高校来华留学生管理工作经验探讨

王倩

[摘要]随着我国经济的快速发展，全球范围内掀起了“汉语热”，我国来华留学生教育也迎来了跨越式发展。本文拟从高校来华留学生教育的发展现状入手，分析来华留学生的群体性特点以及管理工作中的难点，并就此探讨来华留学生管理工作方法。

[关键词]来华留学生 留学生特点 管理难点 工作方法

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）14-0177-02

一、高校来华留学生教育的发展现状

随着全球经济一体化的进程，我国经济的快速发展和国际地位的不断提升，全球范围内掀起了学习汉语的热潮，我国来华留学生教育迎来了跨越式发展。据统计，1978年来华留学生仅为1236人，2013年则跃升至35.6万余人，比1978年增长了288倍。据预测，到2020年，全国当年来华留学生规模将达到50万人次，我国将成为亚洲最大的国际学生流动目的地国家。①

根据教育部于2010年9月出台的《留学中国计划》，我国来华留学生教育发展的主要方针为：扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量。在来华留学生规模迅速扩大的同时，学生结构和质量也不断优化。留学生类别已从建国初期只接受汉语语言生这一单一类别，发展到现在可接受多种类型留学生。但是新世纪以来，占据来华留学生市场份额的前三位是普通进修生、短期生和本科生。因此我国来华留学生教育仍然是以培养非学历生为主。在学历教育中，本科生教育又占主导，高层次的硕士教育与博士教育水平较低；非学历教育中，短期生和普通进修生占较大比例，高级进修生所占比例较小。②从国别来看，来华留学生的来源国主要集中在亚洲周边国家和少数欧美发达国家，地缘关系较远的大洋洲和非洲人数较少。从学科和专业分布看，来华留学生学习汉语言文学和汉语言的占绝对优势，其次是西医、经济、管理，再次是人文社科类专业，其他专业的学生人数少之又少。

二、高校来华留学生的特点及其管理工作的难点

（一）来华留学生的特点

我国绝大多数高校对留学生实行独立管理方式，即与国内本土学生管理相隔离。之所以如此，一方面是我国长期将留学生以外宾身份特殊对待的历史原因造成的，另一方面也是留学生自身的特点使独立管理模式得以不断延续。

如果说中国学生是正规部队，那么留学生就是杂牌军，很难融入到高校的主体教学和管理中。中国学生经过严格的筛选机制——全国高考或者研究生考试进入高校，学生年龄相近，学习期限固定且较长，学习动机明确，学习态度勤奋刻苦。

相比之下，高校留学生特点鲜明：一是留学生的个人情况极其复杂，来自全世界各个国家，种族、肤色、语言、文化背景、宗教信仰等都各不相同。二是留学生质量难以控制，通常相比中国学生差很多。为了扩大留学生规模，高校往往会设置较低的入学门槛，申请即可入学，导致留学生的质量很难保证。三是留学生年龄跨度大，普通进修生和短期生对年龄要求很低。四是留学生流动性较大，目前我国留学生类别仍以普通进修生和短期生为主。每个学期都会换掉一半以上的留学生，流动性很大。五是留学生多数自由散漫，强调个人主义，缺乏集体观念和纪律性。

（二）来华留学生管理工作难点

1.语言和文化障碍

以西安外国语大学为例，从1979年开始招收的留学生来自世界二十多个国家，发展至今，留学生来自五大洲近五十个国家。每个国家都有自己独特的语言和文化。留管干部多数只会讲一至两门外语，往往是英语、日语或法语。留学生漂洋过海，远赴中国来留学，初来乍到会讲汉语的学生也不多见，对中国社会充满了恐惧和焦虑，常常很容易因为小事而倍感压力。留学生在日常生活中因语言不通和文化差异所形成的困难和精神压力同样也会折射到高校日常管理工作中。

2.留学动机各异

高校中国学生大多数学习动机明确而强烈，学习态度认真刻苦。在学校各种奖惩制度的激励和约束下，绝大多数中国学生是易于管理，甚至完全可以做到良好的自我管理、自我发展。而留学生却不同，尤其是普通进修生和短期生，学习目的不明确，有些是游学性质，热衷于在中国各地旅游；有的一边学习一边经商；有的是华裔后代，被父母强迫来学习汉语；有的是陪孩子读书；还有的是外国大公司职员的配偶，学点基本汉语，打发时间，等等。留学目的不在汉语或者专业学习上，自然会导致学习态度不端正，上课不认真，缺勤较多，学习纪律松散等。留学动机不纯是影响留学生管理的根源所在。

3.留学生安全问题复杂多样

与中国学生相比，留学生发生的安全问题复杂多样，甚至触犯刑法或者造成严重伤亡，比如：非法打工、非法驾驶、非法居留、打架斗殴、醉酒驾车、非法传教、租房纠纷、进入未对外国人开放区域、盗窃、吸毒、强奸、卖淫嫖娼、非法获取情报信息，等等。这些问题一旦发生，都需要高校密切配合公检法机关依法处理，同时还需及时通知学生家长，严重情况下还需通报涉案学生母国在华大使馆参与处理，耗费大量的社会法律资源和高校管理资源，且处理起来非常棘手。

三、高校来华留学生管理工作方法

（一）依靠学生力量，做到沟通无碍

高校来华留学生来自世界各地，语言各不相同。有关资料统计，全世界共使用5651种语言，其中使用人数超过去5000万的语言有13种：汉、英、印度、俄、西班牙、德、日、法、印度尼西亚、葡萄牙、孟加拉、意大利和阿拉伯语。即便要求高校以专兼职的用工方式，配齐掌握13种通用语言的留管干部，也是不现实的。但是各高校拥有丰富的中外学生资源，可以通过组建学生组织的方式充分发挥中外学生的语言资源，以中帮外，以老带新，巧妙化解语言不通以及文化差异带来的困扰。以西安外国语大学为例，相继建立了多个自我服务、自我管理的中外学生组织，包括留学生校友会、留学生志愿者服务队、留学生文艺社团GUSTO以及中外学生组成的国际语言交流协会。在每个学生组织都专门设立了志愿服务部门，确保留学生日常管理中的接机服务、新生接待、旅游参观、文化实践、日常翻译都可以随时找到中外志愿者予以协助。

（二）尊重文化差异，做到宽严相济

高校来华留学生来自五大洲的世界各国，留学生的种族、肤色、语言、文化背景、宗教信仰等都各不相同。通常来说，欧美学生讲究师生平等，强调个人主义和利己主义，自由散漫，对中国课堂严肃、认真、刻板的教学方式不太适应，对部分中国教师以学习成绩为标准划分学生、比较学生的激励方式极为排斥。日韩学生深受儒家文化影响，尊师重教，讲究辈分，礼貌待人，学习勤奋刻苦，看重学习成绩，其中日本学生又独具敏感、脆弱、羞怯、自负其责等特质，对于中国教师分组PK式的课堂教学法倍感压力；中亚学生保留了游牧民族的特性，性格勇猛刚烈，喜欢喝酒，容易打架斗殴，缺乏时间观念和纪律性，很难做到按时上课或者按时开会；东南亚和南亚学生多性格内向，自由散漫，不善于公众展示，学习汉语较为吃力；非洲学生自由奔放，能歌善舞，表现力强。高校留管干部应当充分尊重留学生的文化差异、宗教信仰等，善于观察各国学生的群体特征，在此基础上应当细察每个留学生的自身特点。在非原则性问题，比如：学生上课或开会迟到早退、参加活动不积极、抽烟喝酒、宿舍晚归、与教师的互动方式等，应当根据不同国家留学生的特点，做到宽严相济，避开留学生忌讳的敏感管理方式，而不是一刀切，更不能以中国文化为出发点一味严苛地要求每个国家的留学生。一旦留学生做不到，就严厉指责或者严厉惩罚，这样只会招致更大的逆反情绪和行为。但是涉及到原则性问题，比如，严重缺勤、严重干扰课堂纪律、论文抄袭、违法犯罪等，则应严格管教，严肃处理，有错必究，达到以儆效尤的效果。

（三）完善管理制度，做到言行有据

与西方国家相比，我国来华留学生教育事业发展历史短，发展规模小。很多高校接收留学生的时间并不长，亦或者有些高校对留学生教育的重视程度低、师资力量弱、管理水平低等原因，并没有建立起来完善的留学生管理制度。很多制度只是学院内部使用文件，没有上升为正式的对外印制的文件。随着高校或者二级学院管理人员的变更，临时性的管理文件也往往会发生变更。在高校留学生管理方面，很多高校陷入了以人管人或者以经验管人的困境。当务之急是，各高校应当积极完善留学生管理制度，包括学籍管理制度、奖学金制度、日常管理制度、违法违纪惩处制度、教学管理制度、突发事件应急处理预案、宿舍管理制度、签证管理制度、外国人八小时外管理制度等，所有的管理制度应当尽可能地上升为学校正式文件印发，并汇集成多语种的《留学生管理手册》，印发给每一位留学生。一些重要管理制度甚至可以张贴在教学场所的醒目位置予以告知和警示。鉴于留学生语言不通、管理难度大、流动性大等特点，唯有以明确的正式的制度文件来规范留学生的行为，使其言行有指导，惩处有依据，管理起来才更有效。

（四）树立服务意识，做到以人为本

与西方国家相比，中国高校教育管理行政色彩更浓，对学生更加强调自上而下的管理，重视管理者的权威。西方国家将教育更多看成一种消费行为，花钱购买教育服务，高校更加强调服务意识和服务精神。加之，来华留学生以进修生和短期生为主，以自费生为主，这些学生看重学习汉语的实效，而不是毕业证书或者学习成绩，高校教学好与坏，管理好与坏，往往用脚来投票。高校留管干部必须调整心态，将留学生视为平等的教育服务购买者，唯有提供良好的教育服务质量，才能留住学生，才能让留学生在中国获得一次愉快的留学体验。再者，很多留学生初来中国，语言不通，对陌生的环境充满恐惧，生活能力降到了中小学生的水平。树立强烈的服务意识，做到以学生为本，应当像保姆一样关怀留学生学习生活的方方面面，像朋友一样帮助留学生度过文化休克阶段，勇敢自信地在中国学习生活，同时也要以老师的身份严格督查留学生认真学习，遵纪守法。

注释：

①韩维春.来华留学生兼职就业问题研究——基于对北京地区高校留学生的调查统计[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2014（05）.

②刘宝存，刘敏.来华留学教育管理制度存在的问题及对策研究[J].外国留学生工作研究，2016（02）.

【参考文献】

[1]韩维春.来华留学生兼职就业问题研究——基于对北京地区高校留学生的调查统计[J].国际商务（对外经济贸易大学学报），2014（05）.

[2]刘宝存，刘敏.来华留学教育管理制度存在的问题及对策研究[J].外国留学生工作研究，2016（02）.

[3]王苏春，蔡奕.基于文化差异的外国留学生跨文化管理初探[J].现代管理科学，2010（12）.

[4]马倩美.来华留学生管理初探[J].新西部月刊，2009（04）.

[5]曹春香.浅析高校来华留学生管理工作中存在的问题及对策[J].华夏教师，2014（08）.