状及管理措施研究[J].商品与质量，2015，10（09）：16～17.

[2]梁菲.城市生活垃圾处理技术现状与管理分析[J].现代经济信息，2012，11（11）：12～13.

X799.3

A

1004-7344（2016）26-0301-02

2016-5-6

陀庆楸（1987-），男，本科，主要从事垃圾处理相关工作。