TPP协议中的知识产权规则概述

余静宜

北京航空航天大学，北京　100191



TPP协议中的知识产权规则概述

余静宜

北京航空航天大学，北京100191

摘要：TPP知识产权章节代表了知识产权国际立法的新趋势，研究TPP有助于深化国际知识产权保护标准问题的认识，有助于把握知识产权国际保护的最新动态。2015年10月5日，TPP协议取得实质性突破，12个泛太平洋国家就TPP达成一致，2016年2月4日，这12个国家在新西兰奥克兰正式签署。TPP协议作为自由贸易协定中一员大将，对其进行深入研究显然具有重要的理论和实践价值，而知识产权章节作为各章节中最重要的部分之一更能突显研究价值所在。

关键词：知识产权规则；TPP；TRIPS

一、TPP协议的产生背景

知识产权输出国积极推进了知识产权国际保护体制的发展进程，从《巴黎公约》的制定到WIPO的建立，从TRIPS协定的签署到自由贸易协定的缔结，其间均可发现发达国家越来越活跃的身影。在世界范围内，自由贸易协定成为主力军，引领着世界贸易经济的变革方向。

在知识产权国际保护的发展上，国际贸易与知识产权的关系愈发紧密，复边体制逐渐为发达国家所青睐。同时，随着反假冒与盗版议题受到国际社会的普遍重视，在美国和欧盟的推动下，2011年签署但尚待生效的《反假冒贸易协议》(ACTA)成为知识产权国际保护立法趋势的进展。ACTA是具有复边协定特征的知识产权国际条约，它的制定是后TRIPS时代发达国家积极推进知识产权国际保护立法的又一产物。尽管ACTA最终可能将无法生效，但我们必须承认ACTA可以渗透进入知识产权国际保护的立法进程并产生影响。TPP知识产权条款继承且某些程度上超越了ACTA的内容，因而使TPP升级为“ACTA2.0”。TPP协议的启动和推进受到国际关注。

二、TPP协议中的知识产权制度

(一)TPP谈判概述

1.TPP协议谈判历程

TPP协议可追溯至2002年墨西哥亚太经合组织峰会期间由新西兰、新加坡、智利三国发起的《泛太平洋战略经济伙伴关系协议》，又称P3协议，2005年文莱加入后便称为P4协议。P4协议真正开始受到世界各国的瞩目是在2008年金融危机爆发后以后，美国宣布加入并启动新的TPP谈判，2008年2月，布什宣布美国加入该协议，并分别于2008年3月、6月、9月就金融服务和投资进行了3次谈判，2008年9月，美国贸易谈判代表施瓦布宣布美国加入整个P4协议，并极力邀请澳大利亚、秘鲁和越南三国加入谈判，至此，P4协议更名为《跨太平洋伙伴关系协议》。2009年11月14日，奥巴马正式宣布美国将加入TPP谈判，此次历史性亚洲之行他宣言将TPP打造成“21世纪自由贸易协议范本”。美国开始推行自己的贸易议题，至此也标志着美国开始全方面主导TPP谈判，TPP协议的合作目标从达成基本的优惠贸易安排拓展为构建全方位的区域经济合作“范本”。此后，TPP协议在参加国和谈判进程方面都保持了较快的发展势头，马来西亚、加拿大、墨西哥和日本也已先后加入TPP谈判，至此，参与谈判的国家的GDP总和约26万亿到27万亿美元，其GDP总和达到全球40%的份额，贸易总额占全球1/3。

2015年10月5日，包括美日在内的12个泛太平洋国家关于TPP协议内容达成一致，成功完成全部谈判，实现了从达成过渡协议到最终协议的升级。2016年2月4日，在新西兰奥克兰，由TPP协议12个成员国代表参加的签字仪式标志TPP的正式签署，协议签署后，12个成员国将有两年的过渡期来完全接纳协议内容。可以想见，亚太地区以至世界范围的政治格局、经济发展都将受到TPP协议广泛而深刻的影响。

2.TPP协议简介

TPP协议是一个以高标准和高质量为特征的高层次自由贸易协议，除序言外共有30个章节，它涵盖了覆盖范围广泛的贸易和贸易相关问题。TPP被委以重任，被寄予既能促进发展、竞争和包容，又可解决争端，界定例外并提供制度性调整的厚望。TPP协议生效之初仅仅是四国之间在服务、知识产权、货物贸易等方面的贸易协议，伴随谈判的逐步深入，其内涵也由最初单纯追求商品进出口零关税扩展到诸多领域，其中知识产权成为争议较多也是影响谈判进程最为重要的环节之一，美国强势推动下的TPP协议正试图打造一个“具有里程碑意义的下一代贸易协议的蓝本”，“为全球贸易设定新标准”。

(二)TPP谈判知识产权章节概述

1.TPP知识产权谈判文本总体情况

迄今为止，TPP知识产权谈判被披露的版本共有四个：2011年2月文本，2013年8月文本，2015年10月文本以及2016年2月文本。2016年2月文本是商务部根据2016年2月4日TPP协议签署后公布的正

式文本，全文翻译已公布在商务部所属的对外贸易国际合作研究院的网站上。整个知识产权章节展示出来TPP将在知识产权保护方面建立一个国际化的法律和执行机制，甚至会修改某些成员国国内法，它要求各成员国履行更多义务来保护知识产权，制定了更多标准。

2.TPP知识产权章节内容简介

以北美自由贸易协议(NAFTA)为开端(第十七章为知识产权)，知识产权在FTA中越来越频繁地以独立章节的形式呈现，并且基本以NAFTA知识产权章节的框架为样本，涵盖的知识产权形式一般包括专利、商标、商业秘密、地理标识、工业设计，既规定实体性规范，同时也规定包括民事、行政及刑事程序、损害赔偿、边境措施等在内具体的程序性规范。TPP知识产权章节在整体结构上也不例外，如表1。

表1　TPP知识产权章节目录

发达国家绕过WIPO和WTO，企图以TPP为平台，设定和推行目前最高规格的知识产权国际保护标准，将其推到了最高点，打击力度也是史无前例的严格。TPP相对来说虽是新事物，但其实仍然是国际知识产权保护标准之争这一经典问题在新的历史阶段的发展与延伸。

[参考文献]

[1]张猛.<反假冒贸易协定>(ACTA)解析：标准之变与体制之争[D].吉林大学博士学位论文，2013：13.

[2]宋颖慧.试析TPP谈判进展及其趋势[J].现代国际关系，2013(3)：43.

[3]日本正式加入TPP谈判，成为TPP第12个参与国[EB/OL].http：//world.huanqiu.com/exclusive/2013-07/4164314.html，2016-3-24.

[4]<跨太平洋伙伴关系协定>(TPP)中译文[EB/OL].http：//www.caitec.org.cn/article/gzdt/xshd/201512/1453.html，2016-5-3.

[5]罗伟，万淑珍.TPP透视：“知识产权”议题与中国的承受力[J].国际经济合作，2015(12)：8.

中图分类号：D997.1；D923.4

文献标识码：A

文章编号：2095-4379-(2016)24-0189-02

作者简介：余静宜(1990-)，女，湖北武汉人，北京航空航天大学，硕士研究生，研究方向：法学。