主持词

2016-08-15 00:53:23蒋和平
农业经济与管理 2016年1期
关键词:现代农业经营主体

蒋和平



主持词

蒋和平

现代农业是指用现代技术装备和管理手段改造传统农业,使资源配置、生产工具、生产效益、劳动者素质达到世界先进水平的农业产业发展阶段与产业形态。1978年以来,中国现代农业发展取得长足进展,为总体经济发展做出了重大贡献。2004~2015年,全国粮食产量实现“十二连增”,连续3年跨上6亿吨台阶;农民增收实现“十一连快”,农民收入增幅连续5年超过国内生产总值和城镇居民收入增幅。但受到长期城乡二元结构的体制制约,农业仍是“五化同步”的短板。为此,党和政府进一步明确了我国现代农业的发展思路,即,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业,用现代发展理念指导农业,走生产高效、质量安全、资源集约、环境友好的现代化道路;要求全面深入推进以土地制度、经营制度为核心的农村改革,大力培育以种养大户、家庭农场、农民专业合作社和涉农龙头企业为主的新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系和一三产业融合的新型现代农业产业体系;以增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,同时繁荣农村经济,提高农村生产力水平。

为此,我们组织4篇论文,从不同角度讨论现代农业发展面临的问题和发展趋势。其中,中国人民大学农业与农村发展学院郑风田教授的《我国新型经营主体发展现状、问题与对策——来自山东省496个调查样本分析》提出农业是四个现代化中的短板,是当前乃至未来我国全面建设小康社会必须加强的产业。现代农业的发展离不开从事农业的经营主体,其中,新型农业经营主体的培育和发展是未来农业发展的关键,通过对山东省19个市(县)种养大户、家庭农场、合作社和涉农企业的实地调研,分析各主体的发展现状、存在问题、应对策略,最后从整体出发,为培育和发展新型农业经营主体提出十项政策建议。中国农业科学院农业经济与发展研究所蒋和平教授的《粮食安全与现代农业发展》讨论了现代农业与粮食安全的相互关系,认为现代农业是保障中国粮食安全的关键手段和重要支撑。应进一步完善农村土地制度、强化农业基础设施、加强农业科技体制创新、满足农业经营主体的金融需求、加快培育新型经营主体以及完善现代农业社会化体系。国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所姜长云研究员的《加快农业发展方式转变对依靠科技创新驱动的新要求》分析认为,农产品供求结构转型升级要求推进农业科技结构转型升级;农业需求结构多样化和农业消费方式转变要求农业发展转向依靠科技的全面创新驱动;优化农业资源要素利用方式成为农业发展依靠科技创新驱动新方向;农业组织创新和组织结构转型孕育新突破,要求为农业发展依靠科技创新驱动提供新依托;农业区域空间结构优化重组的重要性显著增加,亟待为农业发展依靠科技创新驱动探索新路径。中国农业大学经济管理学院林万龙教授的《经营主体、经营方式与我国现代农业发展》认为,农户家庭经营是中国农业生产特别是种植业生产的主要经营形式,对工商资本大规模进入农业生产领域必须在政策上予以一定的限制;在未来相当长的时期内,中国农业在总体上无法实现大规模经营,对于通过土地流转获取经营土地的经营者,必须有一定的规模限制;农户兼业是世界各国和我国农业经营的普遍状态,具有经济上的合理性,必须下大力气完善对兼业农户的支持服务政策,以稳定农户农业收入;必须健全和强化以农业生产者为对象的农业服务体系建设,提高农户在纵向产业链中的风险规避和谈判能力,使产业链利益分配更为公平。

本栏目将以四篇特约论文的公开发表为契机,开展对现代农业理论和实践问题的深入讨论,希望得到学术界同仁的支持、响应和参与。

2016年1月10日

主持人简介:

蒋和平,男,湖南省永州人,生于1956年3月。1995年毕业于浙江大学经贸学院,获博士学位。现任中国农科院农业经济与发展研究所二级教授、博士生导师,现代农业研究室主任,农业现代化理论与政策学科首席科学家。2001年获享受国务院特殊津贴专家;2003年获农业部有突出贡献中青年专家;2005年被人事部评为全国优秀博士后。2012年获中国非洲人民友好协会“第四届中非友好贡献奖”。兼任中国农业技术经济研究会副理事长、中国农学会农业科技园区分会副会长等学术职务。近十五年来,一直从事高新技术改造传统农业与现代农业发展的理论、运行机制和模式研究,先后主持并完成国家自然科学基金等国内外55项重点课题。近年来,在国内出版12本专著,在《经济研究》等国内外期刊发表论文130余篇。有关研究成果分别获3项省部级科技进步二等奖(第1完成人),5项省级科技进步三等奖(第1完成人)。

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