政府信息公开中的网络平台建设初探

萨如拉

[摘 要] 近些年，虽然我国在切实保障公民知情权，及时、准确、主动公开政府信息方面已经取得了很大的成果，但是，仍存在公民参与能力不足、政府回应力度不够等问题。因此，不仅要逐步拓展信息公开内容，还要加强政府信息公开平台建设，从源头上保障信息渠道畅通、公民有序参与、上下同步、规范统一，促进社会沿着民主化、 法治化的轨道向前发展。

[关 键 词] 政府信息公开；网络平台；建设措施

[中图分类号] D630 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）24-0099-01

在构建服务型政府背景下，为了提高政府工作的透明度，构建有序公民参与制度框架，我国自2008年开始，就已经实施《政府信息公开条例》，以有效建設民主、和谐政府，切实维护公民知情权，提升政府公信力。然而，《政府信息公开条例》实施已经八年，虽然取得了顯著成效，但仍有一些不足之处，本文针对政府信息公开信息发布渠道，简要探讨了政府信息公开网站建设措施。

一、政府信息公开信息发布渠道

在构建服务型政府背景下，政府信息公开是有效建设民主、和谐政府，切实维护公民知情权、提升政府公信力的前提条件。政府公开信息，不仅有利于安抚人心、凝聚人气，更有利于公众对政府产生信赖，对提升政府公信力有很大的帮助。我们从《中华人民共和国政府信息公开条例》中可以看到，目前，政府信息发布渠道有很多种，一些政府公共场所召开会议、新闻发布会，通过广播、电视、报刊等都能够发布政府信息。从受众的角度来看，虽然受众群体获取政府信息的渠道比较广，但是，广大公众参与机会并不大，还有，受时间、空间等因素的限制，受众群体获取这些信息还具有一定的滞后性，这与政府公开信息的初衷不相符，因此，利用互联网搭建政府网站信息平台，做好政府信息公开中的网络平台建设，显得非常重要。

二、政府信息公开中的网络平台建设措施

（一）不断优化网站，注重网站功能的完善

政府信息公开中的网络平台建设，不仅要内容丰富，还要易于传递信息，便于使用，促进政府与公众的有效沟通。尤其是那些整合在一起的政府机构协作网络平台，更要便于沟通，易于传递信息。因此，在网络平台建设中，一定要提供好导航功能。同时，在页面管理上，整体风格也应该保持一致，使广大受众不至于在查询过程造成模糊意识。强大的查询功能，也非常关键，政府信息不断增加，如果网站的查询功能不健全，也会影响到信息公开的有效性，既要让受众群体完成精准查询、模糊查询，也要让其按字段组合快速完成任意查询，为用户查询信息提供便利条件。还有，一些政府信息公开类网站，还具有网上办公等功能，在这方面，就需要网站提供操作流程自动演示，帮助公众熟知具体的操作流程，帮助用户方便、快捷完成操作。只有网络环境更人性化，注重网站功能的完善，才有利于搭建与公众沟通的桥梁，提升政府信息公开的有效性。

（二）增强个性化空间，提升用户对网站的认同感

在政府信息公开制度下，为了让更多的公民参政、议政，其网络平台建设应增强个性化空间，提升用户对网站的认同感。政府网络信息平台，不仅要起到发布信息的功能，还要起到公民参政、议政的平台作用。为此，我们可以针对不同的登录用户，设置用户浏览信息，同时，还可以根据用户的浏览信息，为其推荐相关信息，同时，对于用户查询的信息，申请网上办公的时候，还要给予及时的回复，增强用户的自我意识，拉近用户对网站的认同感。网络社区是一个开放的平台，因此，我们要努力打造相互交流的空间，有效提升用户对网站的参与度，比如用户论坛等。在论坛中，用户既可以提出问题，也可以与其他用户交流，三言两语评论时事，或者在论坛中寻求帮助或建议。设置论坛，更有利于吸引用户参政、议政，同时，通过交流和互动，使用户能够正确理解政府信息，提升用户对公共信息的认同感。

（三）设置公众服务中心，促进公民参与的热情

政府信息公开目的就是增强政府服务于民的意识，打造公平、透明、服务型的政府。所以，在政府信息公开中的网络平台建设中，应该设置公众服务中心，促进公民参与的热情。公民服务中心应提供在线客户服务，用户可以咨询、留言，或者在线寻求帮助，公民服务中心应设置专人及时答复与反馈用户。对于申请网上办公的用户，网站还应该设置当前工作处理状态提醒，促进政府办实事，真正为公民解决问题。随着政府网络信息平台的不断完善，通过网络与政府交流互动的公民越来越多，因此，政府应在网络平台上增设信息排行榜，哪些是历史热点信息，哪些是普遍咨询的信息，哪些是年度热点，使用户一目了然，切实保障公民的参与权和监督权。

总之，政府信息公开的网络平台建设，要不断优化网站，注重网站功能的完善，通过增强个性化空间，搭建公民参政议政平台，提升用户对网站的认同感。同时，为了提供优质服务，还可以设置公众服务中心，促进公民的参与热情，提升用户对公共信息的认同感。

参考文献：

[1]陈富智.关于《政府信息公开条例》的几个问题（上）[J].行政与法制，2007（11）.

[2]刘静言.政府门户网站功能与定位[J].情报杂志，2005（2）.