内蒙古通辽市干旱灾害及应对措施

邢明华，宝乌日其其格，于宏君，邵学鹏，申广立

（内蒙古通辽市气象局，内蒙古 通辽 028000）

内蒙古通辽市干旱灾害及应对措施

邢明华，宝乌日其其格，于宏君，邵学鹏，申广立

（内蒙古通辽市气象局，内蒙古 通辽 028000）

通过对内蒙古通辽市干旱灾害进行了综合分析，结合工作实际，提出了利用专用增雨飞机，完善地面增雨设施和基地建设，加快节水灌溉工程建设速度，大力推广低压管灌、膜下滴灌、大型喷灌项目等防旱与抗旱应对措施，以期为内蒙古通辽市抗旱提供参考。

干旱；气象；服务

1 干旱灾害

干旱灾害是指无灌溉条件下长期无雨，空气干燥，土壤水分不足，不能满足农作物和牧草生长的需要，造成较大的减产或绝收的灾害。旱灾是普遍性的自然灾害，不仅使农业受灾，严重的还会影响到工业生产、城市供水和生态环境［1］。通常将农作物生长期内因缺水而影响正常生长称为受旱，受旱减产三成以上称为成灾。经常发生旱灾的地区称为易旱地区。

旱灾的形成主要取决于气候。通常将年降水量少于250 mm的地区称为干旱地区，年降水量为250～500 mm的地区称为半干旱地区。

2 通辽市干旱灾害及特点

内蒙古通辽市位于全国四大沙地之一的科尔沁沙地腹地，南北跨越418 km，东西宽370 km，生态环境脆弱，农牧业气象灾害种类多，频率高。主要气象灾害有干旱、暴雨洪涝、寒潮风雪、沙尘暴、霜冻、冰雹等。通辽市地区的年降水量361.6 mm、年蒸发量1 705.6 mm，属于半干旱气候，具有降水量少，且变率大的特点，特别是干旱灾害造成的损失尤为严重。据统计，近30年来通辽市春旱发生频率最高，基本上是十年九旱，其次是夏旱和秋旱，为五年两遇。干旱的发生主要集中在4—8月春夏季节。30多年来该市干旱化趋势明显，干旱危害加剧，干旱对农业生产影响较大，平均每年干旱受灾面积占农作物受灾面积的一半以上，2000年干旱受灾面积占农作物总受灾面积比例高达75%［2］。总之，干旱是通辽市大范围发生的主要自然灾害，其影响范围大，发生频率高，持续时间长，危害程度大，是直接影响农牧业稳产高产的主要障碍。

3 防止干旱灾害的应对措施

自然界的干旱是否造成灾害，受多种因素影响，对农业生产的危害程度则取决于人为措施。防止干旱的主要措施有：

3.1 兴修水利，搞好农田基本建设 近几年，通辽市政府对干旱灾害防御意识不断加强，抗旱投入力度明显加大，购置了专用增雨飞机，完善了地面增雨设施和基地建设，加快了节水灌溉工程建设速度，大力推广低压管灌、膜下滴灌、大型喷灌项目，截至2014年全市已实现玉米高效节水农田33.33万hm2，有效提高了通辽市综合抗旱能力。

通辽气象工作者为了更好地做好干旱气象服务，与内蒙古自治区气象科学研究所联合开展了优化灌溉试验，经过5年来的对比分析，节水和增产效益都非常明显。另外，他们还通过干旱灾害普查，干旱致灾因子分析，结合地理信息数据和社会经济数据制作了通辽市春季、夏季、秋季的干旱灾害风险区划，旨在为通辽市政府及相关部门领导制定抗旱长远规划，指挥抗旱工作提供科学依据。

3.2 人工影响天气解除旱情 人工增雨是在有利于降水的天气条件下，采用人工干预的方法，在自然降雨之外再增加部分降雨的一种科学手段［3］。通俗地讲，就是把云团看成“天空中的水库”，在通常的情况下，落在地面上的水含量只有20%～60%，进行人工增雨作业后，落在地面上的水含量可以达到40%～80%。

例如：2007年进入春季以来，通辽市降水量明显偏少，且时空分布极不均匀，到6月上半月尚未出现大范围有效降水过程，给春耕生产带来较大的困难。6月15日据综合气象资料分析，通辽市旱情发展的趋势非常明显。通辽市气象局领导迅速向市政府递交了《干旱专题分析》报告，指出：入春以来大部地区无有效降水，干旱持续近100 d，期间累计降水量不足20 mm，特别是进入6月以来连日出现高温，大部地区最高气温出现历史极值。加之春季大风天气频发，农田发生严重干旱，初步预评估干旱程度接近最旱年份2000年。预计未来10 d无明显降水过程，仍持续高温少雨天气，旱情加重。建议相关部门加大抗旱力度，强化抗旱管理，全力抗旱保春苗。6月16日，通辽市气象局发布了干旱橙色预警信号，预警信号发出后，随后又立即通过电台、电视台、手机短信、网络、电子显示屏、气象信息站等多种手段对外广泛宣传。通辽市各地立即掀起抗旱保春苗的高潮。全市大部地区机电井全部启动，但受地下水位下降的影响，有2万眼机电井出水不足，部分机电井出现吊泵现象，给抗旱工作带来一定的难度［4］。

面对严峻的抗旱形势，通辽市气象服务人员严密监测土壤墒情变化，及时掌握旱情发展动态，滚动发布干旱监测信息，同时密切跟踪天气变化趋势，于26日果断发布久旱转雨预报信息，明确指出：从27日夜间开始，该市将结束连续无降水天气，由南向北逐渐转入多雨天气过程。辽河以南主体农区降水较大，旱情可得到解除或缓解［5］。并且预计30日以后还将有一次较明显的降水天气过程，全市大部分地区旱象可望解除，正在灌溉的农田可暂缓浇灌。建议抓住有利时机开展人工增雨作业，增加自然降水量。

与此同时，内蒙古东部人工影响天气中心立即向空管部门提出增雨作业申请，并于6月27日夜间至7月1日适时组织市县两级相关部门开展飞机、火箭、燃烧炉增雨作业。据统计，飞机作业3架次、飞行7 h；火箭作业25点次、发射炮弹258枚，燃烧地面烟条20根，初步估算，该次人工增雨作业累计增加降雨4亿t左右，节约抗旱资金近2亿元，全市旱情基本解除［6］。

干旱过程结束后，通辽市气象局立即成立灾情调查组进行灾情调查和评估。评估显示，尽管针对该次干旱灾害气象服务到位，增雨作业及时，但全市仍有62万hm2农田受灾，有306万hm2草牧场受灾，死亡牲畜2.7万头（只），直接经济损失达10亿元，达到特大型气象灾害标准。形成灾害评估报告后，第一时间上报市政府及上级主管部门，为政府及相关部门组织灾害救助、保险补差等工作提供了重要依据。

3.3 遵循干旱区域分布规律，合理调整种植结构发展农牧业，应遵循自然和社会经济规律，因地制宜，遵循干旱区域分布规律，合理调整种植结构，合理安排农牧业生产改进耕作制度，改变作物构成［7］。

3.4 选育耐旱作物品种，积极提倡有机旱作农业通辽市地处半干旱区域，通过扩大水浇地，可达到减轻和预防干旱灾害的目的［8］。因此，建议该地区播种耐旱作物，积极提倡有机旱作农业。

3.5 植树造林，改善区域气候 植树造林，改善区域气候，减少蒸发，降低干旱风的危害。

3.6 应用现代技术和节水措施 加快节水灌溉工程建设速度，大力推广低压管灌、膜下滴灌、大型喷灌项目及地膜覆盖、保墒等技术。

通辽市政府非常重视干旱灾害防御工作，制定了政府领导、部门联动、社会参与的干旱灾害应急响应机制。通辽市气象局也制订了应对干旱灾害的服务流程，实现了灾前有预报预警，灾中有服务，灾后有评估的服务模式，保证了干旱气象服务工作的有序开展，确保干旱灾害降到最低程度。

［1］吴鸿宾.内蒙古自治区主要气象灾害分析［M］.北京：气象出版社，1990.

［2］刘英成.我国的干旱灾害与防治 ［J］.甘肃科技，2002（7）：10.

［3］延军平.灾害地理学［M］.西安：陕西师范大学出版社，1990.

［4］李桂芝.通辽市自然灾害及防治对策研究［J］.内蒙古民族大学学报，2006，12（3）：150-151.

［5］宫德古.内蒙古农业干旱的成因与减灾对策［J］.气候与环境研究，1998（3）：91-97.

［6］何翠荣，窦彩霞，刘金付.干旱灾害对粮食安全的影响及应对措施［J］.现代农业科技，2010（15）：332-333.

［7］侯琼.发展内蒙古农业 减轻旱灾危害的对策与措施［J］.内蒙古气象，1996（6）：32-36.

［8］陈然达，吴琴，曲雪梅.赤峰市干旱灾害发生特点及应对措施［J］.内蒙古水利，2016（6）：18-19.

S423；P429

A文章顺序编号：1672-5190（2016）10-0061-02

2016－09－16

邢明华（1962—），男，高级工程师，主要从事气象服务工作。

（责任编辑：赵景娣）